547/2022-69995(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-28482/2021

город Саратов

04 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 28 марта 2022 года Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2022 года 

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении  протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном  заседании материалы дела по заявлению Отделение ПФР по Саратовской области  

к ООО «АБЦ Пласт», 

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений,  предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» за отчетные периоды - за декабрь, ноябрь, октябрь, сентябрь, август, июль,  июнь, май, апрель, март, февраль, январь 2020 г., а также за апрель, май 2021 г., за июль,  июнь 2020 г. в сумме 8000 руб.,  

при участии в судебном заседании: стороны не явились, извещены, 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение -  Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее -  заявитель, Фонд) с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью  «АБЦ Пласт» (далее - общество, ООО «АБЦ Пласт») финансовых санкций за  непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11  

Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования» за отчетные периоды - за декабрь,  ноябрь, октябрь, сентябрь, август, июль, июнь, май, апрель, март, февраль, январь 2020 г., а  также за апрель, май 2021 г., за июль, июнь 2020 г. в сумме 8000 руб.  

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.  

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.  

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по  своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

Как следует из материалов дела, организация зарегистрирована в качестве  страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.  

В результате сверки сведений, представленных страхователем ООО «АБЦ Пласт» по  формам СЗВ-М за январь - декабрь 2020 и СЗВ-СТАЖ за 2020 год, выявлено, что обществом  не представлялись сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды январь - декабрь 2020  года на застрахованное лицо ФИО2 (СНИЛС 

<

***>), однако  в форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год отражены периоды работы указанного застрахованного лица  с 01.01.2020 по 31.12.2020.  

12.02.2021 в адрес ООО «АБЦ Пласт» по электронным каналам связи было  направлено Уведомление об устранении ошибок и несоответствий между представленными  сведениями по двум формам отчетности, в котором указано о том. что отсутствуют сведения  по форме СЗВ-М за январь - декабрь 2020 года на застрахованное лицо с номером СНИЛС  

<

***>.  

Указанное Уведомление об устранении ошибок с приложением было получено  страхователем 16.02.2021, что подтверждается Извещением о доставке с программного  комплекса.  

Вместе с тем, до настоящего времени сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды  - январь-декабрь 2020 года на ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) либо  корректирующие сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год страхователь не представил.  

По факту непредставления в установленный срок сведений составлены акты о  выявлении правонарушения от 11.06.2021 №№ 073S18210010182 - 073S18210010190,  073S18210010192, 073S18210010193, по результатам рассмотрения которых приняты  Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в  

сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.07.2021 № 073S19210011012 -  073S19210011023.  

Сумма финансовых санкций за указанные правонарушения составила 6000 руб.  (500*12 периодов).  

Кроме того, форма СЗВ-М «исходная» за июнь 2020 года на 1 застрахованное лицо  (ФИО3) представлена страхователем ООО «АБЦ Пласт» 11.09.2020,  что подтверждается Извещением о доставке с программного комплекса, а также из  приложенного страхователем к материалам дела Протокола контроля сведений ПФР. То есть  сведения представлены с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона   № 27-ФЗ (срок представления сведений за указанный отчетный период - не позднее  15.07.2020).  

Сумма финансовых санкций по данному правонарушению составила 500 руб.  

Форма СЗВ-М «исходная» за июль 2020 года на 1 застрахованное лицо (ФИО3) представлена страхователем ООО «АБЦ Пласт» 10.09.2020, что  подтверждается Извещением о доставке с программного комплекса, а также из приложенного  страхователем к материалам дела Протокола контроля сведений ПФР. То есть сведения  представлены с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ  (срок представления сведений за указанный отчетный период - не позднее 17.08.2020).  

Сумма финансовых санкций по данному правонарушению составила 500 руб.  

Форма СЗВ-М «исходная» за апрель 2021 года на 1 застрахованное лицо (ФИО3) представлена страхователем ООО «АБЦ Пласт» 16.06.2021, то есть с  нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (срок  представления сведений за указанный отчетный период - не позднее 17.05.2021).  

Сумма финансовых санкций по данному правонарушению составила 500 руб.  

Форма СЗВ-М «исходная» за май 2021 года на 1 застрахованное лицо (ФИО3) представлена страхователем ООО «АБЦ Пласт» 16.06.2021, то есть с  нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (срок  представления сведений за указанный отчетный период - не позднее 15.06.2021).  

Сумма финансовых санкций по данному правонарушению составила 500 руб.  

В связи с отсутствием оплаты финансовых санкций страхователю выставлены  Требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере  законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в  

системе обязательного пенсионного страхования. Требования были направлены страхователю  заказным письмом.  

Срок добровольной уплаты по требованиям был пропущен. Учитывая изложенное, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями. 

Изучив позиции лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства,  суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии с пунктом 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае  неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию  взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами  Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.  

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) общество  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.  

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны  своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы,  необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для  назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

Согласно статье 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской  Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями  сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.  

Данным законом установлены правовая основа и принципы организации  индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых  распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном  пенсионном страховании.  

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы 

Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об  уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о  страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.  

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца,  следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, в частности, о  сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного  

пенсионного страхования, а также сумме начисленных страховых взносов обязательного  пенсионного страхования.  

По положению статьи 1 Закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый  квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.  

Требованиями части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» предусмотрено, что непредставление страхователем в установленный срок либо  представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 22.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются  финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Состав указанного правонарушения заключается как в непредставлении в  установленные сроки сведений, так и неполном и (или) недостоверном предоставлении  страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.  

По смыслу и содержанию пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования» предусмотренная им ответственность наступает за  непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, а не за  непредставление в установленный срок корректирующих сведений.  

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ, Сведения для индивидуального  (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным  законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в  соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом  Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального  (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных  сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.  

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме,  так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая  единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их  достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.  

Страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц,  включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по  которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые  взносы, за предшествующий отчетный период превышает 10 человек, представляет сведения  для индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов,  подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с  Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же  порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у  него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период. Сведения  о трудовой деятельности представляются страхователем в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6  статьи 11 настоящего Федерального закона.  

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган  Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема  указанных сведений в форме электронного документа.  

Ответственность за правонарушение, совершенное страхователем, предусмотрена  частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде применения  финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Кроме того, за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме  электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к  такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.  

Размер штрафа определен Пенсионным фондом исходя из санкции, предусмотренной  частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.  

Доказательств, подтверждающих наличие смягчающих обстоятельств, обществом в материалы дела не представлено. Таким образом, требования фонда подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 198, 216 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АБЦ Пласт» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного учреждения – Отделение  Пенсионного фонда в Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) финансовые санкции в сумме 8000 руб.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АБЦ Пласт» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину  в размере 2000 рублей.  

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке статей 257-258, 273274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сроки,  предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в  апелляционную, кассационную инстанции.  

 Судья Арбитражного суда  Саратовской области Д.Р. Мамяшева