Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-29792/2017

13 июля 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  03 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  13 июля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Лилль В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "ТКС-Казань" 

к Союзу организаций строительной отрасли "Строительный ресурс"

третье лицо: саморегулируемая организация ассоциация "Первое Поволжское строительное объединение"

об обязании перечислить 133 333,33рублей компенсационного фонда

при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: представитель пасечник В.С., доверенность от 05.04.2017;

- от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТКС-Казань" (далее -Общество, Истец) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Союзу организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" (далее - ответчик, Союз) о признании прекращения членства Общества в Союзе с 15.11.2016 и обязании перечислить 133 333,33рублей компенсационного фонда в саморегулируемую организацию Ассоциация "Первое Поволжское строительное объединение", с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица названной СРО.

Определением от 04.05.2017 назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

Ответчиком в судебном заседании представлен отзыв на заявленные  требования с приложением документов в обоснование возражений.

Из материалов дела следует, что Общество являлось  членом Союза.

23.08.2016 истцу выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № С-236-47-10454-16-23082016.

Пунктом 1 частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (введенной Федеральным законом от 03.07.2016 №372-ФЗ) предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

15.11.2016, истец направил в адрес ответчика уведомление о добровольномпрекращении членства в СРО с последующим переходом в СРО Ассоциация «ПервоеПоволжское Строительное Объединение». Данное уведомление получено ответчиком30.11.2016, что подтверждает почтовое уведомление. Согласно законодательству,истец письменно уведомил ответчика о добровольном прекращении членства. Ответчик действий о прекращении членства не произвел.

8.02.2017 истца приняли в порядке перехода в члены совета СРО Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение».

26.01.2017, истец направил ответчику заявление о перечислении компенсационного фонда в СРО Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение», которое в  нарушение требований федерального законодательства оставлено без ответа и удовлетворения, а денежные средства в размере 133 333,33 рублей не перечислены на расчетный счет новой СРО.

Согласно положениям части 1 статьи 5 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» членство субъектов предпринимательской деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным.

При этом в соответствии с положениями абзаца второго пункта 1 статьи 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время.

Частью 1 статьи 55 ГрК РФ, положениями пункта 1 части 5 и части 6 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», определена дата прекращения членства индивидуального предпринимателя или юридического лица,  днем поступления в саморегулируемую организацию либо датой, указанной в уведомлении о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, соответственно.

Положениями пункта 1 статьи 165 ГК РФ установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Статьей 55.17 ГрК РФ на саморегулируемую организацию возложена обязанность вести реестр членов саморегулируемой организации (ч.1). 

Саморегулируемая организация в день поступления в нее заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления на бумажном носителе или в этот же день в случае его поступления в форме электронного документа (пакета электронных документов) направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом (ч.3.1).

Согласно положениям части 2 статьи 55.17 ГрК РФ и части 4 статьи 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» реестр членов саморегулируемой организации также должен содержать в отношении лиц, прекративших членство в саморегулируемой организации, информацию о дате прекращения членства в саморегулируемой организации и об основаниях такого прекращения.

Таким образом, на саморегулируемые организации возложены публично-правовые функции по ведению реестра своих членов, к которым, в том числе, относиться и обязанность по внесению в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении членства юридического лица, которую Союз добровольно принял на себя в связи с приобретением статуса саморегулируемой организации, то такое добровольное волеизъявление в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ относится к основаниям возникновения обязательств.

С учетом изложенного, членство истца в Ассоциации прекратилось на основании соответствующего уведомления с 24.11.2016, и Ответчик обязан был отразить в реестре своих членов соответствующие сведения прекращении членства истца и об основаниях такого прекращения.

В нарушение вышеназванных норм закона Союз не выполнил принятые на себя публично-правовые функции и обязанность по внесению в реестр членов данной саморегулируемой организации сведения о прекращении членства Общества с 15.11.2016, то есть с даты указанной в поступившем в Союз Уведомлении о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

В связи с переходом в другое СРО истец направил ответчику письмо с просьбой перечислить внесенные обществом в компенсационный фонд денежные средства в размере 133 333,33 рублей на счет СРОА «ППСО».

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пунктом 13 статьи 3.3. ФЗ от 29.12.2004 № 191 ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. 

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. 

Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Согласно сатье.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ  "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее – Закон № 191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 6 названной статьи членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших                             в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ предусмотрено, что    юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство                        в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем                 о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации,             в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен             в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения   о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Статьей 3.3 Закона №191-ФЗ не предусмотрена обязанность членов саморегулируемой организации представлять документы, подтверждающие принятие решения о прекращении членства в Ассоциации, одновременно с уведомлением, указанным в этой норме.

Ассоциация не наделена правом проверять факты принятия таких решений органами управления лиц, являющихся ее членами.

Таким образом, членство Учреждения  в Ассоциации прекращено в соответствии с частью 1 статьи 55.7 ГрК РФ со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации, т.е. с 15.11.2016.

Закон не ставит возможность прекращения членства в саморегулируемой организации в зависимость от совершения каких-либо действий этой организацией.

Доказательства исполнения Союзом обязанности по перечислению взноса в компенсационный фонд в размере 133 333,33 рублей  - отсутствуют в деле.

Соответственно, требование истца о взыскании 133 333,33 рублей в его пользу в качестве неосновательного обогащения, является обоснованным и по праву и по размеру.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы на уплату государственной пошлины относятся на ответчика в размере, пропорциональном размеру обоснованно предъявленным требованиям.

Излишне уплаченная госпошлина подлежит возвращению из федерального бюджета лицу ее уплатившему. 

Руководствуясь статьями 9, 41, 65, 71, 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

признать прекратившимся членство общества с ограниченной ответственностью «ТКС-Казань» в Союзе организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» с 15.11.2016, на основании заявления о добровольном выходе из состава Союза;

взыскать с союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТКС-Казань» (ОГРН 

<

***>) 133 333,33рублей неосновательного обогащения и 11 000 рублей в возмещение расходов на уплату госпошлины;

возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТКС-Казань» из федерального бюджета 1000 рублей излишне уплаченной по делу государственной пошлины;

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Лилль В.А.