9072/2023-202558(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-21193/2023 

город Нижний Новгород «30» октября 2023 года 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:  

судьи Бодровой Натальи Владимировны (шифр дела 14-513),  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калагановой Е.Г.,  

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества  «Ситиматик-Нижний Новгород», город Нижний Новгород (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО1, город  Бор Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 315524600000535)  

о взыскании 32 448 руб. 78 коп. долга, представители сторон в судебное заседание не явились, 

и установил: акционерное общество «Ситиматик-Нижний Новгород» (далее – Общество)  обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Предприниматель) о взыскании 32 448 руб. 78 коп. задолженности  по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за  период с января 2020 года по февраль 2023 года.  

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного  разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили,  ответчик отзыва на иск в материалы дела не представил.  

От истца поступило ходатайство о рассмотрении настоящего спора в отсутствие его  представителя.  

Согласно пункту статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в деле  доказательствам.  

Изучив материалы дела, суд установил следующее. 

Из материалов дела усматривается, Министерством экологии и природных ресурсов  Нижегородской области на основании протоколов о результатах проведения конкурсного  отбора регионального оператора от 29 декабря 2017 № 3 и от 23 ноября 2017 № 3  заключены соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми  коммунальными отходами на территории Нижегородский области (зоны деятельности №  2, № 4) с АО «Управление отходами - НН», которым присвоен статус регионального  оператора. Согласно решению единственного акционера от 31.03.2021 изменилось  наименование регионального оператора на акционерное общество «Ситиматик-Нижний  Новгород».  

В соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»,  отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу  отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской  Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с  твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на  

услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории  соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между  органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и  региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не  позднее 1 января 2019 года.  

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) региональный оператор по  обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано  заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами (далее - ТКО) с собственником ТКО, которые образуются и места сбора которых  находятся в зоне деятельности регионального оператора.  

Пункт 4 статьи 24.7. Закона № 89-ФЗ закрепляет взаимную обязанность  собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с  региональным оператором.  

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 договор на  оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором,  утвержденным Постановлением Правительством Российской Федерации. При этом  собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене,  определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на  услугу регионального оператора. При этом договор, содержащий положения о  предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО может быть заключен с  региональным оператором путем совершения конклюдентных действий и считается  заключенным с даты начала предоставления коммунальных услуг исполнителем.  

В соответствии с п. п. в) п. 148(11) Правил предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,  утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О  предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в  многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), региональный  оператор по обращению с ТКО приступает к предоставлению коммунальной услуги по  обращению с ТКО собственникам и пользователям жилых домов со дня возникновения  права собственности на жилой дом.  

Условия договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг  и порядок его заключения определены Правилами № 354.  

Уведомление о публичной оферте, содержащее форму типового договора на  оказание услуг по обращению с ТКО, было размещено 25.12.2018 в официальном  источнике информации - на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Региональным оператором в адрес ответчика направлено уведомление от 04.10.2022  исх. 30/2194 о подписании договора № 2388-Б-П(н) на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами.  

Согласно п. 8.12. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 года в случае если  по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального  оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг  по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от  подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении  изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской  Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной  региональным оператором в указанном проекте договора.  

Ответчик не представил в адрес истца подписанный экземпляр проекта договора №  2388-Б-П(н)  

и не направил мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора в  установленный законодательством сроки.  

Ответчику истцом оказывается услуга по обращению с твердыми коммунальными  отходами и договор считается заключенным в силу обязательных указаний закона, в свою  очередь со стороны ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг.  

Согласно пункту 6 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению  с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в  котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Потребитель обязан производить оплату по договору в порядке, размере и в сроки,  которые определены договором.  

В силу пункта 21 типового договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим  законодательством РФ.  

Истец указывает, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком  обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО образовалась  задолженность в сумме 32 448 руб. 78 коп. долга по договору на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенному по типовой форме, за  период с января 2020 года по февраль 2023 года.  

Исходя из смысла пункта 4 статьи 24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления» (с изменениями и дополнениями) собственники  ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и  находятся места их накопления.  

Ответчик не имеет возможности обеспечить организацию вывоза мусора без  привлечения регионального оператора, в связи с чем отсутствие оформленного договора  не может являться основанием для освобождения от оплаты фактически оказываемых  услуг.  

Исходя из смысла части 8 статьи 23 Федерального Закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об отходах производства и потребления»,  отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу  отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской  Федерации» (в редакции Федерального Закона от 28.12.2016 № 486-ФЗ) обязанность по  внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными  отходами наступает на территории соответствующего субъекта Российской Федерации не  позднее 1 января 2019 года.  

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Истец заявил требование о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению  с ТКО, пояснив, что Предприниматель осуществлял свою деятельность по адресу г. Бор, 

<

...>.  

Общество в подтверждение факта оказания услуг в заявленный период представлены  в дело акты оказанных услуг и счета-фактуры.  

Между тем доказательств того, что Предприниматель осуществляет свою  деятельность по указанному истцом адресу в материалы дела не представлено.  

Согласно выписке из ЕГРИП юридическим адресом Предпринимателя является: г.  Бор, д. Рекшино (Канатуровский с/с), д. 17.  

Из представленных истцом в материалы дела документов, усматривается, что  арендатором здания с кадастровым номером 52:20:0600027:299, расположенным по адресу  

г. Бор, Канатуровский с/с, д. Рекшино, д. 1а является ООО «Алесия», директор которого –  Лукоянова Наталья Николаевна.  

Однако указанные документы не подтверждают надлежащим образом того факта,  что Предприниматель осуществляет деятельность по указанному адресу.  

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований  Общества о взыскании задолженности.  

Расходы на оплату государственной пошлины в соответствии со статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через  Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.  

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, при  условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного  суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока  подачи апелляционной жалобы.  

Судья Н.В. Бодрова