Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-7469/23

16 августа 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 16 августа 2023 года 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Ф. Ляхом, рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского  округа Подольск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 17.12.2015,  адрес: 142100, 

<

...>)  

к Обществу с ограниченной ответственностью "Управа" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>, дата регистрации: 26.03.2018, юридический адрес: 117628, г. Москва,  муниципальный округ Северное бутово, Старокачаловская ул., д. 6, этаж/помещ./ком.  1/V/1А,3,3А,3Б,3В,3Г,4,4А,4Б,4В)  

об обязании провести мероприятия по удалению с земельных участков борщевика и  принять меры по недопущению его произрастания.  

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Подольск (далее – истец) обратилась в  Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной  ответственностью "Управа" (далее – ответчик) в котором просит суд обязать ответчика  провести мероприятия по удалению с земельных участков с кадастровыми номерами  50:27:0020806:3201, 50:27:0020806:3199, 50:27:0020806:3221, 50:27:0020806:3220,  50:27:0020806:3219, расположенных по адресу: Московская область, Подольский район,  сельское поселение Лаговское, с. Сынково борщевика Сосновского, а также принять меры  по недопущению его произрастания (с учетом уточнения принятого судом в порядке ст. 49  АПК РФ).  

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя ответчика, извещенного о месте  и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом.  

Заслушав представителя истца, арбитражный суд, непосредственно исследовав в  судебном заседании представленные письменные доказательства, полагает, что исковые  требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.06.2022 и 22.08.2022 истцом  при осмотре земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020806:446,  расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, сельское поселение  

Лаговское, с. Сынково, установлен факт произрастания борщевика Сосновского,  мероприятия по удалению с земельного участка борщевика Сосновского не проводятся.  

По результатам осмотра указанного земельного участка составлен акт от 20.06.2022   № 1942 и от 22.08.2022 № 2408 и оформлена фото-таблица.  

Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером  50:27:0020806:446, расположенного по адресу: Московская область, Подольский район,  сельское поселение Лаговское, с. Сынково категории земель – земли населенных пунктов,  вид разрешенного использования – для малоэтажного жилищного строительства, что  подтверждается выпиской из ЕГРН.  

Из вышеназванных актов следует, что ответчиком не проводит мероприятий по  удалению с земельного участка борщевика Сосновского, чем нарушены требования пункта  14 статьи 56 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в  Московской области".  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с  настоящими требованиями.  

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК  РФ) одним из способов защиты нарушенного права является присуждение к исполнению  обязанности в натуре.  

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что  муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами  местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным  органом муниципального образования.  

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных  участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым  назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным  использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том  числе земле как природному объекту.  

В соответствии с ч. 14 ст. 56 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014- ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской  области" правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по  удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности,  владении или пользовании.  

Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими  способами: химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или)  арборицидами; механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой  системы; агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав.  

Также согласно ч. 15 ст. 56 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ  "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской  области" в случае выявления органами местного самоуправления на территории  муниципального образования земельных участков, принадлежащих юридическим лицам  (индивидуальным предпринимателям) или физическим лицам (далее - собственники), и  прилегающих к этим участкам территорий, содержащихся с нарушением обязательных  требований, установленных правилами благоустройства муниципального образования,  орган местного самоуправления информирует о выявленных нарушениях уполномоченный  орган.  

Уполномоченный орган проводит проверку на основании полученной информации  и, в случае выявления нарушений обязательных требований, выносит предписание  собственнику земельного участка об устранении выявленных нарушений, а также  информирует орган местного самоуправления о результатах проведенной проверки.  

В случае неисполнения предписания уполномоченного органа в установленный  предписанием срок органы местного самоуправления принимают решение о проведении на  

указанных территориях уборочных работ за счет средств бюджета муниципального  образования. Указанное решение органов местного самоуправления, содержащее  информацию о сметной стоимости работ, подлежит согласованию с собственниками  указанных земельных участков.  

Собственники земельных участков, уборочные работы на которых произведены за  счет средств бюджета муниципального образования, обязаны возместить расходы  соответствующего муниципального образования на проведение указанных уборочных работ  в течение трех месяцев со дня получения уведомления о завершении уборочных работ  (далее - уведомление о завершении работ). Уведомление о завершении работ, в том числе  содержащее информацию о сметной стоимости выполненных работ и реквизиты лицевого  счета органа местного самоуправления, выдается собственнику земельного участка  способом, обеспечивающим подтверждение его получения.  

В случае если в установленный срок средства не были перечислены собственником  земельного участка, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня  истечения установленного срока обращается в суд с заявлением о взыскании с собственника  земельного участка понесенных расходов на проведение уборочных работ с последующим  перечислением их в бюджет муниципального образования Московской области.  

В рассматриваемом случае со стороны органа местного самоуправления решения о  проведении на указанной территории уборочных работ за счет средств бюджета  муниципального образования не принято.  

В процессе рассмотрения спора земельный участок с кадастровым номер  50:27:0020806:446 раздел на 25 земельных участков, из которых, согласно акту осмотра от  05.06.2023, борщевик Сосновского произрастает на земельных участках с кадастровыми  номерами 50:27:0020806:3201, 50:27:0020806:3199, 50:27:0020806:3221, 50:27:0020806:3220,  50:27:0020806:3219 в связи с чем истец уточнил исковые требования.  

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие  обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а  также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на  основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется  правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  об относимости и допустимости доказательств.  

В материалы дела представлен Акт осмотра территории от 24.07.2023 № 205, из  которого следует, что ответчиком проведены мероприятия по удалению со спорных  земельных участков борщевика Сосновского, земельные участки окошены.  

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный  суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.  

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются  установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права  или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца  именно ответчиком.  

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалах дела  доказательства, исходя из предмета и основания исковых требований, руководствуясь  положениями действующего законодательства, суд пришел к выводу что в данном случае,  обстоятельства, которые послужили поводом для обращения истца с настоящими  требованиями устранены, доказательств того, что имеются какие-либо нарушения прав и  законных интересов истца на дату рассмотрения дела по существу не представлено.  

При указанных обстоятельствах суд, оценив и исследовав имеющиеся в материалах  деле доказательства в порядке, установленном статьей 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что правовых оснований для их  удовлетворения заявленных требований не имеется.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в  порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Судья Е.В. Самороковская