﻿Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-14756/2017

09 ноября 2021 года

город Иркутск

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего  Первушиной М. А.,

судей:   Зуевой М.В., Парской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Куренсковой Анастасии Евгеньевны на определение Арбитражного суда Иркутской области от 30 апреля 2021 года по делу № А19-14756/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2021 года по тому же делу,

установил:

Кадацкая И.В.  обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании ее банкротом, указав на наличие неисполненных денежных обязательств в размере 2 431 670,13 рублей и на невозможность погасить указанную задолженности за счет имущества.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06 сентября 2017 года заявление признано обоснованным, гражданка Кадацкая И.В. признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена арбитражный управляющий Куренскова Анастасия Евгеньевна.

Кадацкая И.В. обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным впоследствии заявлением о признании незаконными действия (бездействия) финансового управляющего Куренсковой А.Е., об отстранении финансового управляющего Куренсковой А.Е. от исполнения возложенных на нее обязанностей в деле о банкротстве  с последующей дисквалификацией.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 22 декабря 2020 года  арбитражный управляющий Куренскова А.Е. освобождена от исполнения возложенных на нее обязанностей финансового управляющего гражданки Кадацкой И.В.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 30 апреля 2021 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2021 года, жалоба гражданки Кадацкой Инны Васильевны на действия (бездействия) финансового управляющего Куренсковой А.Е. признана обоснованной частично. Суд определил признать ненадлежащим исполнение обязанностей финансового управляющего  Куренсковой А.Е., выразившееся в непроведении описи имущества Кадацкой Инны Васильевны, а именно: автомобиля "LIFAN 215800", 2013 года выпуска, VIN X9W215800D0001896, регистрационный знак В217ХС38 RUS, карт безналичного расчета ПАО ВТБ, Примсоцбанк, Сбербанк, ОТП, Совкомбанк; неисполнении обязанности по проведению торгов согласно Положению о порядке, сроках и условиях продажи предмета залога - транспортного средства "LIFAN 215800", 2013 года выпуска, VIN X9W215800D0001896, регистрационный знак В217ХС38 RUS, утвержденного определением Арбитражного суда Иркутской области 12.02.2020; затягивании процедуры банкротства на четыре года. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Арбитражный управляющий Куренскова А.Е., не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение от 30 апреля 2021 года и постановление суда апелляционной инстанции от  26 июля 2021 года  отменить, ссылаясь на  неправильное применение судом норм материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме.

Из кассационной жалобы следует, что финансовым управляющим перед проведением оценки имущества должника была проведена опись имущества. Однако, поскольку в Законе о банкротстве отсутствует обязанность ее публиковать в ЕФРСБ, она не была опубликована. Судом данная опись не запрашивалась, поэтому и не была предоставлена. Не проведение торгов  автомобиля "LIFAN 215800", 2013 года выпуска было вызвано вступлением в законную силу определения Арбитражного суда Иркутской области от 12 февраля 2020 года и установлением ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Кроме того, должник Кадацкая И.В. препятствует проведению мероприятий по продаже имущества должника путем подачи жалоб на действия арбитражного управляющий, заявлений в правоохранительные органы.

В отзыве на кассационную жалобу Кадацкая И.В. считает доводы, изложенные в ней несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе,  Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности  доводов  кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Арбитражный суд  первой инстанции, удовлетворяя жалобу частично, пришел к выводу о наличии в действиях финансового управляющего Куренсковой А.Е. нарушений норм законодательства о банкротстве, а также о наличии как реальных, так и потенциальных нарушений прав и законных интересов конкурсных кредиторов в деле о банкротстве гражданки Кадацкой И.В., в том числе самого должника Кадацкой И.В.

Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункту 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан, в том числе, анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Указанная норма является общей и определяет перечень обязанностей, возлагаемых на арбитражного управляющего независимо от процедуры банкротства, для проведения которой он утвержден.

Специальными нормами устанавливаются дополнительные обязанности арбитражных управляющих в процедурах наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, отражающие специфические особенности данных процедур. Конкретизация обязанностей применительно к каждой процедуре банкротства содержится в соответствующих главах Закона о банкротстве.

Этот вывод согласуется со статьями 20 - 20.1 Закона о банкротстве, по смыслу которых арбитражный управляющий осуществляет регулируемую данным Законом профессиональную деятельность, требующую специальной подготовки и сдачи экзамена, стажа работы на руководящих должностях, высшего профессионального образования.

Как установлено судами, при подаче заявления Кадацкой И.В. о признании ее банкротом было указано на наличие неисполненных денежных обязательств перед Власенко А.Д., ПАО "Совкомбанк", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ООО "Кредит Коллекшн Групп", НАО "Первое коллекторское бюро", ООО "ЭОС", АО "Кредит Европа Банк", ООО КБ "Ренессанс Кредит", АО "Банк Русский Стандарт",                                  ООО "АктивБизнесКоллекшн".

Из представленных арбитражным управляющим Куренсковой А.Е. документов следует, что Куренсковой А.Е. были направлены запросы только в те организации, которые указала должник Кадацкая И.В. при подаче заявления о признании ее банкротом.

При этом установлено, что финансовым управляющим Куренсковой А.Е. в адрес должника Кадацкой И.В. был направлен только запрос о предоставлении информации о номере расчетного счета, открытого в ПАО "Банк ВТБ", а также копии паспорта, для выдачи денежных средств с данного расчетного счета.

Вместе с тем,   пунктом 9 статье 213.9 Закона о банкротстве четко регламентирован порядок действий финансового управляющего в случае неисполнения гражданином-должником его требований о представлении сведений о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иных имеющих отношение к делу о банкротстве гражданина сведений.

Поскольку со стороны арбитражного управляющего Куренсковой А.Е. не была исполнена обязанность, установленная Законом о банкротстве в части принятия мер по инвентаризации имущества (проведению описи имущества гражданки Кадацкой И.В. - автомобиля и банковских карт), суды пришли к правильному выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего Куренсковой А.Е. нарушений норм законодательства о банкротстве, что повлекло нарушение прав и законных интересов конкурсных кредиторов в деле о банкротстве гражданки Кадацкой И.В., в том числе самого должника.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27 сентября 2017 года по настоящему делу утвержден порядок и условия реализации имущества Кадацкой И.В. в редакции, предложенной финансовым управляющим гражданки Кадацкой И.В. Куренсковой А.Е.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 февраля 2019 года  определение Арбитражного суда Иркутской области от 27 сентября 2018 года оставлено без изменения.

В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ), финансовым управляющим Куренсковой А.Е. опубликовано сообщение № 3083313 от 01.10.2018 об утверждении порядка продажи имущества должника Кадацкой И.В.

Кроме того, опубликованы сообщения № 3488552 от 15.02.2019 о проведении торгов по реализации предмета залога (05.03.2019), № 3568742 от 13.03.2019 о признании торгов несостоявшимися.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 мая       2019 года определение Арбитражного суда Иркутской области от 27 сентября 2018 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 февраля 2019 года  отменены, вопрос направлен на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 12 февраля 2020 года  судом утверждено положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества Кадацкой И.В., являющегося предметом залога, в редакции, предложенной конкурсным кредитором АО "Кредит Европа Банк", определена начальная продажная стоимость имущества в соответствии с экспертным заключением ООО "Бизнес-Эксперт" № 191968 от 10.02.2020.

Однако, сведения о проведении торгов по реализации залогового имущества должника Кадацкой И.В. - транспортного средства "LIFAN 215800", 2013 года выпуска, в соответствии с утвержденным определением Арбитражного суда Иркутской области от    12 февраля 2020 года положением о порядке, сроках и условиях продажи предмета залога финансовым управляющим Куренсковой А.Е. в ЕФРСБ не опубликованы.

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как отмечено выше, собранием кредиторов должника 07.10.2019 было утверждено положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника.

В соответствии с пунктом 8 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов, в том числе опубликовывает и размещает сообщение о продаже имущества и сообщение о результатах проведения торгов.

Финансовый управляющий ссылается на то, что ввиду действия ограничений из-за пандемии основания для проведения торговой процедуры отсутствовали.

Между тем, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994  № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999  № 52-ФЗ            "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020  № 2                 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 02.03.2020  № 5                               "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на основании пункта 8 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 05.02. 2014  № 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации" и статьи 12 Регламента Совета судей Российской Федерации, Президиум Верховного Суда Российской Федерации и Президиум Совета судей Российской Федерации постановлением от 18 марта 2020 г. ввел ограничения по рассмотрению дел в судах в период с 19 марта 2020 года по 10 апреля 2020 года.

Следовательно, верными являются выводы судов  о том, что в период с 28.02.2020 (дата вступления в законную силу определения суда от 12.02.2020 об утверждения порядка продажи имущества должника) по 18.03.2020 (дата принятия ограничений) арбитражный управляющий Куренскова А.Е. обязана была приступить к продаже залогового имущества должника Кадацкой И.В. путем проведения торгов в соответствии со ст. 139 Закона о банкротстве.

При указанных фактических обстоятельствах суды  обоснованно пришли к выводу, что ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего повлекло отсутствие осуществления значимых для целей процедуры банкротства в период более четырех лет мероприятий, затягивание в связи с этим сроков процедуры банкротства, увеличение текущих расходов и нарушение прав конкурсных кредиторов и должника.

Как правильно указали суды, финансовый управляющий должен выполнить весь комплекс действий, предусмотренных Законом о банкротстве, завершить процедуру реализации имущества гражданина в сроки, установленные Законом о банкротстве, в противном случае неисполнение вышеуказанных действий в разумный срок приводит к затягиванию сроков проведения процедуры реализации имущества гражданина, увеличению расходов по указанной процедуре и текущих платежей, как следствие, к уменьшению доли удовлетворенных требований кредиторов, что приводит к нарушению прав и законных интересов последних, и не соответствует целям процедуры реализации имущества гражданина, поименованным в ст. 2 Закона о банкротстве.

Следовательно, суды правомерно пришли к выводу о ненадлежащем исполнении возложенных  на арбитражного управляющего Куренсковой А.Е. обязанностей, что влечет затягивание процедуры банкротства в отношении гражданки Кадацкой И.В.

Нарушение норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Иркутской области от 30 апреля 2021 года по делу № А19-14756/2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2021 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 30 апреля 2021 года по делу № А19-14756/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

 

М.А. Первушина

М.В. Зуева

Н.Н. Парская