АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6099/2022

26 октября 2022 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2022 года, полный текст решения изготовлен 26 октября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Трофимовой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

товарищества собственников жилья «Дальний» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к открытому акционерному обществу «Сыктывкарский Водоканал» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

об урегулировании условий договора, 

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 07.03.2022,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 28.12.2021,

установил:

Товарищество собственников жилья «Дальний» (далее - истце) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Сыктывкарский Водоканал» (далее - ответчик) об урегулировании условий договора, а именно, принять условия единого договора № 1477 холодного водоснабжения, водоотведения с исполнителем коммунальных услуг от 25 декабря 2021 года в следующей редакции:

- пункт 2 абзац второй: «Местом исполнения обязательств по настоящему договору является: по водопроводу: граница внешней стены МКД (Жилой дом - 2-ая Новосельская, 5); по канализации: граница внешней стены МКД (Жилой дом - 2-ая Новосельская, 5);

- Приложение № 1 Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводу является внешняя граница стены многоквартирного дома; Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализации является внешняя граница стены многоквартирного дома;

- Топографическая карта земельного участка, читать в редакции: определить границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в следующем порядке: Границей балансовой принадлежности сторон, границей эксплуатационной ответственности сторон устанавливаются - между ОАО «Сыктывкарский водоканал» и ТСЖ «Дальний» - внешняя граница стены многоквартирного дома № 5, по ул. 2-я Новосельская, г.Сыктывкара.

Ответчик  в отзыве на иск  от 30.06.2022 пояснил, что с иском не согласен, указал, что не является владельцем спорных участков сетей.

Истец в дополнительных пояснениях указал, что спорные участки сетей никогда не были собственностью ТСЖ, общим собранием собственников в состав общедомового имущества не включались.

Управление ЖКХ Администрации МОГО «Сыктывкар» в письме от 28.07.2022 указало, что сведения о собственнике спорного участка сетей отсутствуют.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в отзыве от 05.08.2022 сообщил, что спорные участки сетей в реестре муниципальной собственности не числятся, решение спорного вопроса оставляет на усмотрение суда.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, третьи лица явку своих представителей не обеспечили.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в иске просит отказать, поддержал доводы письменного отзыва.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Ответчик письмом от 10.01.2022 направил в адрес истца проект договора №1477 от 25.12.2021 холодного водоснабжения, водоотведения с исполнителем коммунальных услуг.

Письмом от 18.02.2022 истец возвратил данный договор с протоколом разногласий и предложил изложить в своей редакции следующие пункты: 

- Пункт 2 абзац второй: «Местом исполнения обязательств по настоящему договору является: по водопроводу: граница внешней стены МКД (Жилой дом - 2-ая Новосельская, 5); по канализации: граница внешней стены МКД (Жилой дом - 2-ая Новосельская, 5);

- Приложение № 1 Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводу является внешняя граница стены многоквартирного дома; Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализации является внешняя граница стены многоквартирного дома;

- Топографическая карта земельного участка, читать в редакции: определить границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в следующем порядке: Границей балансовой принадлежности сторон, границей эксплуатационной ответственности сторон устанавливаются - между ОАО «Сыктывкарский водоканал» и ТСЖ «Дальний» - внешняя граница стены многоквартирного дома № 5, по ул. 2-я Новосельская, г.Сыктывкара.

ОАО «Сыктывкарский Водоканал» в письме от 02.02.2022 сообщило истцу об отклонении протокола разногласий.

Отказ ответчика от внесения изменений в проект договора послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если заключение договора является обязательным, стороны вправе обратиться в суд за разрешением спора относительно условий такого договора.

Согласно части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (когда исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация).

Частью 4 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

В силу части 7 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил, обязательных при заключении договора снабжения коммунальными ресурсами (Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124) если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).

В силу пункта 2 Правил N 644 под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

В силу пункта 8 части 5 статьи 13, пункта 11 части 5 статьи 14 Закона о водоснабжении одним из существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения является установление границ эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенных по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным и канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения и водоотведения (часть 7 статьи 13 и часть 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Во втором абзаце пункта 5 Правил N 491 определено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Точка поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Исключения возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 1 и подпункте "ж" пункта 2 Правил N 491 (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314).

Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подпункт "а" пункта 1 Правил N 491).

Из подпункта "ж" пункта 2 Правил N 491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Канализационный выпуск является частью внутридомовой инженерной системы водоотведения, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, то есть находящейся внутри дома до внешней границы его стены (абзац 2 пункта 5 Правил N 491). Границей балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома является внешняя граница стены многоквартирного дома (пункт 8 Правил N 491).

Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри МКД до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев.

Протоколом общего собрания членов ТСЖ «Дальний» от 20.03.2022 (л.д. 24) вопрос – 10, состав общего имущества в МКД №5 по ул. 2-я Новосельская г.Сыктывкара определен следующим образом – внешней границей сетей элеткро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, по внешней стены МКД.

 

Из подпункта «ж» пункта 2 Правил № 491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри многоквартирного дома до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев. При этом, при отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома об ином, канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены. Прохождение наружного участка канализационной сети по придомовой территории само по себе не относит его к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

В материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности истцу спорных участков сетей МКД за пределами стены дома, расположенных по адресу: г.Сыктывкар, 2-ая Новосельская, д.5, вследствие чего на истца не может быть возложено бремя содержания вышеуказанных сетей.

ТСЖ «Дальний» не осуществляет деятельность по транспортировке воды (сточных вод) и не уполномочено взимать за обслуживание объектов инженерной инфраструктуры. В такой ситуации отнесение к эксплуатационной ответственности истца уличных  сетей повлечёт неосновательное обогащение ответчика. 

Таким образом, позиция истца о разграничении эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по внешней стене дома признаётся судом правомерной.

Вместе с тем, с учётом отсутствия в материалах дела доказательств наличия у ответчика права собственности на спорный участок граница балансовой принадлежности по канализации со стороны ОАО «Сыктывкарский Водоканал» не устанавливается.

 Исковые требования ТСЖ «Морозова, 139» к ОАО «Сыктывкарский Водоканал» подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении единого договора № 1477 холодного водоснабжения, водоотведения.

Принять абзац 2 пункта 2 договора в следующей редакции: «Местом исполнения обязательств по настоящему договору является: по водопроводу - внешняя граница стены многоквартирного жилого дома (Жилой дом – 2-ая Новосельская, 5), по канализации - внешняя граница стены многоквартирного жилого дома (Жилой дом – 2-ая Новосельская, 5)». 

Принять приложение № 1 к договору (акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) в следующей редакции: «границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности  по водопроводу является внешняя граница стены многоквартирного жилого дома (Жилой дом – 2-ая Новосельская, 5), границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализации является внешняя граница стены многоквартирного жилого дома (Жилой дом – 2-ая Новосельская, 5),

Топографическая карта земельного участка, читать в редакции: установить границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в следующем порядке: Граница балансовой принадлежности сторон не устанавливается, граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливаются - между ОАО «Сыктывкарский водоканал» и ТСЖ «Дальний» - внешняя граница стены многоквартирного дома № 5, по ул. 2-я Новосельская, г.Сыктывкара.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Сыктывкарский водоканал»                    (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу товарищества собственников жилья «Дальний» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме  6 000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист на взыскание расходов по уплате государственной пошлины выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                              Н.Е. Трофимова