АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-10581/2020

г.Тверь

27 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей: заявителя – ФИО2, ответчика - ФИО3, ФИО4, СНТ «Перелески» – ФИО5, ТСН «Спутник» - ФИО6, рассмотрел в открытом судебном заседании заявление  Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г. Тверь,

к Прокуратуре Тверской области в лице Прокуратуры Калининского района Тверской области, г. Тверь,

третьи лица: Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Перелески», Тверская область, район Калининский, д.Пищалкино, сельскохозяйственный производственный кооператив «Октябрьский», Тверская область, Калининский район, д. Кумордино, Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала – «Тверьэнерго», г. Тверь, Товарищество собственников недвижимости «Спутник», Тверская область, Калининский район, д. Пищалкино,

об оспаривании представления от 11.06.2020 года № 10б-20,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Прокуратуре Тверской области в лице Прокуратуры Калининского района Тверской области (далее – ответчик, Прокуратура), в котором просит признать незаконным представление об устранении нарушений федерального законодательства от 11.06.2020 года № 10б-20.

При участии в деле третьих лиц: Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Перелески» (далее – СНТ «Перелески»); сельскохозяйственный производственный кооператив «Октябрьский» (далее - СПК «Октябрьский», Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала – «Тверьэнерго», Товарищество собственников недвижимости «Спутник» (далее – ТСН «Спутник»).

Общество, СНТ «Перелески» заявило ходатайство о проведении онлайн-заседания.

Заявленные ходатайства судом были удовлетворены. Судебное заседание ведется онлайн с использованием средств аудиозаписи.

За время перерыва в материалы дела от ТСН «Спутник» поступили дополнительные пояснения.

СПК «Октябрьский», ПАО «МРСК Центра» о рассмотрении дела извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. 

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Заявитель поддержал требования в полном объеме.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель СНТ «Перелески» поддержало позицию Ответчика.

Представить ТСН «Спутник» поддержал позицию заявителя.

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного заседания.

Общество, СНТ «Перелески» возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.

Заявленное ходатайство об отложении судебного разбирательства подлежит отклонению, поскольку в материалы дела представлены все необходимые документы и пояснения сторон.

Кроме того, суд отмечает, что дальнейшее перенесение рассмотрения дела не отвечает принципам процессуальной экономии.

Из материалов дела следует: Прокуратурой Калининского района Тверской области по обращению ФИО7, ФИО8 проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности Калининского отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт».

Проверкой по жалобе ФИО8 установлено, что в уведомлении от 28.04.2020 №ТВ-3438, направленного в адрес СПК «Октябрьский» указано, что после 12.00 18.05.2020 исполнителем будет принудительно введено полное ограничение режима потребления путем отключения электроустановок согласно приложению, однако ограничение режима потребления электроэнергии в отношении точек поставки СПК «Октябрьский» введено лишь с 26.05.2020, что явилось нарушением подп. «ж» п. 8.1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее - Правила ограничения). Кроме того, в акте о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 26.05.2020 в нарушение п. 11 Правил ограничения не указаны: а) сокращенное (при наличии) наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц; причины, по которым ограничение режима потребления не было введено, - если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя ограничение режима потребления не было введено.

В ходе проведенной проверки по жалобе ФИО7 установлено, что между Обществом и СНТ «Перелески» заключен договор энергоснабжения №6910101288, а также между Обществом и ТСН «Перелески» (в настоящее время - ТСН «Спутник») заключен договор энергоснабжения от 20.10.2014 №6910101039.

По результатам рассмотрения заявления председателя СНТ «Перелески» ФИО9 от 31.01.2020 о включении в договор энергоснабжения №6910101288 точки поставки ПС 35/10 кВ Сахарово ВЛ-10 кВ №15 на КТП-10/0,4 кв-160 кВА У1 №0070027 с трансформатором ТМ-160-10 У1 №1621786 Обществом указано (ответ от 25.02.2020 за №69-40/396) на необходимость предоставления документов, предусмотренных абз. 4 п. 34 Основных положений.

Вместе с тем, в ходе проверки Прокуратурой установлено, что при рассмотрении 20.10.2014 г. заявления ТСН «Перелески» (в настоящее время - ТСН «Спутник») о заключении договора энергоснабжения с Обществом, документы, предусмотренные абз. 4 п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (Далее - Правила № 442) (требуемые от председателя СНТ «Перелески» ФИО9) к заявлению не представлены, однако Обществом принято решение о заключении договора энергоснабжения.

Таким образом, при рассмотрении идентичного заявления от ТСН «Перелески» (в настоящее время - ТСН «Спутник») и СНТ «Перелески», в одном случае принимается решение о заключении договора, в другом - от заявителя требуются дополнительные документы, что нарушает принцип равенства всех перед законом и судом.

Выявив указанные выше обстоятельства, Прокуратура 11.06.2020 вынесла Представление об устранении нарушений законодательства (л.д.23-25, т.1).

Не согласившись с представлением, Общество обратилось в суд.

Исследовав представленные сторонами документы и доказательства в их совокупности, заслушав представителей сторон в судебном заседании, суд исходит из следующего.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что ненормативный акт может быть признан судом недействительным в том случае, когда он не соответствует закону или иному нормативному акту.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрена обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон № 2202-1) в пункте 1 статьи 21, в пункте 3 статьи 22, в статьях 24, 28 устанавливает, что прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов наделен правом вносить представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными (далее - Правила ограничения), в пункте 2 которых установлены основания для ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил ограничения, ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Пунктом 3 Правил ограничения установлено, что ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах «з» и «и» пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.

В силу абзаца двенадцатого пункта 5 Правил ограничения, в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил, частичное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор, по всем точкам поставки, указанным в этом договоре, а в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «в» пункта 2 настоящих Правил, - по всем точкам поставки, указанным в договоре, прекращение обязательств по которому явилось основанием для введения этого ограничения.

Согласно пункту 7 Правил ограничения Потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления.

Потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно (пункт 8 Правил ограничения).

В соответствии с пунктом 8 Правил ограничения, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Как следует из материалов дела, Обществом в адрес СПК «Октябрьский» заказным письмом направлено уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 28.04.2020 №ТВ-3438, согласно которому СПК «Октябрьский», в связи с наличием задолженности перед Обществом, обязано не позднее 12:00 18.05.2020 самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии, после 12:00 18.05.2020 исполнителем будет принудительно введено полное ограничение режима потребления путем отключения электроустановок согласно приложению.

26 мая 2020 года сетевой организацией ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» введено ограничение режима потребления СПК «Октябрьский».

Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 17097346805215 письмо прибыло в место вручения 30.04.2020, 02.05.2020 отмечена неудачная попытка вручения.

В соответствии с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. 

Вместе с тем, как следует из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 17097346805215 по состоянию на 18.05.2020 и 26.05.2020 почтовое отправление не доставлено адресату, срок хранения корреспонденции не истек. Письмо возвращено Обществу 25.06.2020 по причине истечения срока хранения.

По состоянию на 18.05.2020 и 26.05.2020 у Общества отсутствовали сведения о надлежащем уведомлении СПК «Октябрьский» о введении ограничения режима электропотребления, и как следствие, СПК «Октябрьский» не был уведомлен о предстоящем ограничении режима электропотребления и был лишен самостоятельно произвести ограничение режима потребления и/или оплатить имеющуюся задолженность перед Обществом.

В заседании суда представитель Заявителя подтвердил, что иным образом информация о введении ограничения режима электропотребления до СПК «Октябрьский» не доводилась.

Обществом, в порядке статьи 65 АПК РФ, не представлены доказательства надлежащего уведомления СПК «Октябрьский» о введении ограничения режима электропотребления иными способами.

Таким образом, требование Общества о признании незаконным представление Прокуратуры об устранении нарушений федерального законодательства от 11.06.2020 года № 10б-20 в данной части суд признает необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Требование о признании незаконным представления Прокуратуры об устранении нарушений федерального законодательства от 11.06.2020 года № 10б-20, в части устранения Обществом нарушений законодательства при рассмотрении заявления председателя СНТ «Перелески» ФИО9 от 31.01.2020 о включении в договор энергоснабжения №6910101288 точки поставки ПС 35/10 кВ Сахарово ВЛ-10 кВ №15 на КТП-10/0,4 кв-160 кВА У1 №0070027 с трансформатором ТМ-160-10 У1 №1621786, суд полагает подлежащим удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правила № 442, для включения точки поставки в договор необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора.

Потребитель (покупатель) услуг вправе предоставить любые законные доказательства владения или пользования энергопринимающими устройствами.

Между ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» и СНТ «Перелески» заключен договор энергоснабжения № 69121288 от 01.09.2016 г. (точка поставки ПС 35/10кВ Сахарово ВЛ-10 кВ№ 15 (1) ТП 301 с/о Перелески, садоводство (д. Пищалкино).

Учет переданной СНТ «Перелески» электрической энергии осуществляется на основании показаний прибора учета Меркурий 230 ART-03CN № 22623998, установленного в трансформаторной подстанции на границе балансовой принадлежности.

Таким образом, электроснабжение СНТ «Перелески» в настоящий момент осуществляется, соответственно, СНТ «Перелески» располагает возможностью по подключению всех энергопринимающих устройств членов СНТ к своим внутренним электросетям и обеспечению их электроэнергией.

При таких условиях, все энергопринимающие устройства СНТ «Перелески» обеспечиваются электроэнергией по договору № 69121288 от 01.09.2016 г. через ТП 301 с/о Перелески. 

Согласно пункту 28 Правил № 442, в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Довод СНТ «Перелески» о том, что трансформаторная подстанция КТПМ-160/10/0,4 У1 № 0070027 с трансформатором ТМ-160-10/0,4 У1 № 1621786 является также энергопринимающим устройством суд полагает несостоятельным.

В соответствии с пунктом 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861): Энергопринимающие устройства потребителя - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

Трансформаторная подстанция ключевому критерию энергопринимающего устройства - преобразованию электрической энергии в другой вид энергии в целях потребления - не соответствует.

В силу статьи 3 Закона № 35-ФЗ, Объекты электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Таким образом, трансформаторная подстанция является именно объектом электросетевого хозяйства СНТ «Перелески».

Данный вывод, также подтверждается Постановлением Четырнадцатого апелляционного суда по делу А66-3673/2016 от 13.07.2017 (абзац 2 страницы 4), где в рамках вышеуказанного дела СНТ «Перелески» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к ТСН «Перелески» (в настоящее время - ТСН «Спутник») об истребовании из незаконного владения трансформаторной подстанции КТПМ-160/10/0,4 У1 №0070027 с трансформатором ТМ-160-10/0,4 У1 №1621786.

Включение в договор точки поставки КТПМ-160/10/0,4 У1 № 0070027 с трансформатором ТМ-160-10/0,4 У1 № 1621786 подразумевает, что через указанную подстанцию будут либо запитаны новые энергопринимающие устройства, не обеспечиваемые электроэнергией через имеющуюся в договоре точку поставки, либо будет свидетельствовать об изменении схемы технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Для подтверждения указанных обстоятельств АО «АтомЭнергоСбыт» предложено представить доказательства наличия у СНТ «Перелески» энергопринимающих устройств, запитанных через КТПМ-160/10/0,4 У1 №0070027. 

При предоставлении СНТ «Перелески» перечня членов СНТ и лиц, ведущих индивидуальное хозяйство на территории СНТ, с указанием адресной части земельных участков, их кадастровых номеров, а также инфраструктуры общего пользования СНТ, которые будут подключены к точке поставки КТПМ-160/10/0,4 У1 № 0070027 с трансформатором ТМ-160-10/0,4 У1 № 1621786, возникают основания для включения указанной точки поставки в Договор.

В ходе судебных заседаний, представителем СНТ «Перелески» указывалось, что включение точки поставки КТПМ-160/10/0,4 У1 № 0070027 с трансформатором ТМ-160-10/0,4 У1 № 1621786 необходимо для перераспределения нагрузки: подключения одних участков к ТП 301 с/о Перелески (включенной в договор), других - к виндицированной у ТСН «Спутник» КТПМ-160/10/0,4 У1 № 0070027.

В то же время в данном случае произойдут изменения параметров технологического присоединения, в том числе параметра максимальной мощности энергопринимающего устройства.

В силу абзаца 6 пункта 34 Правил № 442, для включения точки поставки в договор необходимо предоставить документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

Во исполнение указанного пункта, СНТ «Перелески» к заявке о заключении договора приложен акт об осуществлении технологического присоединения № 80578923 от 10.08.2012 года.

В то же время указанный акт будет являться неактуальным поскольку составлен в 2012 году и подразумевает присоединение всех энергопринимающих устройств СНТ «Перелески» (1-8 улица) к трансформаторной подстанции КТПМ-160/10/0,4 У1 № 0070027. Соответственно, параметры присоединенной мощности, максимальной мощности энергопринимающего устройства определены сетевой организацией именно из этих условий.

Согласно пункта 2 Правил № 861 акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства;

документы о технологическом присоединении - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В результате сложившегося спора между СНТ «Перелески» и ТСН «Спутник» относительно КТПМ-160/10/0,4 У1 № 0070027, энергопринимающие устройства СНТ «Перелески» (5-8 улицы) были присоединены к другой трансформаторной подстанции ТП 301 с/о Перелески, садоводство (д. Пищалкино).

Указанное обстоятельство зафиксировано актом технологического присоединения и подтверждается действующим договором энергоснабжения с СНТ «Перелески».

При таких обстоятельствах, акт об осуществлении технологического присоединения № 80578923 от 10.08.2012 года утратил свою актуальность и не является доказательством технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ к электросети.

Необходимо отметить, что по смыслу абзаца 6 пункта 34 Правил № 442 именно технологическое присоединение энергопринимающего устройства и оформление указанного обстоятельства предшествуют заключению договора энергоснабжения.

Учитывая то, что в настоящее время энергопринимающие устройства СНТ «Перелески» присоединены к другой трансформаторной подстанции ТП 301 с/о Перелески, садоводство (д. Пищалкино), говорить о наличии технологического присоединения энергопринимающих устройств к спорной трансформаторной подстанции невозможно.

Таким образом, для распределения энергопринимающих устройств членов СНТ между двумя трансформаторными подстанциями, СНТ «Перелески» было необходимо изменить параметры технологического присоединения, оформив указанное изменение в сетевой организации путем составления новых документов, подтверждающих технологическое присоединение.

Соответственно, в указанной ситуации довод третьего лица о том, что включение в договор энергоснабжения точки поставки КТПМ-160/10/0,4 У1 № 0070027 необходимо для перераспределения нагрузки и переприсоединения имущества членов СНТ к двум разным трансформаторным подстанциям противоречит установленному законодательством порядку.

Таким образом, у Общества имелись основания для запроса у СНТ «Перелески» документов, подтверждающих право владения и (или) пользования энергопринимающими устройствами, расположенными на территории СНТ «Перелески» и запитанные от трансформаторной подстанции КТПМ-160/10/0,4 У1 № 0070027 с трансформатором ТМ-160-10/0,4 У1 № 1621786.

Исходя из изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины подлежат оставлению на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 163, 167-170, 200-201 АПК РФ, арбитражный суд Тверской области

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить частично.

Признать недействительным (незаконным) представление Прокуратуры Калининского района от 11.06.2020 года № 10б-20 в части эпизода с СНТ «Перелески».

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в течение месяца с даты его принятия. 

Судья                                                                                   С.Е .Рощина