Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76671/2023

28 декабря 2024 года.

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2024 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нохриной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Многопрофильный медицинский центр восстановительного лечения «Здоровье» (188300, Ленинградская обл., м.р-н Гатчинский, г.п.Гатчинское, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 17.02.2003, ИНН: 

<

***>),

заинтересованное лицо: Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ленинградской области (188640, 

<

...>, каб.526; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 21.12.1995, ИНН: 

<

***>),

третье лицо: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (127055, г.Москва, вн.тер.г.муниципальный округ Тверской, Новослободская ул., д.37, к.4А; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 11.08.1998, ИНН: 

<

***>),

о признании незаконными заключений по результатам медико-экономической экспертизы от 02.05.2023 № 58/99.01.320/111/1/11835, № 58/99.01.320/111/1/11962, № 58/99.01.320/111/1/11934, № 58/99.01.320/111/1/11930, № 58/99.01.320/111/1/11908, № 58/99.01.320/111/1/11892, № 58/99.01.320/111/1/11883, № 58/99.01.320/111/1/11871, № 58/99.01.320/111/1/11985,

при участии:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 01.08.2023, паспорт, ФИО2, доверенность от 01.08.2023, паспорт,

от заинтересованного лиц – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Многопрофильный медицинский центр восстановительного лечения «Здоровье» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением о признании незаконными заключений территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Фонд) по результатам медико-экономической экспертизы от 02.05.2023: № 58/99.01.320/111/1/11835, № 58/99.01.320/111/1/11962, № 58/99.01.320/111/1/11934, № 58/99.01.320/111/1/11930, № 58/99.01.320/111/1/11908, № 58/99.01.320/111/1/11892, № 58/99.01.320/111/1/11883, № 58/99.01.320/111/1/11871, № 58/99.01.320/111/1/11985.

Определением от 30.12.2023 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу последнего судебного акта по делу № А56-75475/2023 по существу спора (или приравненного к нему).

Дело находилось в производстве судьи Селезневой О.А. и в связи с её уходом в отставку на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) передано в производство судьи Золотаревой Я.В.

Определением от 18.09.2024 производство по делу возобновлено; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечен Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Заявитель поддержал требования.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие заинтересованного лица и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон и оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Общество в рамках системы обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) оказывала гражданам медицинскую помощь, предъявив Фонду счета за оказанные медицинские услуги.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 326-ФЗ) участниками обязательного медицинского страхования являются территориальные фонды, страховые медицинские организации, медицинские организации.

Медицинская организация осуществляет свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и не вправе отказать застрахованным лицам в оказании медицинской помощи в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования (часть 5 статьи 15 Закона № 326-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 39 Закона № 326-ФЗ оплата медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу, на основании предоставленных медицинской организацией реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи осуществляется по тарифам на оплату медицинской помощи и в соответствии с порядком, установленным правилами обязательного медицинского страхования.

На основании пункта 10 части 2 статьи 38 Закона № 326-ФЗ страховая медицинская организация обязана осуществлять контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи в медицинских организациях, включенных в реестр медицинских организаций, в том числе путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи, и предоставление отчета о результатах такого контроля.

Согласно пункту 8 статьи 34 Закона № 326-ФЗ территориальный фонд по месту оказания медицинской помощи осуществляет расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, не позднее 25 дней с даты представления счета (реестра счетов) медицинской организацией с учетом результатов проведенного контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Территориальный фонд субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, осуществляет возмещение средств территориальному фонду по месту оказания медицинской помощи не позднее 25 дней с даты получения счета (реестра счетов), предъявленного территориальным фондом по месту оказания медицинской помощи, в соответствии с тарифами на оплату медицинской помощи, установленными для медицинской организации, оказавшей медицинскую помощь, с учетом результатов проведенного контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи. Порядок осуществления расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, определяется правилами обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 11 статьи 40 Закона № 326-ФЗ территориальный фонд в порядке, установленном Федеральным фондом, вправе осуществлять контроль за деятельностью страховых медицинских организаций путем организации контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, проводить медико-экономический контроль, медико-экономическую экспертизу, экспертизу качества медицинской помощи, в том числе повторно, а также контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями.

В части 3 статьи 40 Закона № 326-ФЗ установлено, что медико-экономический контроль – установление соответствия сведений об объемах оказанной медицинской помощи застрахованным лицам на основании представленных к оплате медицинской организацией реестров счетов условиям договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, территориальной программе обязательного медицинского страхования, способам оплаты медицинской помощи и тарифам на оплату медицинской помощи.

Медико-экономическая экспертиза – установление соответствия фактических сроков оказания медицинской помощи, объема предъявленных к оплате медицинских услуг записям в первичной медицинской документации и учетно-отчетной документации медицинской организации (часть 4 статьи 40 Закона № 326-ФЗ, пункт 14 Порядка проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию застрахованным лицам, а также ее финансового обеспечения организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2021 № 231н (далее – Порядок № 231н).

Пункт 17 Порядка № 231н раскрывает те действия, которые совершаются при проведении экспертизы, на предмет такой экспертизы, то есть установления соответствия фактических сроков и объемов медицинской помощи, и не может применяться или толковаться вне взаимосвязи с целями медико-экономической экспертизы, установленными законом.

Таким образом, значение имеет, установлено ли в результате оценки по критериям, предусмотренным пунктом 17 Порядка № 231н, нарушение объема или сроков медицинской помощи.

Предметом медико-экономической экспертизы является проверка соответствия сроков и объемов оказания медицинской помощи.

На основании проведенной медико-экономической экспертизы Фондом выданы спорные заключения от 02.05.2023, содержащие выводы о выявлении нарушений по коду нарушения (дефекта): 2.16.3 «Некорректное (неполное отражение в реестре счета сведений медицинской документации», в том числе:

№ 58/99.01/320/111/1/11835 (счет от 01.11.2022 № 1СМ32099-000029) – проверен 1 случай оказания медицинской помощи на сумму 39 176 рублей 24 копеек, который признан содержащим нарушения при оказании медицинском помощи, подлежит неоплате и(или) уменьшению оплаты на сумму 39 176 рублей 24 копейки;

№ 58/99.01/320/111/1/11962 (счет от 03.10.2022 № 1СМ32099-000023) – проверено 16 случаев оказания медицинской помощи на сумму 621 442 рубля 70 копеек, которые признаны содержащими нарушения при оказании медицинском помощи, подлежит неоплате и(или) уменьшению оплаты на сумму 621 442 рублей 70 копеек;

№ 58/99.01/320/111/1/11934 (счет от 03.11.2022 № 1СМ32099-000031) – проверен 1 случай оказания медицинской помощи на сумму 42 760 рублей 99 копеек, который признан содержащим нарушения при оказании медицинском помощи, подлежит неоплате и(или) уменьшению оплаты на сумму 42 760 рублей 99 копеек;

№ 58/99.01/320/111/1/11930 (счет от 01.11.2022 № 1СМ32099-000028) – проверен 1 случай оказания медицинской помощи на сумму 39 176 рублей 24 копейки, который признан содержащим нарушения при оказании медицинском помощи, подлежит неоплате и(или) уменьшению оплаты на сумму 39 176 рублей 24 копеек;

№ 58/99.01/320/111/1/11908 (счет от 31.08.2022 № 1СМ32099-000018)– проверено 14 случаев оказания медицинской помощи на сумму 539 249 рублей 42 копейки, которые признаны содержащими нарушения при оказании медицинском помощи, подлежит неоплате и(или) уменьшению оплаты на сумму 539 249 рублей 42 копеек;

№ 58/99.01/320/111/1/11892 (счет от 01.11.2022 № 1СМ32099-000027)– проверено 4 случая оказания медицинской помощи на сумму 145 438 рублей 59 копеек, которые признаны содержащими нарушения при оказании медицинском помощи, подлежит неоплате и(или) уменьшению оплаты на сумму 145 438 рублей 59 копеек;

№ 58/99.01/320/111/1/11883 (счет от 07.11.2022 № 1СМ32099-000036)– проверен 1 случай оказания медицинской помощи на сумму 31 750 рублей 68 копеек, который признан содержащим нарушения при оказании медицинском помощи, подлежит неоплате и(или) уменьшению оплаты на сумму 31 750 рублей 68 копеек;

№ 58/99.01/320/111/1/11871 (счет от 04.10.2022 № 1СМ32099-000024)– проверено 10 случаев оказания медицинской помощи на сумму 369 485 рублей 72 копейки, которые признаны содержащими нарушения при оказании медицинском помощи, подлежит неоплате и(или) уменьшению оплаты на сумму 369 485 рублей 72 копейки;

№ 58/99.01/320/111/1/11985 (счет от 03.10.2022 № 1СМ32099-000022) – проверено 18 случаев оказания медицинской помощи на сумму 669 427 рублей 20 копеек, из них признано содержащими нарушения при оказании медицинском помощи 18 случаев, подлежит неоплате и(или) уменьшению оплаты на сумму 669 427 рублей 20 копеек. 

Письмом от 01.06.2023 № 01-09/4138 Фонд направил заявителю мотивированную позицию по протоколу разногласий к спорным заключениям, не приняв их, указал, что по результатам проведенной медико-экономической экспертизы по 66 случаям оказания застрахованным лицам медицинской помощи в плановой форме в условиях круглосуточного стационара, указанных в спорных заключениях, выявлены нарушения в соответствии с приложением к Порядку № 231н, по коду нарушения (дефекта) 2.16.3: некорректное (неполное) отражение в реестре счета сведений медицинской документации»: данные направления (форма № 057/у-04 приказа Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 255 «О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг») – в первичной медицинской документации не соответствуют данным реестра счета, а именно дата направления в первичной медицинской документации на соответствует дате направления, указанной в реестре счета.

Не согласившись с выданными заключениями и письменной позицией Фонда, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 40 Закона № 326-ФЗ контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи медицинскими организациями в объеме и на условиях, которые установлены программами обязательного медицинского страхования, договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и договором на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, проводится в соответствии с порядком проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, устанавливающим в том числе формы его проведения, его продолжительность, периодичность, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 41 «Порядок применения санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи» Закона № 326-ФЗ сумма, не подлежащая оплате по результатам медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи, удерживается из объема средств, предусмотренных для оплаты медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, или подлежит возврату в страховую медицинскую организацию, Федеральный фонд в соответствии с договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, договором на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи либо уменьшению оплаты медицинской помощи в соответствии с порядком проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

В приложении № 1 к Порядку № 231н приведен перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи), который содержит раздел 2.16 «несоответствие данных медицинской документации данным реестра счетов» и нарушения, выявляемые при проведении медико-экономической экспертизы: код нарушения/дефекта 2.16.3 «некорректное (неполное) отражение в реестре счета сведений медицинской документации».

Взаимные обязательства медицинских организаций, страховых медицинских организаций и Федерального фонда, следствием которых является возможность неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества, предусматриваются заключенным между ними договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, договором на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования и порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, включающим в себя методику исчисления размеров неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, указанных штрафов и установленным правилами обязательного медицинского страхования. Размеры неоплаты, неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и штрафов, исчисленных и установленных в соответствии с настоящей частью, указываются в тарифном соглашении, заключаемом в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 41 Закона № 326-ФЗ).

Из приведенных положений Закона № 326-ФЗ следует, что допущенные медицинской организацией нарушения, за которые предусмотрена возможность применения к медицинской организации штрафа, не могут носить формальный характер, а должны быть связаны с неоказанием, несвоевременным оказанием либо оказанием медицинской помощи ненадлежащего качества.

Данный правовой подход изложен в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.10.2022 № 309-ЭС22-11221.

Нарушений сроков и объема медицинской помощи при проведении медико-экономической экспертизы не выявлено.

Приложением к Порядку № 231н установлены перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи, разделом 2 которого «Нарушения, выявляемые при проведении медико-экономической экспертизы»

Указанный раздел 2 Приложения к Порядку № 231н, равно как и пункт 2.16.3 этого раздела, также могут применяться Фондом исключительно во взаимосвязи с положениями  пункта 14 и пункта 17 Порядка № 231н, предполагающими проверку медицинской документации на предмет установления соответствия фактических объемов медицинской помощи.

Положения раздела 2 приложения к Порядку № 231н раскрываются в Тарифном соглашением по ОМС в Ленинградской области на 2023 год (далее – Тарифное соглашение), размещенном на сайте Фонда по адресу: www.loforms.spb.ru, а именно в Приложении № 51 – Перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи либо уменьшения оплаты медицинской помощи в соответствии с порядком проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию застрахованным лицам, а также её финансового обеспечения, по ТП ОМС в ЛО (в рамках базовой) на 2023 год.

В частности, по пункту 2.16.3 Приложения № 51 к Тарифному соглашению, содержащемуся в разделе 2 «Нарушения, выявляемые при проведении медико-экономической экспертизы» (то есть аналогично по наименованию и нумерации в соответствии с Приложением к Порядку № 231н) установлено, что за некорректное (неполное) отражение в реестре счета сведений медицинской документации значение коэффициента для определения размера неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организации на оказание медицинской помощи составляет 1 (100% неоплата), значение коэффициента для определения размера штрафа за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества – не установлено.

Таким образом, Фонд при проведении медико-экономической экспертизы, не установив факта расхождения объема оказанной медицинской помощи согласно первичной медицинской документации сведениям, указанным в счете на оплату, вопреки требованиям Порядка контроля, вышел за пределы проведения медико-экономической экспертизы и необоснованно применил санкцию в виде 100% неоплаты счетов, чем отказал заявителю в возмещении понесенных расходов за надлежащим образом оказанную медицинскую помощь.

Учитывая изложенное, приняв во внимание отсутствие доказательств того, что заявителем не оказаны медицинские услуги по проверенным случаям медицинской помощи, допущены нарушения сроков и объема оказанной медицинской помощи, суд считает, что в рассматриваемом случае заявитель допустил нарушения в результате ненадлежащего ведения учетно-отчетной документации (техническая ошибка при формировании реестра счета), то есть в процессе хозяйственной (экономической), а не медицинской деятельности.

Некорректное внесение в медицинскую информационную систему даты направления на госпитализацию в отсутствие установления факта нарушения сроков и объема оказания медицинских услуг не может являться основанием для применения финансовых санкций (неоплаты) по пункту 2.16.3 Перечня оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи): «Некорректное (неполное) отражение в реестре счета сведений медицинской документации». Такая позиция заинтересованного лица является излишне формальной и влечет нарушение прав и законных интересов заявителя, оказавшего надлежащую медицинскую помощь в установленные сроки и в необходимом объеме, при котором цель обращения за медицинской помощью была достигнута.

По результатам медико-экономической экспертизы цель проверки, в соответствии пунктом 14 Порядка № 234н была достигнута: по данным первичной медицинской документации, медицинских карт стационарных больных, представленных на экспертизу, подтверждено соответствие фактических сроков оказания и объемов медицинской помощи, предъявленных к оплате, записям в первичной медицинской документации и учетно-отчетной документации Больницы; пациенты госпитализированы в Больницу при наличии направления с места жительства, выданного по форме 057/у.

Таким образом, в рамках проведенной медико-экономической экспертизы факты, сроки оказания медицинской помощи, надлежащее качество медицинских услуг подтверждены в полном объеме.

Выявленная при проведении медико-экономической экспертизы техническая ошибка при формировании реестра счета (дата выдачи направления 057/у указана не в соответствии с датой фактической выдачи направления медицинской организацией по месту жительства) не препятствует при проведении медико-экономической экспертизы установлению факта оказания медицинской помощи, и, как следствие, свидетельствует о своевременном оказании медицинской помощи надлежащего объема и качества в отношении тех случаев, за которые заявитель выставил счета к оплате.

Таким образом, допущенные заявителем нарушения (технические ошибки), не связаны с неоказанием, несвоевременным оказанием либо оказанием медицинской помощи ненадлежащего качества, в связи с чем, не могут влечь за собой применение к учреждению финансовых санкций и требования Общества являются обоснованными.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежными поручениями от 09.08.2023 № 1553 на сумму 3000 рублей и от 30.08.2023 № 1047 на сумму 24 000 рублей Общество уплатило государственную пошлину в сумме 27 000 рублей. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Указанная сумма подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительными заключения Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области по результатам медико-экономической экспертизы от 02.05.2023 № 58/99.01.320/111/1/11835, № 58/99.01.320/111/1/11962, № 58/99.01.320/111/1/11934, № 58/99.01.320/111/1/11930, № 58/99.01.320/111/1/11908, № 58/99.01.320/111/1/11892, № 58/99.01.320/111/1/11883, № 58/99.01.320/111/1/11871, № 58/99.01.320/111/1/11985.

Взыскать с Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области (ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Многопрофильный медицинский центр восстановительного лечения «Здоровье» (ИНН: 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 27 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                           Золотарева Я.В.