АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17905/2022

г. Тюмень

31 марта 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена 24 марта 2023 года. 

В полном объеме решение изготовлено 31 марта 2023 года.

 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Игошиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром Газораспределение Север» (625019, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 316723200083649,                       ИНН 

<

***>) о взыскании 2 194 502 руб. 54 коп., по встречному иску предпринимателя к обществу о признании сделки недействительным и взыскании                966 655 руб. 18 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области (625003, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии в судебном заседании представителя:

от истца -  ФИО3 по доверенности от 17.12.2021, от ответчика -  ФИО4 по доверенности от 12.12.2020, от третьего лица – явки нет, 

 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром Газораспределение Север»            (далее – истец, общество, газпром) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области                  с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 1 266 169 руб. 50 коп. задолженности по договору о подключении (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 12.07.2018 № ВГ/ТЦФ-100/4095/18 (далее - договор), 928 333 руб. 04 коп. пени за нарушение сроков оплаты                     за период с 30.09.2021 по 23.08.2022.

Определением от 31.10.2022 судом принято  к производству Арбитражного суда Тюменской области встречное исковое заявление предпринимателя к обществу о признании дополнительного соглашения от 26.02.2021 № 3 к договору от 12.07.2018                № ВГ/ТЦФ-100/4095/18 недействительным и взыскании 966 655 руб. 18 коп.  

Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области (далее - Департамент); судом принято уменьшение по первоначальному иску в части пени до 517 941 руб. 91 коп.

Представитель истца по первоначальному иску в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении размера иска в части пени до 489 639 руб. 07 коп. за период с 02.10.2022 по 23.03.2023, поддержал доводы иска, возражал против удовлетворения встречного иска.

Судом принято уменьшение размера иска в части пени (статья Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Представитель истца по встречному иску настаивал на удовлетворении встречного иска и возражал против удовлетворения первоначального иска по следующим основаниям (отзыв, т.1л.д.39-51): договор и дополнительное соглашение № 1 не содержат указание              на то, что после подготовки проектной документации либо при наступлении каких-либо обстоятельств, цена договора подлежит увеличению; отсутствует указание на то, что технологическое присоединение определено по индивидуальному проекту; не согласовано увеличение стоимости договора с предпринимателем; истец воспользовался своим доминирующим положением и принудил ответчика подписать все дополнения к договору; истец злоупотребил правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ); истцом не верно определен период начисления пени; оплата по договору предусматривала периодическое внесение платежей, поэтому единовременное взыскание всей суммы по дополнительному соглашению необоснованно; ответчик затягивал предъявление претензии, чем умышленно увеличил период начисления пени; полагает, что имеются основания для уменьшения размера неустойки на основании статей 333                     и 404 ГК РФ; плата за подключение объекта установлена на основании понесенных затрат, а должна утверждаться на основании проектной документации. 

Представитель истца по встречному иску представил дополнительные возражения, а также типовую форму договора о технологическом присоединении к системе теплоснабжения с сайта акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» (далее – общество «УСТЭК»), пояснив, что до заключения спорного договора  с обществом предприниматель обращался также в общество «УСТЭК»; плата                                 за технологическое присоединение была рассчитана обществом «УСТЭК» в сумме 1 500 000 руб., но поскольку плата за присоединение в газпроме была ниже, было принято решение заключить договор с газпромом. Расчет платы обществом «УСТЭК»                                  не сохранился у предпринимателя. В целях подтверждения размера платы технологического присоединения и обращения в общество «УСТЭК» с заявлением                      о расчете платы за присоединение по ценам на дату заключения договора, представитель истца по встречному иску заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании. 

Представитель общества возражал против данного ходатайства, ссылаясь на то,  что предпринимателем не представлено доказательств обращения в общество «УСТЭК». 

Суд отказывает в удовлетворении ходатайства об объявлении перерыва, поскольку у предпринимателя было достаточно времени, чтобы ранее представить доказательства               по делу, учитывая, что суд неоднократно предлагал представить ответчику сведения                        об альтернативных вариантах технологического присоединения объекта                              (статьи 159, 163 АПК РФ). 

Представитель Департамента  явку в судебное заседание не обеспечил, ранее представлен отзыв на исковое заявление (т.2л.д.1-164), согласно которому плата за технологическое присоединение определяется по индивидуальному проекту, в том числе в случае, если мероприятия по технологическому присоединению предусматривают прокладку газопровода протяженностью более 30 метров бестраншейным способом; размер платы за технологическое присоединение    объекта    «Автомойка»    заявителя    ФИО2 к газораспределительным сетям истца установлен по индивидуальному проекту; для подтверждения затрат, связанных с подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства «Автомойка» заявителя ФИО2, размер платы составил 2 323 714 руб. 38 коп. без учета НДС (2 788 457 руб. 26 коп.            с НДС), снижение составило 1 114 519 руб. 14 коп. без учета НДС (1 337 422 руб. 96 коп.              с учетом НДС) или 32,4% относительно платы, заявленной истцом; действующим законодательством не предусмотрен учет расходов, не покрытых при установлении индивидуальной платы при последующем тарифном регулировании.

К настоящему судебному заседанию департаментом представлены дополнительные пояснения, в которых сообщено суду, что расчет платы за технологическое подключение спорного объекта произведен на основании сметной стоимости строительства; в расчете учтена рыночная стоимость материалов (работ, услуг), в результате размер платы установлен на 32,4% ниже платы, заявленной газпромом.

Дополнительные документы сторон и третьего лица приобщены судом                               к материалам дела (статья 66 АПК РФ). 

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что между обществом (далее - исполнитель)                                      и  предпринимателем (далее - заявитель) заключен договор (т.1л.д.12-15), по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства - автомойка, спортивный комплекс (далее - объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, к сети газораспределения заявителей, либо к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, технологически связанным с сетями исполнителя, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: 625007, 

<

...> соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (пункт 1 договора).

В силу пункта 2 договора в редакции дополнительного соглашения от 12.07.2018  № 1 (т. 1 л.д. 16-17) подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № 1 (далее - технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора. Технические условия действительны в течение всего периода действия настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 2 (два) года со дня заключения настоящего договора (пункт 3 договора).

Пунктом 4 договора установлено, что под точкой подключения (технологического присоединения) в настоящем договоре понимается место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления или газораспределения заявителя.

В объем мероприятий по осуществлению технологического присоединения для сетевой организации в силу пункта 6 договора в редакции дополнительного соглашения от 12.07.2018 № 1 включались следующие действия: 

разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения)                на границе земельного участка заявителя (проект газоснабжения) и получить на нее положительное заключение экспертизы (при необходимости создания сети газораспределения) в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации; 

направить заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленных в настоящем договоре, информацию о расположении точки подключения (технологического присоединения), за исключением заявителей первой категории, а также в случае отсутствия необходимости строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя; 

осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения                    до точки (точек) подключения, а также по подготовке сети газораспределения                               к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора; 

уведомить заявителя об окончании срока действия настоящего договора не позднее 20 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной в соответствии с пунктом 3 договора; 

осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий о присоединении, осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по форме согласно приложению №2 к настоящему договору; 

осуществить действия по подключению (технологическому присоединению)не позднее установленного настоящим договором дня подключения (технологического присоединения), но не ранее подписания акта о готовности сетей; 

направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства не позднее 10 дней со дня получения запроса заявителя в письменной форме; 

согласовать в письменной форме с собственником земельного участка строительство сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц; 

направить в адрес заявителя в течение 3 рабочих дней со дня осуществления действий по подключению (технологическому присоединению) подписанный со своей стороны акт о подключении (технологическом присоединении) по форме согласно приложению № 3 (далее - акт о подключении), являющийся неотъемлемой частью настоящего договора.

В соответствии с пунктом 6 договора исполнитель вправе участвовать в приемке скрытых работ при строительстве заявителем газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения; перенести срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя к сети газораспределения без изменения сроков внесения платы за технологическое присоединение на срок, необходимый для проведения проверки исполнителем готовности сети заявителя, если заявитель не предоставил исполнителю возможность осуществить проверку готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа.

В силу пункта 7 договора в редакции дополнительного соглашения от 12.07.2018  № 1 заявитель обязался осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению)                           в пределах границ принадлежащего ему земельного участка;

разработать на основании технических условий проектную документацию                          (в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации) о создании сети газопотребления от точки (точек) подключения (технологического присоединения)                       до газоиспользующего оборудования (информацию о точках подключения направляет исполнитель); 

представить исполнителю 1 экземпляр раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации, который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий                 и содержание технологических решений (представляется в случае, если разработка проектной документации заявителем предусмотрена законодательством Российской Федерации); 

обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства для мониторинга выполнения заявителем технических условий; 

в случае внесения изменений в проектную документацию, влекущих изменение указанного в настоящем договоре максимального часового расхода газа, в срок, определенный сторонами, направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в настоящий договор (изменение заявленного максимального часового расхода газа не может превышать величину, указанную                            в технических условиях); 

обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения)                             до газоиспользующего оборудования; 

представить исполнителю документ о согласовании собственником земельного участка строительства объектов сетей инженерно-технического обеспечения для подключения объекта капитального строительства заявителя, расположенного                                на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц; уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями; 

внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены настоящим договором; 

подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем.

В день осуществления фактического подключения (врезки и пуска газа) стороны подписывают акт разграничения имущественной принадлежности по форме согласно приложению № 4 (далее – акт разграничения имущественной принадлежности), акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по форме согласно приложению № 5 (далее - акт разграничения ответственности), являющиеся неотъемлемой частью настоящего договора, и акт о подключении (пункт 9 договора).

В соответствии с пунктом 18 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы по настоящему договору за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 10 договора в редакции дополнительного соглашения от 12.07.2018 № 1 (т.1л.д.16-17) размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (далее - плата) составил                       555 632 руб. 12 коп., в том числе НДС 18 процентов 84 757 руб. 44 коп.

Внесение платы за технологическое присоединение заявителями второй и третьей категории осуществляется в следующем порядке:

- 25 процентов платы, что составляет 138 908 руб. 03 коп., в том числе НДС                 18 процентов 21 189 руб. 36 коп., в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора;

- 25 процентов платы, что составляет 138 908 руб. 03 коп., в том числе НДС                    18 процентов 21 189 руб. 36 коп., в течение 3 месяцев со дня заключения настоящего договора, но не позднее дня фактического подключения (технологического присоединения);

- 35 процентов платы, что составляет 194 471 руб. 24 коп., в том числе НДС 18 процентов 29 665 руб. 01 коп., в течение 1 года со дня заключения настоящего договора, но не позднее дня фактического подключения (технологического присоединения);

- 15 процентов платы, что составляет 83 344 руб. 82 коп., в том числе НДС 18 процентов 12 713 руб. 62 коп., в течение 11 рабочих дней со дня подписания о подключении.

Согласно Техническим условиям от 22.05.2018 № ВГ/ТЦФН-100/12629/17 (далее – ТУ, т. 1 л.д. 18-20) при наличии подписанного сторонами договора ТУ действуют                    до истечения срока действия договора. 

В соответствии с дополнительным соглашением от 26.02.2021 № 3 размер окончательной стоимости по договору, согласно распоряжению Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 11.02.2021 № 29/01-05-ОС, составил 2 788 456 руб. 80 коп., в том числе НДС 464 742 руб. 80 коп. (т.1л.д.22-24).

Сторонами 14.09.2021 подписан акт о подключении (технологическом присоединении) № ВГ/ТЦФ-100/4095/18 (т.1л.д.26).

Ответчик частично исполнил обязательства по оплате услуг по технологическому присоединению, услуги оплачены в размере 1 522 287 руб. 30 коп. (проект акта сверки, платежные поручения об оплате услуг, т.1л.д.94-102).

Задолженность ответчика перед истцом с учетом частичных оплат за услуги                  по технологическому присоединению объектов электроэнергетики составила                        1 266 169 руб. 50 коп. (2 788 456 руб. 80 коп. - 1 522 287 руб. 30 коп.).

Ссылаясь на то, что принятые на себя обязательства по внесению платы                             за технологическое присоединение в установленные договором сроки предприниматель                     не исполнил, платежи произведены несвоевременно и не в полном объеме, общество обратилось в суд с иском о взыскании платы по договору и неустойки за просрочку внесения платы по договору. 

Предприниматель исковые требования не признал, считая размер платы                                за технологическое присоединение, установленный дополнительным соглашением                         от 26.02.2021 № 3 завышенным и необоснованным, обратился в суд со встречным иском              к обществу о признании дополнительного соглашения от 26.02.2021 № 3 недействительным и взыскании неосновательного обогащения.

Положениями статьи 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ                             «О газоснабжении в Российской Федерации» закреплено, что государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение)          и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Пунктом 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила № 1314                   в редакции, действовавшей на момент заключения договора) под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В соответствии с пунктом 59 Правил № 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги                                  по подключению (технологическому присоединению) (пункт 60 Правил № 1314).

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы                                  за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования                                                    к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (пункт 96 Правил № 1314).

После окончания разработки проектной документации сети газораспределения                             и проведения ее экспертизы, если она подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации, исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту (далее - заявление об установлении платы), но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению, установленного в договоре о подключении (пункт 105 Правил № 1314).

Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021.

В разделе VI.2 Основных положений № 1021 (в редакции на момент заключения договора) определены виды платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям: стандартизированные тарифные ставки (пункт 26(21)), плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час (пункт 26(22)), плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, с максимальным расходом газа свыше 500 куб. метров газа в час и (или) проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе свыше 0,6 МПа (пункт 26(23)).

Согласно пункту 26(23) Основных положений № 1021 плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям также устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизы, в случаях, если мероприятия по технологическому присоединению предусматривают: проведение лесоустроительных работ; проведение врезки в газопроводы наружным диаметром не менее 250 мм под давлением не ниже 0,3 МПа; переходы через водные преграды; прокладку газопровода диаметром свыше 158 мм и протяженностью более 30 метров бестраншейным способом; прокладку газопровода по болотам 3 типа, и (или) в скальных породах, и (или) на землях особо охраняемых природных территорий.

Судом установлено, что при подписании договора расчет платы за технологическое присоединение установлен исходя стандартизированных тарифных ставок, установленных для общества распоряжением Департамента от 27.12.2017 № 776/01-21 (т. 1 л.д. 21). 

Далее размер платы был пересмотрен сторонами договора в связи со следующими обстоятельствами. 

Предприниматель направил обществу претензию от 04.08.2020 (т.1л.д.68), в которой указал, что заявитель добросовестно исполняет свои обязательства по договору, в том числе по внесению платы за технологическое присоединение (оплачено 472 287 руб. 30 коп.), срок подключения истек 12.07.2020, предприниматель несет убытки на автономное энергоснабжение спорных объектов капитального строительства, которые значительно возрастут с началом отопительного сезона; потребовал от истца выполнить осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) объектов к сети газораспределения с оформлением всех необходимых документов в течение 7 (семи) рабочих дней с даты получения настоящей претензии.

14.08.2020 обществом подготовлен ответ на претензию и проект дополнительного соглашения от 06.07.2020 № 2 с предложением продлить срок действия договора                      до 12.07.2021 (т.1л.д.71-73). 

В данном письме газпром указал следующее: в целях исполнении договора обществом выполнен ряд мероприятий, направленных на получение согласования с ресурсно-снабжающими организациями. При оформлении земельного участка под строительство проектируемого подводящего газопровода по указанному объекту были получены сведения о правообладателях земельных участков и подготовке схем на кадастровом плане территории в землеустроительной организации 08.04.2019. Трасса проектируемого газопровода проходила по восьми земельным участкам: по семи из них были получены правоустанавливающие документы. Общество с ограниченной ответственностью  «Ашан», общество с ограниченной ответственностью  «Леруа мерлен восток», общество с ограниченной ответственностью  «Стройпроект» которым на праве собственности в равных долях принадлежит земельный участок с КН 72:17:1313001:18977, выразили отказ в установлении сервитута.  В связи с поступившим отказом, обществом рассмотрены три альтернативных варианта прохождения трассы, проектируемого подводящего газопровода, к объекту, расположенному по адресу: 625007, 

<

...> (автомойка, спортивный комплекс), по двум из них были получены отказы. На 13.08.2020 ведется процедура по оформлению земельного участка под строительство проектируемого подводящего газопровода. По четвертому варианту согласованной трассы газопровода сведения были получены в марте 2020 года, трасса проектируемого газопровода проходит по четырем земельным участкам, принадлежащим Департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее - ДИО ТО). По двум участкам (КН 72:23:0000000:12829, неразграниченные земли) получены правоустанавливающие документы, по оставшимся двум участкам (КН 72:23:0000000:12839, КН 72:23:0000000:9474) получены распоряжения об установлении публичного сервитута. 10.08.2020г распоряжения направлены в ДИО ТО для заключения соглашении, предусматривающих размер платы за установление публичных сервитутов (срок рассмотрения 30 рабочих дней). По завершению указанных мероприятий общество приступит к выполнению строительно-монтажных работ. Срок действия договора истёк 12.07.2020, так как предпринимателем при личной встрече 06.07.2020 было отказано в подписании дополнительного соглашения № 2 о продлении срока действия договора.

17.08.2020 предприниматель, рассмотрев проект дополнительного соглашения от 06.07.2020 № 2, направил ответ в адрес общества, где сообщил о невозможности подписания указанного соглашения и продлении срока исполнения обществом обязательств по технологическому присоединению до 12.07.2021, просит изложить пункт 1 дополнительного соглашения № 2 в редакции со сроком действия до 12.09.2020 (т.1л.д.74).

 В соответствии с дополнительным соглашением от 06.07.2020 № 2 срок действия договора продлен сторонами до 12.07.2021 (т. 1 л.д. 22).

05.10.2020 обществом в адрес предпринимателя направлено письмо № ГГС-И/3257/20 (т.4л.д.29), согласно которому общество вносит изменения в технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта  автомойка, спортивный комплекс по адресу: 

<

...> в части информации о газопроводе в точке подключения.

Обществом в адрес Департамента был направлен запрос от 18.01.2021 № ГГС-И/93/21 (т.1л.д.164-167) о рассмотрении расчетных материалов и установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования заявителя к газораспределительным сетям исполнителя по индивидуальному проекту согласно представленных документов.

25.01.2021 стороны подписали акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), в соответствии с которым исполнителю представлены: проектная документация объекта капитального строительства:автомойка, спортивный комплекс, «Теплый дом»; сеть газопотребления, построенная на территории земельного участка заявителя по адресу: 625007, 

<

...>, включая газопровод Подземный, диаметр 20, 25, 32, 45, 57,159 мм, давление 0,003 МПа, длина 31 м и газоиспользующееоборудование, присоединенное к сети газопотребления: Котел Thermona DUO 50 Т в количестве 1 шт., объем газопотребления – 5,2 куб. метров в час, 7,18 тыс. куб. метров в год, котел Thermona Trio 90 Т в количестве 3 шт., объем газопотребления – 31,2 куб. метров в час, 43,07 тыс. куб. метров в год (т.1 л.д. 25).

В заключении к акту указано, что проектная и техническая документация соответствует техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения объекта капитального строительства, являющимся неотъемлемой частью договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения от 22.05.2018 № ВГ/ТЦФН-100/12629/17. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом заявителя. Монтаж газоиспользующего оборудования выполнен в полном объеме в соответствии с проектом заявителя. Сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование к подключению (технологическому присоединению) готовы.

17.02.2021 истец направил в адрес предпринимателя письмо №ГМС-И/797/21 (т.1л.д.76-79) с приложением приказа Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 11.02.2021 № 29/01-05-ОС, установившего плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства предпринимателя по индивидуальному проекту, а также дополнительное соглашение № 3.

Сторонами дополнительное соглашение от 26.02.2021 № 3 было подписано (т. 1 л.д. 22 оборот), согласован размер окончательной стоимости по договору, согласно распоряжению Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 11.02.2021 № 29/01-05-ОС, в сумме 2 788 456 руб. 80 коп., в том числе НДС 464 742 руб. 80 коп.

Истцом в адрес ответчика был направлен счет на оплату от 01.03.2021 № ВГ/ТЦФ-100/4095/18 (т.1л.д.162) на сумму 2 316 169 руб. 50 коп. (электронная переписка, т.1л.д.161).

Впоследствии предприниматель направил в адрес общества письмо от 25.06.2021  (т.1л.д.83-84), в котором просил считать незаключенным дополнительное соглашение                 № 3, поскольку стоимость подключения возросла в несколько раз.

Письмом от 05.07.2021 №МТ-И/2454/21 газпром указал, что увеличение платы за подключение к газораспределительным сетям основано на Распоряжении Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 11.02.2021 № 29/01 -05-ОС, поэтому считать не заключенным дополнительное соглашение №3 к договору нет правовых оснований (т.1л.д.85-86).

12.07.2021 между сторонами подписано дополнительное соглашение № 4 (т.1 оборот л.д.24) о продлении срока действия договора до 30.09.2021.

14.09.2021 сторонами подписан акт о подключении (технологическом присоединении) № ВГ/ТЦФ-100/4095/18 (т.1л.д.26), в соответствии с которым исполнитель оказал заявителю услугу по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства автомойка, спортивный комплекс, расположенного по адресу: 

<

...> полном размере на сумму 2 788 456 руб. 80 коп.

Характеристики выполненного присоединения: сеть газораспределения в точке подключения – Ст219; расположение газопровода – подземное; наружный диаметр 219 мм; режим газоснабжения в точке подключения -  максимальный расход газа 396,32 куб. метров в час; максимальное давление газа 0,6 МПа; минимальное давление газа 0,35 МПа; режим газоснабжения - постоянный, сеть газопотребления - газопровод: подземный, надземный; материал: полиэтилен, сталь; диаметр 20мм, 25мм, 32мм, 45мм, 57мм, 159мм давление (максимальное) 0,003 МПа, длина 31м; отключающие устройства - кш100; стоимость работ по договору: 2 788 456,80 руб.; газоиспользующее оборудование - котел Thermona DUO 50 Т в количестве 1 шт., объем газопотребления – 5,2 куб. метров в час, 7,18 тыс. куб. метров в год, котел Thermona Trio 90 Т в количестве 3 шт., объем газопотребления – 31,2 куб. метров в час, 43,07 тыс. куб. метров в год.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору, истец направил в адрес ответчика претензию от 18.04.2022 № ГГС-И/3174/22 о необходимости исполнения обязательства по оплате услуг за технологическое присоединение. Претензия оставлена ответчиком без внимания, обязательства по оплате не исполнено (т.1л.д.28-30).

Ответчиком в адрес истца направлен ответ на претензию от 01.07.2022 (т.1л.д.90), согласно которому задолженность предпринимателя перед обществом составляет 1 566 169 руб. 50 коп., предприниматель не имеет  возможности оплатить указанную сумму единым платежом, в связи, с чем просит рассмотреть возможность рассрочки оплаты оставшейся  суммы 1 566 169 руб. 50 коп. ежемесячно по 156 616 руб. 95 коп. сроком до 20.02.2023, предложил урегулировать разногласия во внесудебном порядке.

На обращение предпринимателя от 12.10.2022 обществом направлен ответ от 26.10.2022 (т.1л.д.142-143), согласно которому общество полагает, что приказ Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 11.02.2021 № 29/01-05-ОС вынесен в соответствии с действующим законодательством, не признан недействительным, не нарушает прав и законных интересов сторон, считает, что правовые основания для проведения судебной экспертизы проектной документации на создание сети газораспределения к объекту заявителя отсутствует. В технических условиях отражено максимальное давление газа сети газораспределения - 0,6 Мпа. При строительстве подводящего газопровода к объекту заявителя не требовалось получение разрешения на строительство, соответственно не требовалось проведение экспертизы. Прохождение трассы газопровода от места подключения (граница земельного участка заявителя) до места врезки (газопровод принадлежащий акционерному обществу «Газпром газораспределение Север») согласовано с ресурсоснабжающими организациями: публичным акционерным обществом «Сибирско-уральская энергетическая компания», обществом с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал», публичным акционерным обществом «Ростелеком», акционерным обществом «Тюменьэнерго», получены распоряжения об установлении публичных сервитутов на земельных участках, принадлежащих ДИО ТО, заключены соглашения об осуществлении публичных сервитутов. По окончании разработки проектной документации по договору исполнителем выявлена необходимость прокладки газопровода протяженностью 428 м бестраншейным способом.

Согласно представленной проектной документации по строительству газопровода до границы земельного участка заявителя (т. 4 л.д. 1-130) прокладка газопровода предусмотрена закрытым бестраншейным способом наклонно-направленного бурения (раздел 3.1.2, л.д. 62). 

Департаментом в заключении об установлении платы по индивидуальному проекту  (т.2л.д.18-25) отражено, что размер платы за технологическое присоединение предпринимателя устанавливается по индивидуальному проекту, поскольку проектом предусмотрена прокладка подземного полиэтиленового газопровода диаметром 63 мм, давлением 0,6 Мпа, протяженностью 457 метров, из них 428 м бестраншейным способом. 

В материалы дела представлены заключение Департамента по сметной документации общества (т.2л.д.26-27), сводный сметный расчет стоимости строительства № 1 подводящего газопровода до границы земельного участка заявителя ФИО2 (т.2л.д.30-32), локальный сметный расчет №01-01-01 на разбивку осей наружных сетей газоснабжения (т.2л.д.33),  локальный сметный расчет №06-01-01 на технологическое присоединение (т.2л.д.34-46), локальный сметный расчет №06-01-02 на установку газорегуляторного пункта шкафной (ГРПШ) (т.2л.д.47-51),  локальный сметный расчет №06-01-01 на врезку (т.2л.д.52-55).

Таким образом, в рассматриваемом случае мероприятия по технологическому подключению предусматривают прокладку газопровода протяженностью 428м бестраншейным способом, что свидетельствует об установлении платы                                        за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования                                                к газораспределительным сетям, определенной по индивидуальному проекту (пункт 26(23) Основных положений № 1021). 

Предприниматель считает неправомерным увеличение платы, поскольку в договор условие об определении размера платы по индивидуальному проекту не включено, размер предварительной платы по индивидуальному проекту не определен, а значит увеличение платы за технологическое подключение произведено без согласования с заявителем. Также отмечает, что изменение размера платы за технологическое присоединение после заключения договора не предусмотрено действующим законодательством. 

В пункте 83 Правил № 1314 установлены существенные условия договора                               о подключении, к которым, в частности, относится размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.

Пунктом 87 Правил № 1314 предусмотрено, что в случае если размер платы                      за технологическое присоединение зависит от технических параметров, указанных                       в проектной документации, и устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении,                                           в договоре о подключении указывается предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяемый исходя из предварительных технических параметров и укрупненных нормативов цен строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры. Расходы на реализацию мероприятий, для которых отсутствуют укрупненные нормативы цены строительства, не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов. При этом расчет предварительного размера платы                          за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору                        о подключении.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, однако в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. При этом изменение цены после заключения договора допускается                     в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. 

Таким образом, в силу приведенных правовых норм, размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта к сети газораспределения устанавливается уполномоченным органом, решение которого является обязательным основанием для корректировки стоимости услуг по подключению путем заключения сторонами договора дополнительного соглашения. Данное положение прямо закреплено в пункте 110 Правил № 1314, согласно которому исполнитель направляет дополнительное соглашение                              к договору о подключении, которым корректируется стоимость услуг по подключению,                             а также решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации                        в области государственного регулирования тарифов об утверждении платы                                   за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, на основании которого корректируется стоимость услуг по подключению (технологическому присоединению),              не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующей информации, но не ранее вступления в силу указанного решения.

Приказ Департамента от 11.02.2021 № 29/01-05-ОС «Об установлении платы                    за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства» не был оспорен предпринимателем в установленном законом порядке. 

Установленный размер окончательной платы за подключение (технологическое присоединение) объекта не превышает сметный расчет стоимости строительства,                       что следует из проектной документации, расчета и пояснений Департамента.

            Таким образом, судом не установлено оснований для применения положений статьи 10 ГК РФ при корректировке обществом платы за технологическое присоединение. 

            Суд также учитывает, что откорректированный размер платы был указан не только в дополнительном соглашении № 3, но и в акте о подключении от 14.09.2021, который также подписан предпринимателем без разногласий.

            Суд отмечает, что ответчик вносил плату за технологическое присоединение уже после подписания дополнительного соглашения № 3 к договору, услуги оплачены                              в размере 1 522 287 руб. 30 коп. (проект акта сверки, платежные поручения об оплате услуг, т.1л.д.94-102).

            В материалы дела представлено письмо от 01.07.2022 (т.1л.д.90), в котором предприниматель просит предоставить рассрочку оплаты равными долями сроком                       до 20.02.2023. 

            Суд полагает, что ответчиком совершались действия, свидетельствующие о его интересе в сохранении и исполнении договора. 

            Аргументы представителя ответчика по первоначальному иску о том, что если бы заявитель обладал информацией об увеличении тарифа, то воспользовался                               бы альтернативным вариантом подключения, в частности при обращении                                        в теплоснабжающую организацию (общество «УСТЭК»), материалами дела                                   не подтверждены и являются голословными. 

Суд отмечает, что в ходе рассмотрения дела суд неоднократно (устно                            и определением от 12.01.2023) ставил перед ответчиком по первоначальному иску вопрос о наличии у предпринимателя выбора вариантов подключения спорного объекта капитального строительства.

Первоначально предприниматель строил свою позицию на отсутствии такого выбора ввиду специфики расположения его объекта, а в судебном заседании 24.03.2023 представитель ответчика изменил позицию и стал заявлять о возможности подключения объекта к теплоснабжению. 

Между тем ответчик не представил в материалы дела доказательства обращения                 в общество «УСТЭК». 

Суд учитывает значительный перечень мероприятий, осуществленных сторонами            по технологическому присоединению спорного объекта, полагает, что сумма подключения по договору технологического присоединения обществом «УСТЭК» также могла быть скорректирована при окончательном завершении работ. 

Предпринимателем заявлен встречный иск о признании дополнительного соглашения № 3 недействительным, так как подписано под влиянием неблагоприятных для него последствий, без газоснабжения содержание автомойки стало бы убыточным для предпринимателя, под влиянием обмана и крайне невыгодных условиях. 

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента                              ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 99 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», сделка под влиянием обмана, совершенного как стороной такой сделки, так и третьим лицом, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего (пункт 2 статьи 179 ГК РФ). Обманом считается не только сообщение информации, не соответствующей действительности, но также и намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота (пункт 2 статьи 179 ГК РФ). Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана недействительной, только если обстоятельства, относительно которых потерпевший был обманут, находятся в причинной связи с его решением о заключении сделки. При этом подлежит установлению умысел лица, совершившего обман. 

Таким образом, в предмет доказывания по спору о признании сделки недействительной как совершенной под влиянием обмана входит, в том числе, факт умышленного введения недобросовестной стороной другой стороны в заблуждение относительно обстоятельств, имеющих значение для заключения сделки. 

Согласно пункту 3 статьи 179 ГК РФ сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

Для признания сделки кабальной (пункт 3 статьи 179 ГК РФ) необходимо доказать стечение тяжелых обстоятельств для одной из сторон, вынудившее ее совершать сделку.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (статья 9 АПК РФ). 

Судом не установлено условий для признания оспариваемой сделки недействительной как совершенной под влиянием обмана, заблуждения и крайне невыгодных условиях. 

Волеизъявление истца на исполнение договора по скорректированной стоимости платы за подключение прослеживалась при последующих оплатах; истец подтвердил свою задолженность и готовность оплачивать долг при предоставлении рассрочки платежей. 

Суд полагает, что отсутствуют основания, установленные пунктами 2, 3 статьи 179 ГК РФ для признания сделки (дополнительного соглашения № 3) недействительной. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности                      (статья 71 АПК РФ), учитывая конкретные фактические обстоятельства дела, суд полагает, что требование истца по первоначальному иску о взыскании платы                          за технологическое подключение подлежит удовлетворению в размере 1 266 169 руб. 50 коп. В удовлетворении встречного иска следует отказать. 

Газпромом также заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку внесения платы за технологическое присоединение в размере 489 639 руб. 07 коп. за период                                     с 02.10.2022 по 23.03.2023. 

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 18 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы по настоящему договору за каждый день просрочки.

            Аналогичный порядок начисления неустойки предусмотрен подпунктом «и» пункта 83 Правил № 1314.

Возражая против взыскания неустойки ответчик по первоначальному иску указал, что в связи с тем, что договором не предусмотрена неустойка, исчисленная                                 от скорректированной суммы.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки                 и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обозначенными нормами права предусмотрена оплата стоимости услуг по факту  их оказания. Подобное толкование приведенных норм права применительно к договору               о технологическом присоединении приведено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.09.2021 № 305-ЭС21-8682.

Основанием для принудительного взыскания платы за услуги по технологическому присоединению к сетям газоснабжения является факт совершения исполнителем своих обязательств по договору. Акт о подключении (технологическом присоединении) подписан сторонами 14.09.2021.  

В силу части 2 статьи 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство                                        не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Довод предпринимателя о неправомерном начислении неустойки из общего размера платы судом во внимание не принимается.

Включение в договор неустойки, исчисляемой от цены всей сделки, возможно              в случае, если эта неустойка является законной, то есть порядок определения ее размера изъят из свободы усмотрения сторон и четко предписан нормативным правовым актом. Это, в частности, относится к неустойке, устанавливаемой договором технологического присоединения в соответствии с Правилами № 1314.

Предусмотренная пунктом 18 договора неустойка согласуется с указанными положениями Правил № 1314. 

Между тем суд полагает подлежащим удовлетворению заявление ответчика                        о применении положений статьи 333 ГК РФ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление № 7) разъяснено, что правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом. 

В абзаце 1 пункта 71 постановления № 7 разъяснено что, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1                         статьи 333 ГК РФ). 

Применяя статью 333 ГК РФ, суд должен установить реальное соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательства                 по договору, чтобы соблюсти правовой принцип возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применение мер карательного характера за нарушение договорных обязательств.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки (штрафа) в случае   ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека  и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому  в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного                           (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для снижения в порядке статьи 333 Кодекса предъявленной ко взысканию неустойки может быть только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательства и др.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности,                    под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Поскольку степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

При этом неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Между тем превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо                    и противоречит ее компенсационной функции (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 № 5467/14).

Таким образом, в каждом конкретном случае суд устанавливает критерии                             для установления несоразмерности неустойки, исходя из фактических обстоятельств дела.

Суд учитывает неосмотрительное поведение общества в ходе исполнения своих обязательств по договору и неоднократное продление сроков технологического присоединения по инициативе исполнителя. Между тем, суд принимает во внимание,                 что акт о подключении (технологическом присоединении) подписан сторонами 14.09.2021 и ответчику фактически была предоставлена отсрочка платежа за просрочку оплаты долга.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая компенсационную природу неустойки, исходя из необходимости установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, суд приходит к выводу о том, что общий размер рассчитанной суммы неустойки не отвечает требованиям соразмерности и полагает необходимым снизить  размер неустойки исходя из двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ                                    до 191 639 руб. 56 коп. 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Истцом при подаче первоначального иска была уплачена государственная пошлина в размере 33 973 руб. (платежное поручение от 30.08.2022 № 11985, т.1л.д.11). 

Истцом при подаче встречного иска была уплачена государственная пошлина в размере 28 333 руб. (платежное поручение от 26.10.2022 № 282, т.1л.д.119). 

С учетом результатов рассмотрения дела, с предпринимателя в пользу общества подлежит возмещению госпошлина в размере 30 558 руб., излишне уплаченная подлежит возврату из бюджета. Расходы по госпошлине по встречному иску относятся на предпринимателя. 

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

Первоначальные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 316723200083649, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Газпром Газораспределение Север» (625019, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 266 169 руб. 50 коп. основного долга, 191 639 руб. 56 коп. неустойки, 30 558 руб. возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины, всего 1 488 367 руб. 06 коп. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Возвратить акционерному обществу «Газпром Газораспределение Север» (625019, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 3 415 руб. государственной пошлины.     

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

           Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

 

 Судья

 

Игошина Е.В.