АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Я

Дело №А45-17546/2024

г. Новосибирск

12 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 29 января 2025 года

Решение

 изготовлено в полном объеме 12 февраля 2025 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кондрашкиной А.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кощеевым Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДАР ГРУПП" (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск

к 1) мэрии города Новосибирска (ИНН 

<

***>), 

<

...>) Департамент инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска.

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области и Аппарата уполномоченного (ИНН 

<

***>),

о признании незаконным одностороннего отказа от договора №НТО-000667 от 12.04.2023,

в присутствии представителей:

истца: ФИО1, доверенность от 05.07.2024, диплом, паспорт;

ответчика: ФИО2, доверенность от 24.12.2024, диплом, служебное удостоверение,

третьего лиц: ФИО3, доверенность от 13.01.2025, диплом, служебное удостоверение.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ДАР ГРУПП" (далее – истец, ООО "ДАР ГРУПП") обратилось в арбитражный суд с заявлением к 1) мэрии 

<

...>) Департаменту инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска о признании незаконным одностороннего отказа от договора №НТО-000667 от 12.04.2023.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области и Аппарата уполномоченного.

Представитель истца поддержала заявленное требование в полном объеме, ссылаясь на то, что на земельном участке, предоставленном ему в аренду, после демонтажа нестационарного торгового объекта, был обнаружен фундамент. Учитывая, что данное обстоятельство препятствует использованию земельного участка по назначению, а в договоре аренды, указаний на наличие фундамента не содержится, истец обращался к арендатору для оказания содействия для решения данной проблемы, поскольку имеет интерес в использовании данного участка и отсрочки арендной платы, в связи с тем, что его вины в не размещении нестационарного торгового объекта нет. 

Представитель ответчика возражал по заявленному требованию, указав, что истец, мог осмотреть участок и обнаружить имеющиеся на нем объекты до участия в торгах на заключение договора аренды мог. Кроме того, в заявке на участия в торгах было указано, что победитель конкурса, в случае выявления им самовольно установленных нестационарных объектов, самостоятельно, за собственный счет освобождает земельный участок. 

Представитель третьего лица поддержал доводы искового заявления.

От судебного пристава-исполнителю отделения судебных приставов по г. Ленинскому району г. Новосибирска ФИО4 отзыв не поступил.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом суд исходит из следующего. 

Как следует из материалов дела, 12.04.2023 между истцом и ответчиком был заключен договор № НТО000677 на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, сроком действия с 12.04.2023 по 11.04.2028, по условиям которого ответчику было предоставлено право на использование земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта – торгового павильона, расположенного по ул. Залесского, 6, корпус 12, в Заельцовском районе города Новосибирска, площадью 106 кв.м.

25.09.2023 истцом от Управления потребительского рынка мэрии города Новосибирска было получено уведомление от 02.11.2023г. (Исх. № 19/03.1-04/02337) об отказе от исполнения договора и погашении задолженности.

Полагая, что данный отказ не имеет правового обоснования, заявитель обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Из приведенных правовых норм следует, что прекращение в одностороннем порядке правоотношений, вытекающих из гражданско-правового договора, допускается либо путем расторжения такого договора в судебном порядке, либо путем направления другой стороне договора уведомления об отказе от этого договора.

Согласно пункту 6.1 договора оговор может быть изменен или расторгнут по соглашению Сторон. При этом Сторона, заявившая о своем намерении расторгнуть договор, обязана направить другой стороне письменное уведомление не менее чем за 30 (тридцать) дней до предполагаемой даты расторжения Договора.

Пунктом 6.4 договора предусмотрено, что в случае если сторона 2 не вносит плату, установленную разделом 2 договора, более двух сроков подряд или систематически (более двух сроков) вносит плату не в полном размере, определенном договором, сторона 1 направляет стороне 2 уведомление о расторжении договора в порядке одностороннего отказа от исполнения договора заказным письмом. Договор считается расторгнутым без обращения в суд с даты, указанной в уведомлении. 

Таким образом, условиями договора предусмотрено право на односторонний отказ от договора.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Утверждая о существовании нарушений арендатором договора, выразившемся в отсутствии арендных платежей арендодатель не представил доказательств, свидетельствовавших о возможности эксплуатации спорного земельного участка арендатором. При этом не отрицал, что препятствия в пользовании имеются.

Довод ответчика о том, что ООО «Дар-групп» обязано было своими силами привести земельный участок в пригодное для использования состояние также отклоняется судом, по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.11.2024 по делу №А45-34735/2023 установлено, что мэрия города Новосибирска при заключении договора не представила ответчику сведения о наличии на спорном земельном участке фундамента от ранее находившегося там торгового павильона, наличие которого не позволяет в настоящее время использовать спорный земельный участок по его назначению, в связи с чем в удовлетворении требований мэрии города Новосибирска о взыскании арендных платежей отказано.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку в обоснование одностороннего отказа от договора №НТО-000667 Департамент инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска ссылается на невнесение арендных платежей, во взыскании которых решением суда по делу №А45-34735/2023 было отказано, отказ от договора, выраженный в письме от 02.11.2023 №19/03-1-04/2337, является незаконным.

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на Мэрию города Новосибирска.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным односторонний отказ Департамент инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска от договора №НТО-000667 от 12.04.2023, заключенного между мэрией города Новосибирска  и общества с ограниченной ответственностью "ДАР ГРУПП", выраженный в письме от 02.11.2023 №19/03-1-04/2337.

Взыскать с мэрии города Новосибирска (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ДАР ГРУПП" (ИНН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ДАР ГРУПП" (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. уплаченную по чеку по операции от 21.04.2024.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд           (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                  А.Б. Кондрашкина