АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

11.04.2019                                                                   Дело № А62-1345/2019

Резолютивная часть решения оглашена 10.04.2019

      Полный текст решения изготовлен   11.04.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи             Еремеевой В. И.,

при ведении протокола судебного заседания   помощником   судьи  Чукляевой К.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению

Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям (ОГРН 

<

***>; ИНН

3245501056)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 314673328000081, ИНН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2

ст. 14.1 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности (паспорт), 

от ответчика: ИП ФИО1 (выписка ЕГРИП, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям (далее – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 24 января 2018 в ходе проведения внеплановой выездной проверки в магазине Региональной общественной организации центр племенного и спортивного собаководства «Паритет» осуществляющего свою деятельность по адресу: 

<

...> соответствии с распоряжением Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям от 23.01.2019 № 47-р, должностным лицом Управления в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ установлен факт хранения и реализации лекарственных препаратов для лечения и профилактики болезней животных (ветеринарных препаратов) без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения ИП ФИО1, а именно:

1. Суспензия для орального применения «Гельминтал сироп», для кошек более 4 кг., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 флакон 5 мл;

2. Суспензия для орального применения «Гельминтал сироп», для щенков и собак менее 10 кг., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 флакон 10 мл;

3. Суспензия для орального применения «Гельминтал сироп», для собак более 10 кг., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 флакон 10 мл;

4. Суспензия для орального применения «Гельминтал сирол», для котят и кошек менее 4 кг., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 флакон 5 мл;

5. Раствор для наружного применения «РольфКлуб 3D» капли для собак (10-20 кг.), производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 2 тюбик-пипетки по 1.5 мл (3 мл.);

6. Раствор для наружного применения «РольфКлуб 3D» капли для кошек (до 4 кг.), производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 2 тюбик-пипетки по 0.5 мл (1 мл.);

7. Раствор для наружного применения «РольфКлуб 3D» капли для собак (20-40 кг.), производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 3 тюбик-пипетки по 2.5 мл (7.5 мл.);

8. Раствор для наружного применения «РольфКлуб 3D» капли для кошек (8-15 кг.), производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 тюбик-пипетка 1.5 мл.;

9. Раствор для наружного применения «РольфКлуб 3D» капли для собак (до 4 кг.), производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 3 тюбик-пипетки по 0.5 мл.(1,5 мл.);

10. Раствор для наружного применения «РольфКлуб 3D» капли для собак (40-60 кг.), производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 3 тюбик-пипетки по 4 мл. (12 мл.);

11. Раствор для наружного применения «РольфКлуб 3D» капли для собак (4-10 кг.), производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 2 тюбик-пипетки по 1 мл. (2 мл.);

12. Раствор для наружного применения «РольфКлуб 3D» капли для кошек (более 4 кг.), производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 тюбик-пипетка по 0.8 мл.;

13. Ошейник для мелких собак и щенков «РольфКлуб 3D» 40 см., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 3 упаковки 3 ошейника;

14. Ошейник для крупных собак «РольфКлуб 3D» 75 см., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 4 упаковки 4 ошейника;

15. Ошейник для  средних собак «РольфКлуб 3D» 65 см., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 3 упаковки 3 ошейника;

16. Ошейник  для     котят  «РольфКлуб  3D»   40   см.,   производства  ЗАО  «НПФ «Экопром» - 2 упаковки 2 ошейника;

17. Ошейник для     кошек  «РольфКлуб  3D»  40  см.,  производства ЗАО  «НПФ «Экопром» - 1 упаковка 1 ошейник;

18. Раствор   для   наружного   применения   «РольфКлуб   3D» производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 флакон 200 мл.;

19.  Раствор   для   наружного   применения   «РольфКлуб  3D»   спрей   для   собак, производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 флакон 200 мл.

20. Таблетки  «Каниквантел Плюс»,  производство     Германия таблеток;

21.  Раствор для наружного применения «Барс Форте» капли для кошек, производства ООО «АВЗ С-П» - 2 упаковки 6 пипеток по 1 мл.;

22.  Раствор для наружного применения «Барс Форте» капли для собак, производства ООО «АВЗ С-П» - 4 упаковки 12 пипеток по 1.8 мл.; 

23. Раствор для наружного применения «Барс» капли для кошек, производства ООО «АВЗ С-П» - 1 упаковка 3 пипетки по 1 мл.;

24. Ошейник  инсектоакарицидный  для  собак  крупных  пород     «Барс»  80  см., производства ООО «АВЗ С-П» - 2 упаковки 2 ошейника;

25. Ошейник   инсектоакарицидный   для   собак   мелких   пород производства ООО «АВЗ С-П» - 1 упаковка 1 ошейник;

26. Ошейник  инсектоакарицидный  для   собак  средних  пород     «Барс»   50   см., производства ООО «АВЗ С-П» - 1 упаковка 1 ошейник;

27. Таблетки для орального применения «Азинокс плюс» для собак, производства ООО «АВЗ С-П» - 3 упаковки по 6 таблеток;

28. Ошейник инсектоакарицидный для кошек «Барс» 35 см., производства ООО «АВЗ С-П» - 1 упаковка 1 ошейник;

29. Спрей инсектоакарицидный для собак «Барс», производства ООО «АВЗ С-П» - 1 флакон 100 мл.;

30. Спрей инсектоакарицидный для собак «Барс Форте», производства ООО «АВЗ С-П» - 1 флакон 100 мл.;

31. Спрей инсектоакарицидный для кошек «Барс», производства ООО «АВЗ С-П» - 1 флакон 100 мл.;

32.  Спрей инсектоакарицидный для собак «Барс», производства ООО «АВЗ С-П» - 1 флакон 200 мл.;

33. Раствор   для   наружного   применения   «Фронтлайн   Спрей»,      производства Франция- 1 флакон 100 мл.;

34. Раствор для наружного применения в аэрозольной упаковке «Аэрозоль Больфо», для кошек и собак, производсто Германия - 2 флакона по 250 мл.;

35. Ошейник для мелких собак и кошек «Больфо» 38 см., производство Германия - 1 упаковка 1 ошейник;

36. Ошейник для мелких собак «Килтикс» 35  см., производство Германия -   1 упаковка 1 ошейник;

37. Ошейник для средних собак «Килтикс» 48 см., производство упаковка 1 ошейник;

38. Ошейник для крупных собак «Килтикс» 66 см., производство упаковка 1 ошейник;

39. Раствор для наружного применения «Адвантикс» для щенков и собак до 4 кг., производство Германия - 1 упаковка 4 пипетки по 0.4 мл. (1.6 мл.);

40. Раствор для наружного применения «Адвантикс» для собак (от 4 до 10 кг.), производство Германия - 1 упаковка 4 пипетки по 1 мл. (4

41. Таблетки для орального применения «Дронтал плюс» для собак, производство Германия - 1 упаковка 6 таблеток;

42. Таблетки  для  орального  применения  «Дронтал  плюс» производство Германия - 1 упаковка 2 таблетки;

43. Таблетки   для   орального   применения   «Дронтал»   для Германия - 1 упаковка 2 таблетки;

44. Таблетки для орального применения «Мильбемакс» для собак, производство Франция - 1 упаковка 2 таблетки;

45. Таблетки для орального применения «Мильбемакс» для кошек, производство Франция- 1 упаковка 2 таблетки;

46. Таблетки для орального применения «Мильбемакс» для кошек, производство Франция - 1 упаковка 2 таблетки;

47. Таблетки для орального применения  «Милпразон» для кошек более 2 кг., производство Словения - 1 упаковка 2 таблетки;

48. Таблетки   для   орального   применения   «Милпразон»   для производство Словения - 1 упаковка 1 таблетка;

49. Таблетки   для   орального   применения   «Милпразон»   для   кошек   до   2   кг., производство Словения - 1 упаковка 1 таблетка;

50. Таблетки для орального применения «Дехинел плюс», производство Словения- 1 упаковка 1 таблетка;

51. Таблетки   для   орального   применения   «Дехинел»   для Словения - 1 упаковка 2 таблетки;

52. Суспензия   для   приема   внутрь   «Празицид-суспензия производства 000 НПО «Апи-Сан»- 1 флакон 6 мл.;

53. Суспензия для приема внутрь «Празицид-суспензия Плюс», для взрослых кошек, производства 000 НПО «Апи-Сан» - 1 флакон 7 мл.;

54. Суспензия для приема внутрь «Празицид-суспензия Плюс», для щенков средних и крупных пород, производства 000 НПО «Апи-Сан» - 1 флакон 9 мл.;

55. Суспензия для приема внутрь «Празицид-суспензия Плюс», для взрослых собак, производства 000 НПО «Апи-Сан» - 1 флакон 10 мл.;

56. Таблетки «Празицид» для собак, производства    000 упаковка 4 таблетки;

57. Паста для приема внутрь «Дирофен» для взрослых собак, производства НПО «Апи-Сан»- 1 флакон 10 мл.;

для кошек (4-10 кг.),

58. Паста для приема внутрь «Дирофен» для котят, производства 000 НПО «Апи-Сан»- 1 флакон 6 мл.;

59. Паста для приема внутрь «Дирофен» для взрослых кошек, производства   000 НПО «Апи-Сан»- 1 флакон 7 мл.;

60. Паста для приема внутрь «Дирофен» для щенков, производство    000 НПО «Апи-Сан»- 1 флакон 10 мл.;

61. Раствор для наружного применения  «Гельминтал К» производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 2 пипетки по 1 мл.;

62. Раствор для наружного применения «Гельминтал С» для щенков и собак менее 10 кг., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 2 пипетки по 0,5 мл.;

63. Раствор для наружного применения «Гельминтал К» для кошек менее 4 кг., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 пипетка по 0,4 мл.;

64. Таблетки для орального применения «Дехинел плюс» для собак, производство Словения - 1 упаковка 5 таблеток;

65. Таблетки для орального применения «Секс-контроль К» для кошек, производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 упаковка 10 таблеток;

66. Таблетки «Тронцил-К» для кошек, производства 000 «Ветбиохим» - 1 упаковка 10 таблеток;

67. Таблетки «Тронцил» для собак, производства ООО «Ветбиохим» - 1 упаковка 20 таблеток;

68. Таблетки «Каниквантел Плюс», для собак и кошек, производство  Германия - 1 упаковка 5 таблеток;

69. «Инспектор Тотал К» для кошек от 4 до  8 кг., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 2 упаковки 2 пипетки по 0,8 мл.;

70. «Инспектор Тотал К» для кошек от 8 до  15 кг., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 2 упаковки 2 пипетки по 1,5 мл.;

71. «Инспектор Тотал  С» для собак от  1  до 4  кг., «Экопром» - 1 упаковка 1 пипетка 0,4 мл.;

72. «Инспектор Тотал С» для собак от 4 до  10 кг. «Экопром» - 1 упаковка 1 пипетка 1 мл.;

73. «Инспектор Тотал С» для собак от 40 до 60 кг «Экопром» - 1 упаковка 1 пипетка 6 мл.;

74.«Инспектор Тотал К» для кошек от  1  до 4 кг. «Экопром» - 1 упаковка 1 пипетка 0,4 мл.;

75.«Инспектор Тотал С» для собак от 25 до 40 кг., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 упаковка 1 пипетка 4 мл.;

76.«Инспектор Тотал С» для собак от 10 до 25 кг., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 упаковка 1 пипетка 2.5 мл.;

77.«Инспектор Мини» для собак и кошек, производства ЗАО упаковка 1 пипетка 0,4 мл.;

78. Раствор для наружного применения «Инспектор спрей», производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 флакон 100 мл.;

79. Ошейник для мелких собак «Инспектор» 40 см., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 упаковка 1 ошейник;

80. Ошейник для крупных собак «Инспектор» 75 см., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 упаковка 1 ошейник;

81. Ошейник для кошек и мелких   собак «Инспектор» 40 см., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 упаковка 1 ошейник;

82. Ошейник для средних собак «Инспектор» 65 см., производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 2 упаковки 2 ошейника; 

83. Капли «СексКонтроль», для котов, производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 флакон 3 мл.;

84. Раствор   для   наружного   применения   «СексКонтроль производства ЗАО «НПФ «Экопром» - 1 флакон 3 мл.;

85. Таблетки «СексКонтроль» для котов, производства ЗАО «НПФ «Экопром» -1упаковка 10 таблеток;

86. Раствор   для   наружного   применения   «Стронгхолд»   для   собак   2,6-5,0   кг., производство США - 1 пипетка - 0,25 мл.;

87. Раствор для наружного применения «Стронгхолд» для собак и кошек менее 2,5 кг., производство США - 2 пипетки - 0,25 мл. (0,5 мл.);

88. Раствор для наружного применения «Стронгхолд» для собак и кошек   10,1- 20 кг., производство США - 1 пипетки - 1 мл.;

89. Раствор для наружного применения «Стронгхолд» для собак и кошек 5,1- 10 кг., производства США - 3 пипетки - 0,5 мл. (1.5мл.);

90. Раствор для наружного применения «Стронгхолд» для собак и кошек 2,6- 7,5 кг., производства США - 3 пипетки - 0,75 мл. (2.25мл.).

Грузополучателем лекарственных препаратов для лечения и профилактики животных (ветеринарных препаратов) по адресу: 

<

...>, согласно представленной товарной накладной от 09.01.2019 № УТ-377, является ИП ФИО1

Согласно реестру лицензий, размещенному на официальном сайте Россельхознадзора, лицензия ИП ФИО1 не   выдавалась.

По результатам проверки  составлены протокол осмотра от 24.01.2019, протокол наложения ареста от 24.01.2019. Указанное в протоколе наложения ареста имущество вверено на ответственное хранение ИП ФИО1

Должностным лицом Управления 28.02.2019 в присутствии ИП  ФИО1 составлен протокол № СМ-ИП-ВН-1012-001/19 об административном правонарушении. ИП ФИО1 о времени и месте составления протокола по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ уведомлен надлежащим образом (посредством нарочного вручения 24.01.2019).

19.02.2019  в порядке, установленном статьей  28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  указанный протокол с материалами дела об административном правонарушении поступил в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

Ответчик в судебном заседании свою вину и состав правонарушения признал, возражений в рамках административного дела нет, в судебном заседании просил назначить наказание без конфискации, указал на подачу документов на оформление лицензии. 

Представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все представленные доказательства, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

 В соответствии с пунктом 6 статьи 205  АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт совершения его лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ  осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно статье 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность  подлежит лицензированию.

В соответствии с пунктами 1, 33 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" лекарственными средствами являются вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты. Фармацевтической деятельностью является деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Согласно части 1 статьи 52 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Согласно части 1 статьи 55 указанного Закона розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по правилам надлежащей аптечной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность, приведен в Приложениях I и II к Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081.

В частности, фармацевтическая деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения включает следующие работы и услуги: оптовая торговля лекарственными средствами; хранение лекарственных средств; хранение лекарственных препаратов; перевозка лекарственных средств; перевозка лекарственных препаратов; розничная торговля лекарственными препаратами; отпуск лекарственных препаратов; изготовление лекарственных препаратов.

В Государственном реестре лекарственных средств содержится Перечень препаратов для ветеринарного применения, который размещен на официальном сайте Россельхознадзора (fsvps.ru), в него включены вышеобозначенные лекарственные препараты.

Из совокупности указанных норм следует, что розничная торговля лекарственными средствами, предназначенными для лечения животных, является фармацевтической деятельностью и подлежит обязательному лицензированию.

С учетом приведенных норм права хранение и реализация выявленных у ИП ФИО1 лекарственных средств допускается исключительно при наличии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

Материалами дела подтверждено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 24.01.2018 в помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, хранил и реализовывал лекарственные препараты для лечения и профилактики болезней животных (ветеринарных препаратов) без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

 Данный факт подтвержден в протоколе осмотра от 24.01.2019 и фотоматериалах, объяснениями ИП ФИО1,  протоколе об административном правонарушении № СМ-ИП-ВН-1012-001/19 от 28.01.2018.

В данном случае факт реализации указанного товара заявителем был установлен.

Вина ИП ФИО1 не оспаривается и подтверждается материалами  дела.  

Ранее к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предприниматель не привлекался.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Требования о привлечении к административной ответственности предъявлены в пределах срока давности, установленного статьей  4.5       КоАП РФ.

Процедура производства по делу об административном  правонарушении соблюдена, проверочные мероприятия осуществлены уполномоченными лицами в установленном законом порядке, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, процессуальных нарушений, которые носили бы  существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), судом не установлено.

Основания для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности по признакам малозначительности на основании статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

В силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела, суд считает возможным назначить ответчику наказание, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН администратора 3245501056

КПП администратора 324501001

УФК по Смоленской области (Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям)

Банк получателя: Отделение Смоленск, г. Смоленск

БИК 046614001

р/с 

<

***>

ОКТМО 66701000

КБК 08111690040046000140.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 314673328000081, ИНН 

<

***>, адрес: 216790, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Предложить индивидуальному предпринимателю ФИО1 уплатить взыскиваемый штраф в добровольном порядке в шестидесятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу и представить суду документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в апелляционном порядке в течение десяти дней  после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула) и в кассационном порядке в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции и имеются основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        В.И. Еремеева