АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А01-3746/2021

г. Краснодар

29 июня 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2022 года

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Епифанова В.Е., судей Драбо Т.Н. и Мещерина А.И., в отсутствие в судебном заседании истца – управления лесами Республики Адыгея (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Юфостройтранс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Юфостройтранс» на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 28.01.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2022 по делу № А01-3746/2021, установил следующее.

Управление лесами Республики Адыгея (далее – управление лесами) обратилось в арбитражный  суд  к  обществу  с  ограниченной  ответственностью  «Юфостройтранс» (далее – общество) с исковым заявлением, в котором просило: 

– взыскать задолженность по арендной плате с 16.12.2020 по 07.10.2021 в размере 827 041 рубля 16 копеек по договору аренды лесного участка от 18.03.2016 № 369; 

– неустойку с 28.02.2021 по 07.10.2021 в размере 116 612 рублей 80 копеек; 

– расторгнуть договор аренды лесного участка от 18.03.2016 № 369. 

Иск основан на положениях статей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс). Требования мотивированы существенным нарушением обществом (недропользователем) обязательств по заключенному сторонами договору аренды лесного участка, а также досрочным прекращением ранее выданной ответчику лицензии на право пользования недрами. 

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 28.01.2022, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2022, иск удовлетворен. С общества взысканы задолженность с 16.12.2020 по 07.10.2021 в размере 827 041 рубля 16 копеек по договору аренды от 18.03.2016 № 369 по коду бюджетной классификации 053 112 040 1201 6000 120, неустойка с 28.02.2021 по 07.10.2021 в размере 116 612 рублей 80 копеек по коду бюджетной классификации 837 116 070 3002 0000 140, а всего 943 653 рубля 96 копеек. Расторгнут заключенный сторонами договор аренды лесного участка от 18.03.2016 № 369. С общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 27 873 рублей.

Суды установили, что между управлением лесами (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор от 18.03.2016 № 369 аренды лесного участка площадью 35,16 га с кадастровым номером 01:04:5802001:187. Участок расположен в границах Гузерипльского лесничества, Хамышинского участкового лесничества 

<

...> выделы 63, 72, 77, части выделов 49, 50, 60, 62, 61, 70, 78, 71, 73, 74; квартал 64, части выделов: 25, 26, 27; квартал 65, части выделов 3, 6. По условиям договора (пункты 4, 6) лесной участок передан арендатору в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых (добычи гранитоидов Блокгаузского месторождения). Арендная плата в год установлена в размере 2 015 512 рублей 18 копеек. Расчет арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок арендной платы в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс). Расторжение договора по требованию одной из сторон осуществляется в судебном порядке по основаниям, предусмотренным лесным и гражданским законодательством (пункт 20). Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды до 21.12.2035 (срок действия лицензии; пункт 23). Дополнительным соглашением от 04.06.2020 стороны уточнили площадь участка – 35,2 га и его местоположение – в границах Гузерипльского лесничества, Хамышинского участкового лесничества 

<

...> выдел 72; квартал 64, выдел 45; квартал 65, выдел 35. В приложении № 4 к дополнительному соглашению от 04.06.2020 № 491 стороны также согласовали порядок внесения платежей: до 15 февраля, до 15 апреля, до 15 июня, до 15 августа, до 15 октября и до 15 декабря по 198 841 рублю 81 копейке. Неустойка за нарушение сроков внесения платы начисляется в размере 0,1% от суммы просроченного платежа (пункт 4.2 дополнительного соглашения). Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае невнесения арендной платы два или более раза подряд, а также при невыполнении арендатором мероприятий по воспроизводству лесов, с уведомлением стороны за 30 дней до даты расторжения (пункт 5.4 дополнительного соглашения). Управление лесами указывает на то, что общество не исполнило обязательство по внесению арендной платы в течение четырех расчетных периодов. Кроме того, досрочно прекращена ранее выданная обществу лицензия серии МАЙ 80149 ТЭ от 21.12.2015 на право пользования недрами. В целях досудебного урегулирования спора управление лесами  направило обществу претензию с требованием о погашении задолженности с начисленной на нее неустойкой. В случае неуплаты данной задолженности истец предлагал ответчику расторгнуть договор аренды лесного участка в добровольном порядке. Неисполнение обществом требований, указанных в претензии, послужило основанием для обращения управления лесами в арбитражный суд с исковым заявлением. При разрешении спора судебные инстанции руководствовались статьями 307, 309, 310, 330, 333, 401, 424, 450, 452, 606, 611, 614, 619 Гражданского кодекса, статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), статьями 71, 73, 74.1, 94 Лесного кодекса, статьей 25.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Также учтены постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и разъяснения, содержащиеся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров». Материалы дела подтверждают, что обязанность по внесению арендных платежей в спорный период обществом не исполнялась, которое не подтвердило документально и обстоятельства, освобождающие его от исполнения данной обязанности. Поэтому судебные инстанции удовлетворили требование управления лесами о взыскании с общества 827 041 рубля 16 копеек долга по арендной плате. Установив факт неисполнения обществом договорных обязательств, суды пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с общества неустойки с 28.02.2021 по 07.10.2021 в размере 116 612 рублей 80 копеек. Ответчик правильность подготовленного управлением лесами расчета неустойки не оспаривал, контррасчет не представил. Учитывая, что общество длительный период времени (с 16.12.2020 по 07.10.2021) не исполняло обязанность по внесению арендной платы, судебные инстанции признали обоснованным и требование управления лесами о расторжении договора аренды лесного участка от 18.03.2016 № 369.  Претензия управления лесами от 08.09.2021 о расторжении договора аренды в случае неисполнения требований об оплате задолженности получена обществом, которым не исполнена. Также судебные инстанции при разрешении требований учли вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 24.12.2020 по делу № А01-3062/2019. Указанным судебным актом удовлетворены требования управления лесами о взыскании с общества задолженности за пользование лесным участком по договору от 18.03.2016 № 369 с 15.01.2019 по 15.12.2020 в размере 1 986 328 рублей 82 копеек, а также пени в размере 560 467 рублей 36 копеек. Следовательно, допущенные обществом нарушения договора носят системный характер и допущены им до отзыва лицензии, поэтому данное обстоятельство само по себе не может свидетельствовать о взаимосвязи факта невозможности использования лесного участка с невнесением обществом арендной платы. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена возможность сохранения договора аренды лесного участка при существенном нарушении его условий. Поэтому признание незаконным (либо законным) решения об отзыве лицензии на основании приказа Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Адыгея от 04.03.2021 не влияет на обязанность арендатора вносить плату за пользование лесным участком. В этой связи суд первой инстанции отклонил ходатайство общества об отложении рассмотрения дела в связи с рассмотрением дела № А01-1380/2021, в рамках которого общество оспаривает решение о досрочном прекращении лицензии на пользование недрами. Указывая на отсутствие возможности использовать лесной участок в соответствии с условиями договора аренды, общество не указывает причины, в силу которых лесной участок не возвращен арендодателю по акту при утрате возможности его использования. С требованием о расторжении договора аренды ввиду невозможности пользования участком общество в управление лесами не обращалось. Довод ответчика о его трудном финансовом положении, связанном с отсутствием выручки, в том числе, из-за ограничительных мер в связи с пандемией, отсутствие спроса на материал, не принят апелляционным судом. Финансовые трудности и отсутствие прибыли не являются законными основаниями для льготного исполнения стороной договора его условий в части внесения арендной платы за пользование лесным участком.

Общество обжаловало решение и апелляционное постановление в кассационном порядке. Податель жалобы просит указанные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение (нарушение) судами норм права, а также несоответствие судебных выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Жалоба мотивирована следующим. Суд первой инстанции необоснованно отклонил ходатайство общества об отложении рассмотрения дела в связи с разрешением спора по делу № А01-1380/2021. В рамках названного дела общество оспаривает решение о досрочном прекращении лицензии на пользование недрами. Обстоятельства по делу № А01-1380/2021 связаны с возражениями, заявленными обществом по делу № А01-3746/2021, указанные дела имеют по своей природе прямую взаимосвязь. Суды также необоснованно не учли, что вводились ограничительные меры в связи с распространением коронавирусной инфекции, поэтому общество испытывало тяжелое финансовое положение ввиду снижения объемов добычи и продаж. После отзыва лицензии на право пользования недрами деятельность общества была полностью приостановлена. 

Отзыв на кассационную жалобу в суд округа не поступил.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в окружной суд не обеспечили. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как видно из материалов дела и установлено судами, между управлением лесами (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор от 18.03.2016 № 369 аренды лесного участка площадью 35,16 га с кадастровым номером 01:04:5802001:187. Участок расположен в границах Гузерипльского лесничества, Хамышинского участкового лесничества 

<

...> выделы 63, 72, 77, части выделов 49, 50, 60, 62, 61, 70, 78, 71, 73, 74; квартал 64, части выделов: 25, 26, 27; квартал 65, части выделов 3, 6. По условиям договора (пункты 4, 6) лесной участок передан арендатору в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых (добычи гранитоидов Блокгаузского месторождения). Арендная плата в год установлена в размере 2 015 512 рублей 18 копеек. Расчет арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок арендной платы в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса. Расторжение договора по требованию одной из сторон осуществляется в судебном порядке по основаниям, предусмотренным лесным и гражданским законодательством (пункт 20). Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды и на срок действия лицензии – до 21.12.2035 (пункт 23).

Дополнительным соглашением от 04.06.2020 стороны уточнили площадь участка – 35,2 га и его местоположение – в границах Гузерипльского лесничества, Хамышинского участкового лесничества 

<

...> выдел 72; квартал 64, выдел 45; квартал 65, выдел 35. В приложении № 4 к дополнительному соглашению от 04.06.2020 № 491 стороны также согласовали порядок внесения платежей: до 15 февраля, до 15 апреля, до 15 июня, до 15 августа, до 15 октября и до 15 декабря по 198 841 рублю 81 копейке. Неустойка за нарушение сроков внесения платы начисляется в размере 0,1% от суммы просроченного платежа (пункт 4.2 дополнительного соглашения). Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае невнесения арендной платы два или более раза подряд, а также при невыполнении арендатором мероприятий по воспроизводству лесов, с уведомлением стороны за 30 дней до даты расторжения (пункт 5.4 дополнительного соглашения). 

Управление лесами указывает на то, что общество не исполнило обязательство по внесению арендной платы в течение четырех расчетных периодов. Кроме того, досрочно прекращена ранее выданная обществу лицензия серии МАЙ 80149 ТЭ от 21.12.2015 на право пользования недрами. В целях досудебного урегулирования спора управление лесами  направило обществу претензию с требованием о погашении задолженности с начисленной на нее неустойкой. В случае неуплаты данной задолженности истец предлагал ответчику расторгнуть договор аренды лесного участка в добровольном порядке. Неисполнение обществом требований, указанных в претензии, послужило основанием для обращения управления лесами в арбитражный суд с исковым заявлением.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном данным Кодексом. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса). 

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом, если иное не установлено данным Кодексом.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (статья 615 Гражданского кодекса).

На основании части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом, Земельным кодексом и данным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как предусмотрено статьей 619 Гражданского кодекса, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в ряде случае, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» даны разъяснения по применению арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса, которым необходимо руководствоваться следующим. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса, статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. Арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, судебные инстанции признали обоснованными требования управления лесами о взыскании с общества 827 041 рубля 16 копеек задолженности по арендной плате с 16.12.2020 по 07.10.2021 и 116 612 рублей 80 копеек договорной неустойки. Установив факт длительного (с 16.12.2020 по 07.10.2021) невнесения обществом арендной платы за пользование лесным участком, суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требование управления лесами о расторжении договора от 18.03.2016 № 369 в связи с существенным нарушением обществом обязательства по внесению арендной платы за пользование лесным участком. 

Кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее (часть 1 статьи 286 Кодекса).

Доводы кассационной жалобы (об оспаривании обществом решения о досрочном прекращении лицензии на пользование недрами в рамках дела № А01-1380/2021; в связи с введенными ограничительными мерами общество испытывало тяжелое финансовое положение, а после отзыва лицензии его деятельность была полностью приостановлена) приводились в возражениях на иск и в апелляционной жалобе. Эти доводы проверялись при разрешении спора судами первой и апелляционной инстанций, которыми отклонены с указанием мотивов их непринятия. Приведенные подателем жалобы доводы не опровергают выводы судебных инстанций по существу спора, поэтому не могут служить основанием для отмены решения и апелляционного постановления. Нормы материального права применены судами правильно, которыми исполнена и обязанность по определению обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора. Выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам спора, они основаны на исследовании материалов дела и им не противоречат. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке (часть 3 статьи 288 Кодекса), не выявлено. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), также не установлено. Исходя из доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не усматривает оснований для отмены решения и апелляционного постановления.  

Государственная пошлина уплачена обществом в доход федерального бюджета при подаче кассационной жалобы (чек-ордер от 16.05.2022).

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 28.01.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2022 по делу № А01-3746/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

 

Председательствующий                                                                                       В.Е. Епифанов

 

Судьи                                                                                                                      Т.Н. Драбо 

 

                                                                                                                                 А.И. Мещерин