ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А49-2326/2020

г. Самара

30 октября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 октября 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Сергеевой Н.В., 

судей Поповой Е.Г., Корастелева В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 октября 2020 в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аллер-Авто» на решение Арбитражного суда Пензенской области от 03 августа 2020 года по делу № А49-2326/2020 (судья Гук Н. Е.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Аллер-Авто» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 260248 руб. 73 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Горводоканал» обратилось в арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «Аллер-Авто» о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г. Пензы в сумме 234 854 руб. 37 коп. за период с марта по май 2018 года (акт отбора проб сточных вод №199 от 05. 03. 2018 года), с июля по сентябрь 2018 года (акт отбора проб сточных вод №770 от 12. 07. 2018 года), с октября по декабрь 2018 года (акт отбора проб сточных вод №1171 от 17. 10. 2018 года) по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 11013 от 16. 03. 2017 года (объект водоотведения, расположенный по адресу: 

<

...>); о взыскании платы в сумме 25 394 руб. 40 коп. за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г. Пензы за период с ноября по декабрь 2018 года (акт отбора проб сточных вод №1280 от 15. 11. 2018 года) по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 11013 от 16. 03. 2017 года (объект водоотведения, расположенный по адресу: г. Пенза, в районе ул. 40 лет Октября - ул. Ижевская, 2А).

Определением арбитражного суда Пензенской области от 24. 03. 2020 года исковое заявление принято к производству арбитражного суда Пензенской области с указанием о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (п. 1 ст. 227 АПК РФ).

В связи с перерасчетом исковых требований и включением в состав задолженности платы в сумме 25 394 руб. 36 коп. за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения г. Пензы, выявленного в результате анализа проб сточных вод, отобранных 15.11.2018 года на объекте по адресу: 

<

...> октября - ул. Ижевская, истец размер исковых требований увеличил до 260 248 руб. 77 коп.

Определением арбитражного суда Пензенской области от 07.05.2020 года принято увеличение размера исковых требований до 260 248 руб. 77 коп.

Определением арбитражного суда Пензенской области от 18.05.2020 года дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 03 августа 2020 года исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» удовлетворены. Взыскана с общества с ограниченной ответственностью «Аллер-Авто» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» сумма долга в размере 260 248 рублей 73 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7697 рублей.

Взыскана с общества с ограниченной ответственностью «Аллер-Авто» в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 508 рублей.

В апелляционной жалобе общество с ограниченной ответственностью «Аллер-Авто» просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Полагает, что судом первой инстанции неверно сделан вывод о том, что договор холодного водоснабжения и водоотведения №11013 от 16.03.2017 является действующим на тех же условиях, что и договор №11013 от 28.05.2020 лишь на том основании, что расторжение первоначального договора не оформлено письменно отдельным документом. Считает, что наличие подписанного нового договора свидетельствует о начале взаимоотношений на новых условиях.  

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились,  явку представителей в суд не обеспечили.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую им энергию.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 28.05.2010  между ООО «Горводоканал» (Водоканал) и ООО «Аллер-Авто» (Абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан-собственников нежилых помещений) №11013, предметом которого является отпуск питьевой воды из городского водопровода, прием сточных вод в системы городской канализации и оплата предоставляемых услуг Абонентом (т. 1 л.д. 146-151).

Согласно Приложению №1 к договору объектом водоснабжения и водоотведения является автосалон, расположенный по адресу: г. Пенза, пр. Победы, д. 121 (т. 1 л.д. 151 оборот).

В соответствии с пунктом 3.3.3. договора Водоканал имеет право осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод Абонента.

Согласно пункту 6.6. договора расчеты с Абонентом за сброс загрязняющих веществ и превышение нормативов водоотведения производятся на основании действующего законодательства и договора в размерах, установленных актами РФ, субъекта РФ и органа местного самоуправления. Оплата за сброс загрязняющих веществ производится в порядке и сроки, установленные п. 6.8 договора или путем выставления платежного документа на расчетный счет Абонента для снятия с него на расчетный счет Водоканала в безакцептном порядке.

По правилам п. 6.8 данного договора оплата за питьевую воду, сброс сточных вод производится в следующем порядке: 10 числа расчетного месяца, выставляются авансовые платежи на оплату услуг за питьевую воду и сброс сточных вод в объеме 50% от фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод за предыдущий месяц. Последующая оплата за питьевую воду и сброс сточных вод производится в течение 3-х дней с момента выставления первичного счета Абоненту на оплату с учетом аванса, но не позднее 25-го числа расчетного месяца.

Согласно Приложению №3 к данному договору границей эксплуатационной ответственности ООО «Горводоканал» по договору является: по водоснабжению - В1, В2 - колодцы на месте присоединения водопроводных вводов 20150, идущих на здание, к горводопроводу 0300; по канализации - колодец на месте присоединения внутриплощадной - внутриквартальной канализации к горколлектору 0500 в районе перехода через автодорогу Москва-Самара (т. 1 л.д. 152 оборот).

Договор вступает в силу с 28.05.2010 и действует до 27.05.2011. Если ни одна из сторон в письменной форме не заявила о расторжении или изменении договора в месячный срок до момента истечения срока его действия, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (пункт 10.2 договора).

Письмом от 22.06.2012 года ответчик уведомил истца о том, что уполномоченным представителем ООО «Аллер-Авто» при отборе сточных вод является директор дилерского центра ФИО2 (т. 1 л.д. 123 оборот).

Письмом №003-1/4 от 20.02.2017 года ответчик уведомил истца о том, что уполномоченным представителем ООО «Аллер-Авто» при отборе сточных вод в районе ул.40 лет Октября - ул. Ижевская, является директор производства ФИО3 (контактный телефон - 

<

***>) (т. 1 л.д. 127).

Из материалов дела также следует, что 16.03. 2017 года между ООО «Горводоканал» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «Аллер-Авто» (Абонент) заключен новый договор холодного водоснабжения и водоотведения №11013, по условиям которого истец обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду на следующие объекты абонента по адресу: 

<

...>; г. Пенза, в районе ул. 40 лет октября - ул. Ижевская. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, узлов учета и исправность используемых им приборов учета (т. 1 л.д. 39-45).

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01 февраля 2017 года (пункт 4 договора).

Согласно п. 8 данного договора расчетный период, установленный договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент вносит оплату по договору в следующем порядке: 50% стоимости объема воды (сточных вод) потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего да расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств па расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с п/п. «т» п. 14 данного договора Абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов абонентов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством РФ устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно п. 28 - 28.2 данного договора, контроль за составом и свойствами сточных вод в отношении абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод. Контроль состава и свойств сточных вод включает в себя: а) отбор проб сточных вод; б) последующий анализ отобранных проб сточных вод. Сроки отбора проб сточных вод и время проведения определяются организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с п. 28.3 данного договора отбор проб сточных вод осуществляется в присутствие абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки Абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без Абонента.

Согласно п. 28.8, 28.9 данного договора по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в установленное время акт отбора проб сточных вод подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой «абонент на отбор проб сточных вод в установленное время не явился». Один экземпляр акта отбора проб сточных вод в течение 3 рабочих дней со дня отправки пробы сточных вод в аккредитованную лабораторию направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт получения этого акта абонентом.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пп. «д» пункта 13 договора).

Согласно Приложениям №1, №2 к договору границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства по объекту по адресу: г. Пенза, в районе ул. 40 лет Октября - ул. Ижевская, является: по водоснабжению - место врезки на месте присоединения водопроводной линии, идущей на здание к горводопроводу; по канализации - колодец на ул. Ижевская на месте присоединения канализационной линии от здания к горканализации (т.1 л.д. 46, 46 оборот).

Настоящий договор заключен сроком на 1 год и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 70-71 договора).

Поскольку доказательства направления сторонами уведомления о расторжении, изменении или заключении нового договора (контракта) в материалах дела отсутствуют, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что договор холодного водоснабжения и водоотведения №11013 от 16. 03. 2017 года является действующим на тех же условиях.

05.03.2018 года истцом произведен отбор проб сточных вод из контрольных колодцев №1 и №2, согласованных ответчиком, по адресу: 

<

...> .

Факт согласования контрольных колодцев подтверждается подписью генерального директора ФИО4 и оттиском печати ООО «Аллер-Авто» на схеме канализационных сетей (т. 2 л. д. 5).

Отбор проб произведен в присутствии представителя абонента - директора ФИО2 и оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения № 199 от 05. 03. 2018 года, который подписан представителем абонента без замечаний (т. 1 л.д. 72).

В протоколе количественного химического анализа проб сточных вод №173 от 13.03.2018 года и дополнении к протоколу №173 от 27.03.2018 года зафиксировано превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных приложением №5 к Правилам №644 (т. 1 л.д. 77, 81).

06.12.2018 ответчику вручен расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы водоотведения, за объем сточных вод, сброшенных в период с 05.03.2018 по 04.06.2018 в размере 19595 руб. 54 коп. с НДС, исходя из фактической концентрации веществ, нормативов платы и компенсационного коэффициента (т. 2 л.д. 27¬29).

12.07.2018 истцом произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца №1, согласованного ответчиком, по адресу: 

<

...>.

Отбор проб произведен в присутствии представителя абонента - директора ФИО2 и оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения № 770 от 12.07.2018, который подписан представителем абонента без замечаний (т. 1 л.д. 83).

В протоколе количественного химического анализа проб сточных вод №705 от 23.07.2018 и дополнении к протоколу №705 от 03.08.2018 года зафиксировано превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных приложением №5 к Правилам №644 (т. 1 л.д. 88, 89).

06.12.2018 ответчику вручен расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы водоотведения, за объем сточных вод, сброшенных в период с 12.07.2018 по 11.10.2018 в размере 18605 руб. 67 коп. с НДС, исходя из фактической концентрации веществ, нормативов платы и компенсационного коэффициента (т. 2 л.д. 24-26).

17.10.2018 истцом произведен отбор проб сточных вод из контрольных колодцев №1 и №2, согласованных ответчиком, по адресу: 

<

...>.

Отбор проб произведен в присутствии представителя абонента - директора ФИО2 и оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения № 1171 от 17.10.2018, который подписан представителем абонента без замечаний (т. 1 л.д. 91 ).

В протоколе количественного химического анализа проб сточных вод №1090 от 30.10.2018 и дополнении к протоколу №1090 от 07.11.2018, протоколе количественного химического анализа проб сточных вод №1091 от 30.10.2018 и дополнении к протоколу №1091 от 30.10.2018 зафиксировано превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных приложением №5 к Правилам №644 (т. 1 л.д. 96-98, 103).

04.03.2019 ответчику вручен расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы водоотведения, за объем сточных вод, сброшенных в период с 17.10.2018 по 16.01.2019 в размере 43371 руб. 31 коп. с НДС, исходя из фактической концентрации веществ, нормативов платы и компенсационного коэффициента (т. 2 л.д. 30-33).

15.11.2018 истцом произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца №1, согласованного ответчиком, по адресу: 

<

...> Октября - ул. Ижевская, д. 2А.

Факт согласования контрольного колодца подтверждается подписью генерального директора ФИО4 и оттиском печати ООО «Аллер-Авто» на схеме канализационных сетей (т. 2 л. д. 5).

Отбор проб произведен в отсутствие представителя ответчика и оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения № 1280 от 15.11.2018 года (т. 1 л.д. 131).

Согласно журналу передачи телефонограмм абонентам ООО «Горводоканал», представленным в материалы дела, истец уведомил по телефону об отборе проб сточных вод директора производства ФИО3 15.11.2018 в 13 час. 44 мин. 

По данным акта отбора проб сточных вод от 15.11.2018, отбор проб произведен в 14 часов 00 минут, т.е. после истечения времени ожидания (15 минут) представителя абонента.

Акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения № 1280 от 15.11.2018 года направлен в адрес ответчика и вручен 22.11.2018 года (т. 1 л.д. 132 оборот).

В протоколе количественного химического анализа проб сточных вод №1193 от 22.11.2018 и дополнении к протоколу №1193 от 07.12.2018 года зафиксировано превышение нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных приложением №5 к Правилам №644 (т. 1 л.д. 135, 138).

Результаты анализов сточных вод, отобранных 05.03.2018, 12.07.2018, 17.10.2018 и 15.11.2018 письмом №5525/14132 от 10.12.2019 направлены ответчику и получены им 21.01.2020, что подтверждается отметкой о вручении, сделанной на почтовом уведомлении (т. 1 л.д. 53-71).

Ссылаясь на то, что ответчик до настоящего времени плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г. Пензы не произвел, ООО «Горводоканал» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Аллер-Авто» о взыскании суммы долга в размере 260248 руб. 77 коп., из которых: 1) по акту отбора проб от 05. 03. 2018 года: за март 2018 года (колодец №1) - 3597 руб. 28 коп.; за март 2018 года (колодец №2) - 21241 руб. 47 коп.; за апрель 2018 года (колодец №1) - 3504 руб. 01 коп.; за апрель 2018 года (колодец №2) - 20690 руб. 77 коп.; за май 2018 года (колодец №1) - 4303 руб. 41 коп.; за май 2018 года (колодец №2) - 25411 руб. 09 коп.; 2) по акту отбора проб от 12. 07. 2018 года: за июль 2018 года - 11302 руб. 60 коп., за август 2018 года - 13724 руб. 59 коп., за сентябрь 2018 года - 3511 руб. 88 коп.; 3) по акту отбора проб от 17. 10. 2018 года: за октябрь 2018 года (колодец №1) - 9744 руб. 95 коп., за октябрь 2018 года (колодец №2) - 55091 руб. 71 коп., за ноябрь 2018 года (колодец №1) - 2600 руб. 16 коп., за ноябрь 2018 года (колодец №2) - 14699 руб. 65 коп., за декабрь 2018 года (колодец №1) - 6828 руб. 25 коп., за декабрь 2018 года (колодец №2) - 38602 руб. 55 коп.; 4) по акту отбора проб от 15. 11. 2018 года: за ноябрь 2018 года (ул. 40 лет Октября - ул. Ижевская) - 9641 руб. 25 коп., за декабрь 2018 года (ул. 40 лет Октября - ул. Ижевская) - 15753 руб. 11 коп.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на то, что не был извещен о времени и месте отбора проб сточных вод.

Между тем, судом первой инстанции обоснованно были отклонены доводы ответчика, поскольку опровергаются письменными доказательствами по делу.

Так, письмом от 22.06.2012 ответчик уведомил истца о том, что уполномоченным представителем ООО «Аллер-Авто» при отборе сточных вод является директор дилерского центра ФИО2 (т. 1 л.д. 123 оборот).

Из материалов дела следует, что на отборах проб сточных вод 05.03.2018, 12.07.2018 и 17.10.2018 присутствовал представитель абонента - директор ФИО2 (т. 1 л.д. 72, 83, 91).

Об отборе проб сточных вод истец уведомил ФИО2 по контактному телефону - 

<

***>, указанному в договоре холодного водоснабжения и водоотведения №11013 от 16.03.2017 года в разделе «Реквизиты и подписи сторон».

Данные обстоятельства подтверждаются журналом передачи телефонограмм абонентам ООО «Горводоканал» и детализацией телефонных звонков, представленной ПАО «МТС», являющимся оператором телефонной связи ООО «Горводоканал» (т. 1 л.д. 124-126, т. 2 л.д. 79-81).

Согласно детализации телефонных звонков, звонок по телефону был осуществлен истцом 05.03.2018 года в 13 час. 03 мин., 12.07.2018 года в 14 час. 30 мин., 17.10.2018 года в 11 час. 20 мин.

Письмом №003-1/4 от 20.02.2017 ответчик уведомил истца о том, что уполномоченным представителем ООО «Аллер-Авто» при отборе сточных вод в районе ул. 40 лет Октября - ул. Ижевская, является директор производства ФИО3 (т. 1 л.д. 127).

Из материалов дела следует, что об отборе проб сточных вод 15.11.2018 ООО «Горводоканал» уведомило директора производства ФИО3 по контактному телефону  (т. 1 л.д. 128).

Данные обстоятельства подтверждаются журналами телефонограмм, детализацией телефонных звонков, представленной ПАО «МТС», являющимся оператором телефонной связи ООО «Горводоканал» (т. 1 л. д. 128, т. 2 л.д. 82).

Согласно детализации телефонных звонков, звонок по телефону был сделан истцом 15.11.2018 в 13 час. 45 мин.

По данным акта отбора проб сточных вод от 15.11.2018, отбор проб произведен в 14 часов 00 минут, т.е. после истечения времени ожидания (15 минут) представителя абонента.

Согласно п. 21 Правил № 525 организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.

Аналогичные сроки и порядок уведомления установлены сторонами в договоре холодного водоснабжения и водоотведения №11013 от 16.03.2017 (пункты 28.3, 28.4 договора).

Поскольку действующее нормативное регулирование императивно закрепляет лишь период времени, за который должен быть уведомлен абонент о предстоящем отборе проб, то избранный сторонами способ уведомления не противоречит действующему законодательству.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что действия истца при отборе проб соответствовали нормативному регулированию и условиям договора.

Возражая против заявленных требований, ответчик также ссылался на то, что представленные истцом письма о назначении уполномоченных представителей ООО «Аллер-Авто» при отборе проб сточных вод от 22.06.2012 и №003-1/4 от 20.02.2017 подписаны неустановленным лицом, поскольку генеральный директор ООО «Аллер-Авто» ФИО4 указанные письма не подписывал и не назначал ответственное лицо, действующее от имени ООО «Аллер-Авто» при отборе проб сточных вод.

В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик не представил доказательства, подтверждающие несоответствие подписи генерального директора ООО «Аллер-Авто» ФИО4, сделанной на указанных письмах, реальной подписи генерального директора. Ходатайство о назначении по делу судебной почерковедческой экспертизы не заявил.

Законодательство, регулирующее правоотношения в области водоснабжения и водоотведения, не содержит положений, особым образом регламентирующих оформление или подтверждение полномочий представителя абонента при участии в отборе проб из контрольных колодцев. 

Следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению общие нормы главы 10 раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ о представительстве.

Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

В частности, полномочие может явствовать из обстановки, когда представитель добровольно обеспечивает допуск к контрольному колодцу, участвует в отборе проб, подписывает от имени абонента акты отбора проб.

В данном случае полномочия ФИО2 явствуют не только из уведомления о назначении его уполномоченным лицом при отборе проб, но и подтверждаются его участием в предыдущих отборах проб (акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации №396 от 18.04.2017 года (т. 2 л.д. 86), сопроводительное письмо ООО «Горводоканал» с требованием оплатить задолженность в сумме 82898 руб. 37 коп., начисленную ответчику за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы водоотведения, за объем сточных вод, сброшенных в период с 18.04.2017 по 17.07.2017 (т. 2 л.д. 87), выписка по лицевому счету ООО «Горводоканал», подтверждающая перечисление 15.02.2018 ответчиком денежных средств в размере 82898 руб. 37 коп. (т. 2 л.д. 88-96), акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации №774 от 09.08.2017 (т.2 л.д. 96 оборот-97), сопроводительное письмо ООО «Горводоканал» с требованием оплатить задолженность в сумме 17143 руб. 32 коп., начисленную ответчику за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы водоотведения, за объем сточных вод, сброшенных в период с 09.08.2017 года по 08.11.2017 (т. 2 л.д. 97 оборот), выписка по лицевому счету ООО «Горводоканал», подтверждающая перечисление 10.07.2018 ответчиком денежных средств в размере 17143 руб. 32 коп. (т. 2 л.д. 98-104), акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации №199 от 05.03.2018 (т.2 л.д. 106 оборот-107), сопроводительное письмо ООО «Горводоканал» с требованием оплатить задолженность в сумме 19595 руб. 54 коп., начисленную ответчику за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы водоотведения, за объем сточных вод, сброшенных в период с 05.03.2018 по 04.06.2018 (т.2 л.д.107 оборот), платежное поручение №239 от 01.03.2019 о перечислении ответчиком денежных средств в сумме 19595 руб. 54 коп. (т. 2 л.д. 108), акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации №770 от 12.07.2018 (т. 2 л.д. 108 оборот-109), сопроводительное письмо ООО «Горводоканал» с требованием оплатить задолженность в сумме 18605 руб. 67 коп., начисленную ответчику за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы водоотведения, за объем сточных вод, сброшенных в период с 12.07.2018 года по 11.10.2018 (т. 2 л.д. 109 оборот), платежное поручение №238 от 01.03.2019 о перечислении ответчиком денежных средств в сумме 18605 руб. 67 коп. (т. 2 л.д. 110), акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации №1171 от 17.10.2018 (т.2 л.д.110 оборот-111), сопроводительное письмо ООО «Горводоканал» с требованием оплатить задолженность в сумме 43371 руб. 32 коп., начисленную ответчику за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы водоотведения, за объем сточных вод, сброшенных в период с 17.10.2018 по 16.01.2019 года (т. 2 л.д. 111 оборот), платежное поручение №688 от 30.05.2019 о перечислении ответчиком денежных средств в сумме 43371 руб. 32 коп. (т. 2 л.д. 112), акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации №86 от 29.10.2019 (т. 2 л.д. 112 оборот-113), сопроводительное письмо ООО «Горводоканал» с требованием оплатить задолженность в сумме 24159 руб. 50 коп., начисленную ответчику за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы водоотведения, за объем сточных вод, сброшенных в период с 29.01.2019 по 22.04.2019 (т. 2 л.д. 113 оборот), платежное поручение №1184 от 19.08.2019 о перечислении ответчиком денежных средств в сумме 24159 руб. 50 коп.) (т. 2 л.д. 114).

В связи с чем, возражения ответчика относительно того, что ООО «Аллер-Авто» не согласовывал с истцом уполномоченных лиц на участие при отборе проб сточных вод сотрудниками ООО «Горводоканал», судом первой инстанции верно признаны необоснованными. 

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению в спорном периоде регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 года № 525.

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил № 644 водоотведение с использованием централизованных систем водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения (единого договора холодного водоснабжения и водоотведения), предметом которого является, в частности, прием организацией, осуществляющей водоотведение, сточных вод абонента, очистка и сброс их, соблюдение абонентом требований к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Правилами №644, нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также оплата организации водопроводно-канализационного хозяйства водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

На основании подпунктов «в» и «г» п. 36 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, а также взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В силу п. 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно п. 113 Правил №644 сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению №4; б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению №5, за исключением случаев, предусмотренных п. 114 настоящих Правил.

В силу п. 114 Правил №644 организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод,  и  абонент вправе заключить договор  водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений, при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «б» п. 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон.

В соответствии с п. 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п. 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Пунктом 123 Правил № 644 установлена формула расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в случае сброса абонентом сточных вод с превышением максимальных допустимых значений   показателей и концентраций.

Кратность превышения фактической концентрации 1-го загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента над максимальным допустимым значением концентрации 1 -го загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод определяется по формуле, содержащейся в пункте 123(1) Правил № 644.

Частью 1 ст. 30 Закона о водоснабжении и водоотведении определено, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В спорный период данный порядок был регламентирован Правилами 525, в силу п. 3 которых контроль состава и свойств сточных вод включает в себя отбор проб сточных вод и их последующий анализ.

Согласно п. 18, 22, 27 Правил № 525 отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, из контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и свойств сточных вод или договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения. По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод составляется два экземпляра акта отбора проб по форме, приведенной в приложении № 2.

Учитывая, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения г.Пензы произведен истцом с учетом нормативного регулирования, факт негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения г. Пензы в период с 01.03.2018 по 31.05.2018, с 01.07.2018 по 31.12.2018 подтверждается материалами дела, суд первой инстанции, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 309, 310, 426, 539-548 ГК РФ, обоснованно признал исковые требования ООО «Горводоканал» о взыскании с ООО «Аллер-Авто» суммы долга в размере 260248 руб. 73 коп., подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 03 августа 2020 года по делу № А49-2326/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                  Н.В. Сергеева

Судьи                                                                                                      Е.Г. Попова

 

                                                                                                                 В.А. Корастелев