Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-11445/23

08 декабря 2023  года

город Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Окуловой И.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ Кировский» (614101, 

<

...>, этаж 1, офис отдельный вход; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику: публичному акционерному обществу «Т Плюс» (614990, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об обязании осуществлять поставку горячей воды надлежащего качества,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Муниципальное казенное учреждение «Городская коммунальная служба» (614000, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 2) Администрация города Перми (614015, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 09.01.2023, предъявлен паспорт.  

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 29.05.2023, предъявлен паспорт; 

от третьих лиц: не явились, извещены, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ Кировский» (далее – истец, ООО «УК «ЖКХ Кировский») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ответчик, ПАО «Т Плюс») об обязании ответчика осуществлять бесперебойную круглосуточную поставку горячей воды в многоквартирный дом № 13А по ул. Панфилова г. Перми надлежащего качества (температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C), о взыскании с ответчика компенсации за неисполнение судебного акта в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента  вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, ссылался на неисполнение ответчиком обязанности по поставке в указанный многоквартирный дом горячей воды надлежащего качества и нарушение таким бездействием ответчика прав собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчик выразил несогласие с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в отзывах на иск. Указал, что решением суда по делу №А50-8149/2017 на ПАО «Т Плюс» уже была возложена обязанность восстановить в отношении многоквартирного дома № 13А по ул. Панфилова г. Перми поставку горячей воды надлежащего качества. Во исполнение данного судебного акта ПАО «Т Плюс» проведены работы по строительству циркуляционного трубопровода ГВС с заведением в жилой дом и закольцовкой по ул. Панфилова, д. 13А, ответчиком все мероприятия, необходимые для достижения качественной поставки ГВС в указанный многоквартирный дом, выполнены в полном объеме.

Третьи лица, МКУ «Городская коммунальная служба» и Администрация города Перми, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ. Администрация города Перми заявила ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, в представленном в суд отзыве на исковое заявление указала, что ПАО «Т Плюс» как теплоснабжающая организация, осуществляющая поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения в указанный многоквартирный дом, обязано нести затраты на содержание тепловых сетей и обеспечивать поставку горячей воды надлежащего качества. В силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «УК «ЖКХ Кировский» осуществляет управление многоквартирным домом № 13А по ул. Панфилова г. Перми.

Ответчик ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организаций и осуществляет поставку горячей воды в данный многоквартирный дом от ЦТП-28К.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по поставке в указанный многоквартирный дом горячей воды надлежащего качества (температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В статье 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно пункту 31 Правил N 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 33 Правил N 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Пунктами 4 - 6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 20 от 07.04.2009).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы), пунктом 2.4 которых установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C.

С 01.03.2021 СанПиН 2.1.4.2496-09 утратили силу в связи с введением в действие СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3.

Согласно пунктам 4 - 6 Приложения 1 к Правилам N 354 предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническому регулированию СанПиН 2.1.3684-21.

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°C и не выше плюс 75°C.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 градусов Цельсия; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 градуса Цельсия.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, ПАО «Т Плюс» обязано поставлять горячую воду надлежащего качества в точку поставки, расположенную на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которая с учетом положений пунктов 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, находится на внешней стене жилого дома.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что согласно отчетам о суточных параметрах горячего водоснабжения за период с 01.01.2022 по 15.11.2023 качество горячей воды, поставляемой в многоквартирный дом № 13А по ул. Панфилова г. Перми, не соответствует требованиям п. 84 СанПиН 2.1.3684-21.

Судом при рассмотрении дела установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 26.05.2017 по делу №А50-8149/2017 на ПАО «Т Плюс» возложена обязанность восстановить в отношении многоквартирного дома № 13А по ул. Панфилова г. Перми поставку горячей воды надлежащего качества на вводе в дом (не ниже +60 °C).

На основании исполнительного листа, выданного по делу №А50-8149/2017, 22.02.2018 возбуждено исполнительное производство № 10864/18/59003-ИП.

Во исполнение решения Арбитражного суда Пермского края по делу №А50-8149/2017, а также в соответствии с программой технического перевооружения и реконструкции квартальной сети ГВС от ЦТП-28К по ул. Панфилова, 17 ПАО «Т Плюс» в 2021-2022 гг. проведены работы по установке циркуляционного насосного оборудования в ЦТП-28К и строительству циркуляционных трубопроводов ГВС к домам по ул. Панфилова, 11, 13А, 17Б, ул. Воронежская, 17А, что подтверждается представленным в материалы дела письмом ПАО «Т Плюс» от 08.12.2022 №51030-01-08318, направленным в адрес Департамента ЖКХ администрации г. Перми, с приложением перечня выполненных мероприятий и не оспаривается истцом.

Указанным письмом ПАО «Т Плюс» также обозначило необходимость проведения управляющими компаниями реконструкции коммерческих узлов учета ГВС и монтажа внутридомовых циркуляционных трубопроводов с целью поддержания в местах водоразбора нормативной температуры ГВС.

При этом, как следует из материалов дела, внутридомовой циркуляционный трубопровод в МКД №13А по ул. Панфилова г. Перми не установлен.

Ответчиком в обоснование своей позиции представлено заключение специалиста ФИО4 Согласно среднесуточным данным с ОДПУ ГВС в указанном МКД, содержащимся в заключении специалиста, температура горячей воды на вводе в дом за период с 17.11.2023 по 30.11.2023 соответствовала нормативным значениям, несмотря на отсутствие системы циркуляции в доме.  

Согласно почасовым данным с ОДПУ ГВС в МКД, снижение температуры горячей воды происходит в часы минимального водоразбора (ночь), при этом соответствует допустимым отклонениям температуры, а в часы максимального водоразбора температура ГВС соответствует санитарным требованиям.

Ответчиком представлен также акт теплоинспекции, составленный совместно с главным инженером ООО «УК «ЖКХ Кировский», согласно которому в результате выполненных 27.09.2023 замеров параметров горячего водоснабжения установлено, что на вводе в МКД температура горячей воды составляет 60,9°C.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что ответчик в пределах зоны своей ответственности выполнил все мероприятия, необходимые для достижения качественной поставки ГВС в МКД.

Ссылки истца на отчеты о суточных параметрах горячего водоснабжения, согласно которым в отдельные дни имеются незначительные (в пределах 3-4°C) отклонения от нормативных параметров температуры горячего водоснабжения, судом признаны несостоятельными.

Согласно пояснениям ответчика и выводам, изложенным в заключении специалиста, причиной снижения температуры горячей воды является отсутствие системы циркуляции ГВС внутри дома. При отсутствии водоразбора происходит застаивание и, как следствие, снижение температуры горячей воды во внутридомовой системе ГВС. Для бесперебойной круглосуточной поставки ГВС надлежащего качества до водоразборных устройств потребителей необходимо провести реконструкцию существующей системы горячего водоснабжения жилого дома, привести ее в соответствие с действующими строительными нормами «СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*», предусмотреть внутридомовую систему циркуляции ГВС. 

Доказательств иного истцом не представлено, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью определения мероприятий, выполнение которых необходимо провести для бесперебойной круглосуточной поставки горячей воды надлежащего качества до водоразборных устройств потребителей, не заявлено.

В силу положений действующего законодательства (часть 2.2 статьи 161 ЖК РФ, пункты 5, 8, 10 Правил № 491) и заключенного с собственниками помещений договора управления многоквартирным домом выполнение работ по установке внутридомового циркуляционного трубопровода ГВС находится в зоне ответственности управляющей организации - ООО «УК «ЖКХ Кировский».

Доказательств выполнения истцом данных работ в многоквартирном доме №13А по ул. Панфилова г. Перми материалы дела не содержат.

Доводы истца о том, что остывание теплоносителя происходит на участке тепловой сети до ввода в МКД, то есть в зоне ответственности ответчика, являются предположительными, документально не подтверждены. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что, вопреки требованиям части 1 статьи 65 АПК РФ, истцом не доказана обоснованность заявленных им требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи  АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенного права в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Такое нарушение должно иметь место на момент разрешения арбитражным судом спора по существу, и не должно носить предположительный характер.

Из обстоятельств дела усматривается, что отношения между сторонами носят длящийся характер, т.е. в случае зафиксированного нарушения ответчиком обязательств по поставке ГВС надлежащего качества истец не лишен права обратиться за защитой своего нарушенного права в суд с соответствующим иском.

Кроме того, суд отмечает, что уже имеется вступивший в законную силу судебный акт (решение Арбитражного суда Пермского края от 26.05.2017 по делу №А50-8149/17), которым на ПАО «Т Плюс» возложена обязанность восстановить в отношении многоквартирного дома № 13А по ул. Панфилова г. Перми поставку ГВС надлежащего качества. Данный судебный акт ответчиком исполняется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ООО «УК «ЖКХ Кировский» и повторном возложении на ПАО «Т Плюс» обязанности осуществлять поставку ГВС надлежащего качества в этот же многоквартирный дом суд не усматривает.

В отсутствие оснований для удовлетворения неимущественных требований истца, не имеются и основания для взыскания с ответчика судебной неустойки.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края  

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

            Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                                     И.А. Окулова