Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

       Резолютивная часть решения оглашена 11.11.2017

      Решение в полном объеме изготовлено 12.11.2017

Дело №А61-1706/17

г. Владикавказ

12 сентября  2017 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи  Родионовой Г.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Пересвет» (ОГРН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Южное межрегиональное территориальное управление (ЮМТУ Росстандарта) в лице Отдела госнадзора республик ЮФО и СКФО (Республика Северная Осетия-Алания),

при участии:

от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу – ФИО2  (доверенность от 19.04.2017, № дов. 8-17)

от общества с ограниченной ответственностью «Пересвет» - ФИО3 по доверенности от 01.03.2017,

в отсутствие представителя Южного межрегионального территориального управления (ЮМТУ Росстандарта),  

                                                   установил: 

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому Федеральному округу (далее – управление, административный орган, МРУ Росалкогольрегулирование) обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Пересвет» (далее – общество, ООО «Пересвет») с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной  по части 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

  Обществу вменяется  нарушение положений пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – ФЗ №171), выразившиеся  в следующем.     

Общество на территории, расположенной по месту осуществления деятельности: РСО-Алания, 

<

...>, осуществляло оборот (перевозку) этилового спирта с нарушением лицензионных требований и условий, а именно:  оборот (перевозку) этилового спирта (в том числе денатурата) на автотранспортных средствах полуприцепах-цистернах CARSAN CTS-06, государственный регистрационный знак 

<

***>; CARSAN CTS-06, государственный регистрационный знак 

<

***>; CARSAN CTS-06, государственный регистрационный знак 

<

***>; Shmitz Cargobull 9084, государственный регистрационный знак 

<

***>, KOGEL SN 24, государственный регистрационный знак 

<

***>; KOGEL SN 24, государственный регистрационный знак 

<

***>; KOGEL SN 24, государственный регистрационный знак 

<

***>; SHMITZ-CARGOBULL SCS 24/L-13.62 BS ЕВ, государственный регистрационный знак 

<

***>; SHMITZ-CARGOBULL SCS 24/L-13.62 BS ЕВ, государственный регистрационный знак 

<

***> RU, оборудованных счетчиками жидкости, без действующего срока поверки, а так же оформление паспорта-формуляра без указания информации о месте установки (место размещения технических средств), а именно: помещение № 4 площадью 35 кв.м, расположенное на 3 этаже в административного здания литер А., по адресу: 362013, РСО-А, 

<

...>.

Представитель управления доводы заявления в судебном заседании поддержал.

Общество в письменном отзыве и его представитель в судебном заседании с предъявленным требованием не согласилось ввиду того, что порядок проведения проверки средств измерений установлен пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 108 – ФЗ «Об обеспечении единства измерений», согласно которому средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Период, в течение которого необходимо проводить поверку, не установлен. Учитывая, что нареканий к работе счетчиков жидкости как со стороны ООО «Пересвет», так и со стороны контролирующего органа не имелось, общество их поверку в рассматриваемый период не проводило. Согласно отметкам в технических паспортах, счетчики жидкости, установленные на полуприцепе с государственным регистрационным знаком 

<

***>, с заводскими номерами 536, 696 прошли первичную проверку. Паспорт – формуляр, был изготовлен и надлежащим образом оформлен предприятием. 

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 25.07.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со статьей 51 АПК РФ было привлечено Южное межрегиональное территориальное управление (ЮМТУ Росстандарта) в лице  Отдела госнадзора республик ЮФО и СКФО (Республика Северная Осетия-Алания) (далее – третье лицо).

В соответствии с определением Арбитражного суда РСО-Алания  от 25.07.2017 заместитель начальника Отдела госнадзора республик ЮФО И СКФО (РСО-Алания) ФИО4, действующий на основании  генеральной доверенности от 26.12.2016 №131,  направил в адрес суда письменные пояснения  относительно порядка и сроков проведения поверки счетчиков жидкости, а также оформления паспорта-формуляра с распечаткой сведений об утвержденных типах средств измерений с сайта «Росстандарта» В судебное заседание представитель третьего лица не явился. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ. 

Третье лицо в своих пояснениях, сославшись на  часть 1 статьи 13 Закона №102 «Об обеспечении единства измерений» указало, что  средства измерений, предназначенные  для применения в сфере регулирования  обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. Счетчики жидкости СЖ-ППТ относятся к  средствам измерения утвержденного типа с межповерочным интервалом два года. Данные средства измерения имеют номер СИ в государственном реестре 44417-10. Информация  относительно паспорта-формуляра в отделе отсутствует.      

Выслушав  лиц, участвующих в деле,  изучив материалы дела,  суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, приказом МРУ  Росалкогольрегулирпование по СКФО от 29.03.2017 №220  назначена плановая выездная проверка общества по месту обособленного подразделения: РСО-Алания, ул. 4–ая Промышленная, 1. Обществу выданы лицензии: 

 - номер бланка А643649, регистрационный номер 15ЗАП0000919 от 24.07.2012 на срок действия до 24.07.2017 на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции;

-  номер бланка РА 004356,  регистрационный номер 15ТСЭ0006202 от 13.12.2016 на срок действия до 17.09.2018 на перевозку этилового спирта (в том числе денатурата). Предметом проверки является соблюдение обществом  в период с 08.07.2014 по 16.04.2017 обязательных требований, установленных ФЗ №171. С этой целью управление обязано провести мероприятия по контролю, в том числе проверить документы, подтверждающие поверку средств измерений для учета объема перевозок продукции автомобильным транспортом в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (пункт 11.12 приказа). Установлен срок проверки: 17.04.2017 – 28.04.2017. 

С приказом общество ознакомлено 28.03.2017.    

На основании  приказа управления от 28.04.2017  №312 продлен  срок проведения плановой выездной проверки. С указанным приказом  общество ознакомлено 28.04.2017 

По результатам проведения плановой выездной проверки выявлено следующее: 

- нарушения требований  пунктов 12 и 13 статьи 19 ФЗ №171,  выразившиеся в непредставлении  в федеральную службу  в 30-дневный срок заявления о  переоформлении лицензии на перевозку этилового спирта (денатурата) в связи с исключением из перечня используемых автотранспортных средств;   

- нарушения требований статьи 14, пункта 1 статьи  26 ФЗ №171,  подпункта 11.2 пункта 1  Порядка заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей», утвержденного Приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 №231, выразившиеся  во внесении  в декларацию №9 к Правилам за 1, 2, 4 кварталы 2016 года искаженных данных;

- нарушения требований пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 13 ФЗ №102, выразившиеся  в том, что счетчики жидкости    СЖ-ППТ зав. №№ 310, 317, 300, 318, 303, 313, 304, 312, 536, 533, 537, 639, 534, 538, 536, 696, установленные на полуприцепах-цистернах CARSAN CTS-06, государственный регистрационный знак 

<

***>; CARSAN CTS-06, государственный регистрационный знак 

<

***>; CARSAN CTS-06, государственный регистрационный знак 

<

***>; Shmitz Cargobull 9084, государственный регистрационный знак 

<

***>, KOGEL SN 24, государственный регистрационный знак 

<

***>; KOGEL SN 24, государственный регистрационный знак 

<

***>; KOGEL SN 24, государственный регистрационный знак 

<

***>; SHMITZ-CARGOBULL SCS 24/L-13.62 BS ЕВ, государственный регистрационный знак 

<

***>; SHMITZ-CARGOBULL SCS 24/L-13.62 BS ЕВ, государственный регистрационный знак 

<

***> не имеют действующего срока поверки. 

- в нарушение требований подпункта 5 пункта 6.1. раздела 4 Технических условий, утвержденных  Приказом Росалкогольрегулирования от 20.02.2012 №31 в паспорте-формуляре не отражена  информация о месте установки (месте размещения технических средств), а именно: помещение №4 площадью 35 кв.м., расположенное на 3 этаже в административном здании литера А, по адресу: РСО-Алания, 

<

...>.  Управлением составлен акт плановой выездной проверки общества  от 05.05.2017 №у8-545/10, в котором отражены указанные выше  нарушения. С актом законный представитель общества генеральный директор ФИО5  ознакомлена 05.05.2017.         

Нарушения требований пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 13 ФЗ №102 и подпункта 5 пункта 6.1. раздела 4 Технических условий, утвержденных Приказом Росалкогольрегулирования от 20.02.2012 №31 послужили основанием для    составления  уполномоченным должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО 10.05.2017 в присутствии представителя общества протокола об административном правонарушении N 10-17/318, предусмотренном частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.  

Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Пересвет» к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, -  влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В силу пункта 2 статьи 18 ФЗ №171 лицензии выдаются на осуществление производства, хранения и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 ФЗ № 171 оборот - это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 14 ФЗ №171 организации, осуществляющие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции обязаны осуществлять учет и декларирование объемов их оборота.

Учет объема оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 указанного Федерального закона.

Статьей 8 ФЗ N 171 установлена обязанность, заключающаяся в оснащении указанного оборудования техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, включающими в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ) в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. 

Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, пунктом 14 которого предусмотрено, что срок действия результатов поверки средств измерений, на которые выдается свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки, устанавливается до даты, указанной в свидетельстве о поверке средства измерения.

Из совокупности указанных норм следует, что средства  измерений, предназначенные  для применения в сфере государственного регулирования  обеспечения единства измерений  в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке.

Из материалов дела следует, что  общество использует для осуществления своей лицензионной деятельности для учета объема перевозок продукции  автотранспортные средства. Счетчики жидкости  типа  СЖ-ППТ зав. №№ 310, 317, 300, 318, 303, 313, 304, 312, 536, 533, 537, 639, 534, 538, 536, 696 установлены на полуприцепах-цистернах CARSAN CTS-06, государственный регистрационный знак 

<

***>; CARSAN CTS-06, государственный регистрационный знак 

<

***>; CARSAN CTS-06, государственный регистрационный знак 

<

***>; Shmitz Cargobull 9084, государственный регистрационный знак 

<

***>, KOGEL SN 24, государственный регистрационный знак 

<

***>; KOGEL SN 24, государственный регистрационный знак 

<

***>; KOGEL SN 24, государственный регистрационный знак 

<

***>; SHMITZ-CARGOBULL SCS 24/L-13.62 BS ЕВ, государственный регистрационный знак 

<

***>; SHMITZ-CARGOBULL SCS 24/L-13.62 BS ЕВ, государственный регистрационный знак 

<

***>. 

В соответствии с описанием типа средств измерений, согласованного с ГЦИ СИ ФГУП ВНИИР, счетчики жидкости СЖ-ППТ  внесены в Государственный реестр средств измерений с номером 44412-10, выпускаются по Техническим условиям 4213-260-05806720-2007. Тип счетчика жидкости  утвержден; межповерочный интервал – 2 года.  

Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, пунктом 13 установлено, что результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала. 

Пунктом 14  указанного Порядка  предусмотрено, что срок действия результатов поверки средств измерений, на которые выдается свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки, устанавливается до даты, указанной в свидетельстве о поверке средства измерения.

Из  представленных обществом  в ходе проверки  паспортов на счетчики жидкости и протоколов поверки следует, что  первичные поверки были произведены соответственно  26.07.2013, 27.07.2013, 30.07.2013, 29.10.2013 и 30.10.2013. То есть, межповерочный срок средств измерений общества  истек в 2015 году и средства измерения на момент проверки не имели действующего срока поверки.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1. статьи 19 ФЗ №171 для получения лицензии на перевозки этилового спирта (в том числе денатурата), нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции организация представляет в лицензирующий орган, в том числе, документы, подтверждающие наличие у организации в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении оборудования для учета объема перевозок продукции, соответствующего требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Подпунктом «б» пункта 3.3 Приказа Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 N 256 "О Требованиях к транспортным средствам и оборудованию для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, в части автомобильного транспорта" установлено, что оборудование, указанное в подпункте "а" пункта 3.1 настоящих Требований, должно обеспечивать раздельно для заливаемой в емкость автомобильного транспорта и сливаемой из емкости автомобильного транспорта продукции, в том числе,  предотвращение искажения и подделки результатов измерений и учета.

Кроме того, оборудование, указанное в подпунктах "а", "в" пункта 3.1, должно быть поверено в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (пункт 3.4. Требований).

Таким образом, установленные управлением  нарушения свидетельствуют о том, что счетчики жидкости  типа СЖ-ППТ зав. №№ 310, 317, 300, 318, 303, 313, 304, 312, 536, 533, 537, 639, 534, 538, 536, 696, которыми оснащены полуприцепы-цистерны, находящиеся в собственности общества, в установленном порядке не поверены и не имели действующего срока поверки, поскольку результаты первичной поверки действительны в течение межповерочного периода. При отсутствии поверки в межповерочный двухгодичный интервал результаты первичной поверки не могут быть признаны действительными  и, следовательно, возможны искажения показаний счетчиков жидкости. 

Данное правонарушение образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ. 

В силу статьи 3 Закона N 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится в том числе установление государственных стандартов и утверждение технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 5 Закона N 171-ФЗ).

Приказом Росалкогольрегулирования от 20.02.2012 № 31 утверждены «Технические условия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - «Технические условия»).

В соответствии с пунктом 6.1 раздела VI «Технических условий» организация после формирования, установки и комплектации технических средств по месту их размещения самостоятельно оформляет паспорт-формуляр на технические средства.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 6.1 раздела VI «Техническихусловий» в паспорте-формуляре отражается место установки (место размещениятехнических средств) с указанием помещения по месту осуществленияорганизацией лицензируемого вида деятельности.

Согласно пункту 4.1 Технических условий ЕГАИС Технические условия функционирования технических средств, устанавливаемых в организациях, осуществляющих производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (включая импортеров), приведены в Приложении N 2 к Техническим условиям ЕГАИС.

Таким образом, требование подпункта 5 пункта 6.1 раздела VI «Техническихусловий» является лицензионным требованием.

Из материалов дела следует, что при проведении осмотра помещения №4, расположенного  на 3 этаже в административном здании литера «А» по месту нахождения общества  административным органом установлено нарушение обществом подпункта 5 пункта 6.1 Технических условий в части отсутствия в паспорте-формуляре указания   места установки  (места размещения технических средств), а именно помещения №4. 

Данные обстоятельства отражены в акте проверки от 05.05.2017 №у8-а545/10 и в протоколе об административном правонарушении от 10.05.2017 №10-17/318.

Нарушение Технических условий, которые вменяются обществу, образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.17 КоАПРФ.  

Вместе с тем, представитель общества в судебном заседании  представил паспорт –формуляр с  указанием  информации о месте установки. 

Между тем из акта проверки следует, что  представитель общества в ходе проведения обследования представил паспорт-формуляр без указания  информации о месте размещения технических средств, который был приобщен к материалам дела об административном правонарушении (л.д. 151 т.1). С актом проверки представитель общества ознакомлен. Возражения по данному факту не представил. В связи с чем данный довод общества отклоняется как документально не подтвержденный. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования технических условий в части отсутствия указания в паспорте – формуляре места установки технических средств, а именно: помещение №4, площадью 35 кв.м., расположенное на 3 этаже в административном здании литера А, по адресу: РСО-Алания, 

<

...> обществом не  соблюдено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том,  что административным органом доказано наличие в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административным органом  представлены доказательства, свидетельствующие о наличии состава правонарушения в действиях общества.

Вина общества подтверждается собранными по делу об административном правонарушении материалами, в том числе: актом плановой проверки от 05.05.2017 №у8-а545/10, паспортами счетчиков жидкости и протоколов первичной поверки,  протоколом об административном правонарушении от 10.05.2017 №10-17/318. 

Доказательств невозможности соблюдения обществом лицензионных требований и условий в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Характер совершенного обществом правонарушения не свидетельствует о его исключительности, которое позволило бы сделать вывод о возможности применения малозначительности.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении в отношении общества, а равно обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность также не установлено.

Судом также не установлено оснований для назначения обществу административного штрафа в размере ниже низшего предела.

В данном случае, по мнению суда, предусмотренное частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ наказание в виде минимального размера штрафа в сумме 100 000 руб. с учетом установленных обстоятельств по делу соответствует тяжести совершенного обществом правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания. Оснований для его снижения ниже минимального не имеется.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым привлечь общество к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ, назначить наказание в виде минимального размера санкции статьи – 100 000 руб.

Суд, в силу статьи 179 АПК РФ,  при изготовлении мотивированного решения  допускает возможность исправления допущенной в резолютивной части решения описки (опечатки), выразившейся в отсутствии ссылки на привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Южное межрегиональное территориальное управление (ЮМТУ Росстандарта) в лице Отдела госнадзора республик ЮФО и СКФО (Республика Северная Осетия-Алания).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Заявленное требование удовлетворить.

            Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Пересвет» (ОГРН 

<

***>, зарегистрированное по адресу: 363013, РСО-Алания, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей в доход Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: 

Управление Федерального Казначейства по Республике Северная Осетия-Алания

МРУ Росалкогольрегулирования по Северо - Кавказскому федеральному округу

ИНН/КПП  2626800494/262601001 (л/с 

<

***>)

расчетный счет: 

<

***> Отделение – НБ Республики Северная Осетия-       Алания

БИК банка 049033001

362000 

<

...>

ИНН/КПП банка 7702235133/150203002 БИК банка 049033001            

ОКТМО 90701000 (г.Владикавказ);

КБК 160 116 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции»,

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РСО – Алания. 

 

Судья                                                                                                Г.С.Родионова