Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(полный текст)

Дело № А56-93661/2021

28 декабря 2021 года

г.Санкт-Петербург

 

Решение в виде резолютивной части изготовлено  17 декабря 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  28 декабря 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Данилова Н.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (адрес:  Россия 188808, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН, ВЫБОРГ ГОРОД, КРИВОНОСОВА 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>);

ответчик: САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "КРАСНЫЙ МАЯК" (адрес:  Россия 188640, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВСЕВОЛОЖСКИЙ РАЙОН, ГРУЗИНО МАССИВ, КРАСНЫЙ МАЯК ТЕРРИТОРИЯ СНТ, УЧАСТОК 109, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 

без вызова сторон

установил:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее – региональный оператор, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – суд) с иском к САДОВОДЧЕСКОМУ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ТОВАРИЩЕСТВУ "КРАСНЫЙ МАЯК" (далее – потребитель, ответчик) о взыскании  107 462,52 руб. задолженности за период с 01.01.2021 по 31.07.2021.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Решением в виде резолютивной части от 17.12.2021 в иске отказано.

В суд от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", (далее - Закон об отходах) 24.04.2018 г. между Субъектом Российской Федерации Ленинградская область, в лице Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, и АО "УК по обращению с отходами в Ленинградской области" заключено Соглашение об организации деятельности Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны деятельности "Ленинградская область", Истцу присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и определена зона деятельности - Ленинградская область.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором является публичным. Порядок заключения договора предусмотрен разделом 1(1) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 (далее - Правила №1156).

Истец разместил предложение о заключении договора и текст типового договора 20.03.2019 в официальном источнике публикации правовых актов Ленинградской области - Газета "Вести" № 21 (4499) (дополнение к оферте опубликовано 30.08.2019 Газета "Вести" № 66 (4544)), а также на своем сайте www.uko-lenobl.ru.

Пунктом 8(18) Правил №1156 предусмотрено, что до дня заключения письменного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Постановлением Правительства № 1156 и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

В соответствии с п. 1 типового Договора, Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, в порядке и сроки, предусмотренного Договором.

В соответствии с п. 5 Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

Расчетным путем исходя:

-нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателей объёма;

-количества и объёма контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления (в случае наличия контейнерной площадки для накопления ТКО);

Согласно ст. 13.4 Федерального закона № 89 от 24.06.1998 г. "Об отхода производства и потребления" (далее - Закон № 89 ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Обязанность организовать место накопление в соответствии со статьей 8 Закона № 89-ФЗ возложена на органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов, за исключением установленных законодательством случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно СНиП 30-02-97 на территории общего пользования в садоводческих некоммерческих товариществах должны быть предусмотрены контейнерные площадки.

При невозможности организовать место (площадку) накопления отходов на территории товарищества, потребители (члены товарищества) могут пользоваться общими муниципальными площадками на территории ближайших населенных пунктов.

В случае, отсутствия оборудованного места (площадки) накопления отходов на территории СНТ расчет размера платы за услугу по обращению с ТКО осуществляется исходя из установленных на территории Ленинградской области норматива накопления ТКО и единого тарифа на услуги Регионального оператора по формуле - норматив/12*тариф*количество участков в СНТ.

В соответствии с пунктом 5 типового Договора, под расчетным периодом по Договору понимается 1 месяц. Стоимость услуг по Договору рассчитывается из утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, на основании действующих правил для расчета стоимости услуги регионального оператора.

Согласно п. 6 типового Договора, Потребитель оплачивает услуги Регионального оператора до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Как следует из текста искового заявления, истец надлежащим образом исполнил обязательства по оказанию услуг, в обоснование чего представил акты за период с 01.01.2021 г. по 31.07.202, которые были направлены в адрес ответчика почтой России и по электронной почте, вместе с тем, ответчик оплату оказанных услуг не произвел, в связи с чем на стороне ответчика образовалось 107 462,52 руб. задолженности.

Поскольку ответчик оплату оказанных услуг не произвел, истец направил в адрес ответчика претензию от 19.08.2021 №УК-15750-08/21 с требованием оплаты задолженности и договорной неустойки. Оставление данной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований указал, что истцом услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2021 г. по 31.07.2021 г. не оказывались. В качестве доказательств оказания услуг истец предоставил акт сверки. Акты оказанных услуг (не подписанных со стороны ответчика), а также ссылается на Типовой договор оказания услуг. 

Также ответчик указал, что истец не представил данные аппаратуры спутниковой навигации, установленных на мусоровозах истца в качестве доказательства выполнения услуги и отгрузки твердых коммунальных отходов с территории СНТ "Красный маяк". При этом координаты места накопления твердых коммунальных отходов должны совпадать с координатами места накопления ТКО, указанного в приложении к Типовому договору, а также согласно сведений в журнале отгрузки-выгрузки ТКО. Кром того, на территории СНТ "Красный маяк" отсутствует возможность обустройства контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) без нарушения санитарных норм.

Истец ссылается на то, что при невозможности организовать место накопления отходов на территории СНТ, потребитель может пользоваться общими муниципальными площадками на территории ближайших населенных пунктов. Указано, что Региональный оператор оказывает услугу по обращению с ТКО ответчику на условиях утвержденной формы типового договора. Вместе с тем, как указывает ответчик, в типовом Договоре с Управляющей компанией не указано, из какого места происходит забор ТКО. Истец не уточняет, из какого именно места накопления отходов он производил забор ТКО СНТ "Красный маяк".

Кроме того, ответчик указал, что им 20.07.2021 заключен договор с АО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" был заключен Договор № 16344ЮО-5/07-21 согласно которому была установлена сезонная периодичность вывоза ТКО (с мая по октябрь 1 раз в месяц) с территории СНТ по предварительной заявке линейным способом (сбор ТКО по предварительной заявке собирается непосредственно с участков членов СНТ), реальный вывоз мусора с территории СНТ "Красный маяк" состоялся 02.08.2021 и 26.09.2021. Счета и акты по этим двум заявкам оплачены в срок и в полном объеме.

Таким образом, ответчик полагает, что истец не мог оказать услуги по вывозу твердых коммунальных отходов. Поскольку отсутствовало определенное место для сбора ТКО. Забор мусора с территории СНТ "Красный маяк" и с земельных участков членов СНТ в спорный период (с 01.01.2021 г. но 31.07.2021 г.) также не производился. Истец не представил доказательств фактического оказания услуг.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как установлено статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде применяются к договорам возмездного оказания услуг, если это не противоречит природе договора и статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, изучив доводы сторон, учитывая, что истец в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представил доказательств фактического оказания услуг, доводы ответчика в установленном порядке не опроверг, суд считает исковые требования о взыскании 107 462,52 руб. задолженности за период с 01.01.2021 по 31.07.2021 необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Данилова Н.П.