068/2023-117575(1) 

  АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-9033/2023

г.Тверь

03 октября 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 02.10.2023 года  

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при  ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного  заседания ФИО1, при участии представителей: Заявителя –  ФИО2, ФИО3, Управления – ФИО4, рассмотрел в  судебном заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья  «1-й переулок Красной Слободы, 3 (II пусковой комплекс)», г.Тверь,  

к Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области,  г.Тверь,  

об оспаривании решения № 21-22/454 от 21.03.2023 года, 

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «1-й переулок Красной Слободы, 3  (II пусковой комплекс)» (далее – заявитель, Товарищество) обратилось в  Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Управлению  Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее – Ответчик,  Управление) о признании недействительным решения № 21-22/454 от  21.03.2023 года.  

Заявитель поддержал требования. 

Управление возражает относительно заявленных требований.  

Из материалов дела следует: Межрайонной ИФНС № 10 по Тверской  области проведена проверка расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2022  года (январь-июнь 2022 года), представленного ТСЖ.  

Инспекция в ходе проверки посчитала необоснованным не начисление  страховых взносов, с выплаченного ФИО5 вознаграждения.  

Итоги проверки нашли отражение в Акте от 28.10.2022 № 21-22/9599,  по результатам которой принято решение № 21-22/454 от 21.03.2023.  

ТСЖ оспорило решение в УФНС по Тверской области. Управление  решением № 08-11/80 от 24.04.2023, в удовлетворении жалобы отказало.  

Не согласившись с решением Инспекции, Товарищество обратилось в  суд с рассматриваемым требованием.  

 Исследовав представленные сторонами документы и доказательства в  их совокупности, заслушав представителей спорящих сторон в судебном  заседании, суд исходит из следующего.  

 Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ для признания ненормативного  правового акта государственного органа недействительным необходимо  наличие двух факторов: несоответствия оспариваемого акта действующему  законодательству и нарушения в результате его принятия прав и законных  интересов заявителя.  

 В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 указанного Кодекса  обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта закону или иному  нормативному правовому акту, законности принятого решения, а также  обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых актов,  решений, совершения действий (бездействия), возлагается на  соответствующие орган или должностное лицо, которые приняли такие акты  и решения.  

 Судом установлено и материалами дела подтверждается, что  вознаграждение Председателю Правления ТСЖ на 2022 год установлено  протоколом собрания членов ТСЖ № 2 от 17.06.2022 в сумме 152 400 руб. в  год, соответственно 12 700 руб. ежемесячно.  

 В соответствии со статьей 419 НК РФ плательщиками страховых  взносов признаются, в том числе плательщики, производящие выплаты и  иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные  предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными  предпринимателями.  

 Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 420 и пункта 1 статьи 421 НК  РФ объектом и базой для начисления страховых взносов для организаций,  производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам,  подлежащим обязательному социальному страхованию в соответствии с  федеральными законами о конкретных видах обязательного социального  страхования, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые, в  частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым  договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг,  за исключением сумм, указанных в статье 422 НК РФ.  

 Аналогичные нормы до 01.01.2017 были предусмотрены пунктом 1  статьи 7 и пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ  «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд  социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд  обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).  

 На основании подпункта 4 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса  Российской Федерации (ГК РФ) юридические лица, являющиеся  некоммерческими организациями, могут создаваться, в частности, в  организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости.  

 В силу абзаца первого пункта 1 статьи 65.1 ГК РФ товарищества  собственников недвижимости являются корпоративными юридическими  лицами (корпорациями).  

 Пунктом 1 статьи 123.12 ГК РФ предусмотрено, что товариществом  собственников недвижимости признается добровольное объединение  собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в  

многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных  домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и  т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в  установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в  силу закона находящимся в их общей собственности или в общем  пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных  законами.  

 В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо  приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские  обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом,  иными правовыми актами и учредительным документом.  

 Порядок образования и компетенция органов юридического лица  определяются законом и учредительным документом.  

 Учредительным документом может быть предусмотрено, что  полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены  нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга.  Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр  юридических лиц.  

 Согласно пункту 2 статьи 123.14 ГК РФ в товариществе собственников  недвижимости создаются единоличный исполнительный орган  (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный  орган (правление).  

 В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской  Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается  некоммерческая организация, объединение собственников помещений в  многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в  многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 ЖК  РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных  домах или имуществом собственников нескольких жилых домов,  обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством  пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо  совместного использования имущества, находящегося в собственности  собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или  имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов,  осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и  приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам,  пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в  данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для  осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей  управления многоквартирными домами либо на совместное использование  имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких  многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых  домов.  

 Таким образом, в соответствии с данной правовой нормой  товарищество собственников жилья является формой самоорганизации  

граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащего  им имущества.  

 В соответствии с положениями статей 144, 145 ЖК РФ органами  управления ТСЖ являются собрание членов товарищества и правление  товарищества.  

 Правление ТСЖ избирается непосредственно общим собранием членов  товарищества собственников жилья, к компетенции которого также  относится и определение размера вознаграждения членов правления  товарищества, в том числе председателя правления товарищества.  

 Обязанности правления ТСЖ определены в статье 148 ЖК РФ.  Компетенция председателя правления ТСЖ определена в статье 149 ЖК РФ.  

 Согласно части 1 статьи 149 ЖК РФ председатель правления  товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный  уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает  выполнение решений правления, имеет право давать указания и  распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых  для указанных лиц обязательно.  

 В соответствии с частью 2 данной статьи председатель правления  действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные  документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством,  уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением  товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и  выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила  внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в  обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в  многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных  внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим  Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов  товарищества.  

 Таким образом, председатель правления руководит текущей  деятельностью товарищества собственников жилья и имеет право давать  обязательные указания и распоряжения его работникам.  

 В силу пункта 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ члены и председатель  правления ТСЖ могут осуществлять свою деятельность на возмездной  основе.  

 Товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица в  налоговом (регистрирующем) органе по месту учета, в связи с чем с учетом  положений статьи 19, пункта 3.4 статьи 23, статьи 419, пункта 1 статьи 430,  пунктов 1, 3 статьи 432 НК РФ, у товарищества есть статус страхователя и  плательщика страховых взносов по обязательному пенсионному  страхованию и обязательному медицинскому страхованию.  

 В ходе налоговой проверки установлено, и не оспаривается ТСЖ, что в  спорный период (первое полугодие 2022 года), ФИО5 в качестве  председателя правления ТСЖ получен доход в размере 76 200 руб. (январь-май по 11500 руб., июнь – 18700 руб.), а именно выплата вознаграждения,  

произведенная в соответствии со статьей I45 ЖК РФ на основании протокола  общего собрания членов товарищества собственников жилья № 2 от  17.06.2022 года.  

 Органами управления ТСЖ являются общее собрание членов  товарищества (высший орган управления) и правление товарищества (пункт  9.1 устава ТСЖ).  

 Выплаченное вознаграждение председателю правления подтверждается  представленными в дело доказательствами и заявителем не оспаривается.  

 Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам  статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что спорные выплаты  осуществлялись в рамках гражданско-правовых правоотношений между  ТСЖ и названным лицом и связаны с выполнением последним в интересах  ТСЖ услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций  и в качестве таковых подлежат включению в базу для исчисления страховых  взносов на обязательное пенсионное страхование на основании пункта 1  статьи 420 НК РФ.  

 Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в  определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.02.2018 № 301- КГ17-22172, от 21.03.2016 № 307-КГ16-1739, от 12.09.2016 № 309КГ1610703.  

 Аналогичные выводы содержатся в письмах ФНС России от 30.03.2017   № БС-4-11/5736, от 17.04.2018 № БС-4-11/7275, в письмах Минфина России  от 13.03.2017 № 03-15-07/13856, от 09.04.2018 № 03-15-05/23294.  

 Таким образом, невключение спорных выплат в базу для начисления  страховых взносов за шесть месяцев 2022 года правомерно послужило  основанием для начисления инспекцией страховых взносов.  

 Доводы заявителя о том, что в рассматриваемом случае  вознаграждение выплачено на основании решения собрания собственников  жилья согласно положениям ЖК РФ, отклоняются судом.  

 В соответствии с ГК РФ основанием возникновения гражданских прав  и обязанностей в случаях, установленных законом, являются и решения  собраний (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 8); при этом решение собраний  может порождать правовые последствия не только для лиц, имевших право  участвовать в собрании, но и для иных лиц, если это установлено законом  или вытекает из существа отношений (пункт 2 статьи 181.1).  

 Между тем граждане приобретают гражданские права своей волей и в  своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК Российской Федерации). Члены  правления или председатель правления, соглашаясь на осуществление  определенной деятельности в интересах товарищества, принимают на себя  обязанность по выполнению необходимой для этого функции по управлению  и (или) контролю за деятельностью товарищества. По существу, речь идет о  заключении договора между товариществом и председателем или членами  правления. При этом такая деятельность предполагает осуществление  товариществом выплат в пользу председателя и членов правления по  решению общего собрания.  

 Обязанность по исчислению и уплате страховых взносов не может  зависеть лишь от самого по себе факта подписания или неподписания  товариществом с председателем и членами правления договора на оказание  управленческих услуг.  

 Действующее правовое регулирование предполагает отнесение  вознаграждения, производимого председателю и (или) членам правления, в  связи с выполнением возложенных на них обязанностей по управлению и  контролю за деятельностью товарищества, к объекту обложения страховыми  взносами независимо от того, содержится ли условие о выплате данного  вознаграждения в договоре, заключаемом между членом соответствующего  органа и товариществом, и позволяет считать такие выплаты  осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров, поскольку в  противном случае правовой режим обложения страховыми взносами для  одной и той же выплаты будет ставиться в зависимость от формального, не  связанного с ее правовой природой, критерия (наличие или отсутствие  условия о ней в договоре), что приводило бы к нарушению  конституционного принципа равенства.  

 Указанное толкование дано в определении Конституционного Суда  Российской Федерации 06.06.2016 № 1169-О и подлежит применению в  рассматриваемом споре в связи с аналогичностью правоотношений.  

 При таких обстоятельствах, требования Товарищества не подлежат  удовлетворению, расходы по госпошлине остаются на заявителе.  

 Руководствуясь статьями 110, 123, 167-170, 200-201 АПК РФ,  Арбитражный суд Тверской области  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать 

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок после его принятия.  

Судья С.Е.Рощина