Арбитражный суд Амурской области 

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А04-8010/2023

г. Благовещенск

23 мая 2024 года

изготовлено в полном объеме  

22 мая 2024 года резолютивная часть решения  Арбитражный суд Амурской области в составе судьи И.А. Москаленко,  

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление управления жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства и дорожной деятельности администрации  города Райчихинска (ОГРН 1172801000206, ИНН 2806009316) к обществу с ограниченной  ответственностью «Амурдом» (ОГРН 1162801063479, ИНН 2801226388) о взыскании  441600 рублей;  

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного  заседания А.А. Шутовой,  

при участии в заседании: от ответчика - А.А. Яковлев по доверенности;  установил:  

управление жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства и дорожной  деятельности администрации города Райчихинска (далее по тексту – истец, управление)  обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском (уточненным в порядке ст. 49  АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Амурдом» (далее – ответчик,  ООО «АмурДом») о взыскании 276000 рублей неустойки за просрочку исполнения  обязательств по муниципальному контракту от 14.06.2022 № 31.  

Исковые требования обоснованы не исполнением подрядчиком подрядных работ по  контракту в полном объеме, отсутствием оснований для при применения постановления  Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 о списании неустойки.  

Определением суда от 22.11.2023 производство по делу приостановлено до  вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу Арбитражного суда  Амурской области № А04-8012/2023.  

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Амурской области от  07.11.2023 по делу А04-8012/2023 в удовлетворении исковых требований отказано.  Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2024 решение  оставлено в силе.  

Определением от 17.04.2024 в соответствии со статьей 146 АПК РФ возобновлено  производство по делу, назначено судебное разбирательство.  

Представитель истца в заседание не явился, дополнительные доказательства не  представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее в  пояснениях указал, что неустойка не подлежит списанию. Работы выполнены не в полном  Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными  

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код: 

объеме, стоимость невыполненных работ исчислить затруднился. Аналогичное требование  рассмотрено в деле № А04-8012/2023.  

Представитель ответчика в заседании относительно удовлетворения требований  возражал, указал, что аналогичное требование рассмотрено в деле № А04-8012/2023,  решением Арбитражного суда Амурской области от 07.11.2023 в удовлетворении исковых  требований отказано, постановлением апелляционной инстанции решение оставлено без  изменения.  

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 156 АПК РФ. 

Выслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд установил  следующие обстоятельства.  

Между УЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности администрации г.  Райчихинска (заказчик) и ООО «АмурДом» (подрядчик) заключен муниципальный  контракт от 14.06.2022 № 31 подрядчик принял на себя обязательства по заданию заказчика  выполнить работы по благоустройству дворовой территории многоквартирного жилого  дома по адресу 

<

...>, в соответствии с Техническим  заданием (Приложение № 1), графиком выполнения работ (Приложение № 2) и сдать их  результат заказчику, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в  порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Цена муниципального контракта  составляет 9600000 рублей (п. 2.1. контракта). Согласно пункту 3.1 контракта работы,  предусмотренные контрактом, выполняются Подрядчиком в соответствии с Техническим  заданием (Приложение № 1) в следующие сроки: срок начала работ - с даты заключения  контракта, срок окончания работ - не позднее 30.08.2022. В соответствии с пунктом 6.1.  контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по  настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 6.3.1 в случае просрочки  исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (в том числе  гарантийного обязательства, обязательства, предусмотренного пунктом 9.2. настоящего  контракта), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения  подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику  требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).  

30.08.2022 в ходе осмотра дворовой территории многоквартирных дома № 16, 16А по  улице Музыкальная на предмет исполнения обязательств по муниципальному контракту от  14.06.2022 года № 31 специалистами управления установлено, что на момент осмотра не  выполнены следующие виды работ: не уложено асфальтобетонное покрытие на проезжей  части и тротуаре; работы по разбивке дорожек на детской площадке; работы по установке  детского и спортивного оборудования; работы по установке опор уличного освещения.  

31.08.2022 в адрес Подрядчика было направлено уведомление (исх. № 3-2/586) о  нарушении срока выполнения работ по муниципальному контракту.  

23.12.2023 заказчиком подписан акт о приемке выполненных работ № 48 на общую  сумму 9139680,31 рублей.  

Оплата за выполненные работы произведена заказчиком 28.12.2022 платежным  поручением № 5402 в размере 9139680,31 рублей.  

21.12.2022 заказчик в адрес подрядчика направил требование об уплате пеней в  размере 276000 рублей в связи с нарушением срока выполнения работ по муниципальному  контракту на 115 календарных дней (с 31.08.2022 по 23.12.2022).  

26.12.2022 поступило письмо от подрядчика (исх. № 307) о списании начисленной  неустойки (пени) в размере 276000 рублей.  

По состоянию на 28.12.2022 сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов.  

29.12.2022 сторонами подписано соглашение о расторжении муниципального  контракта от 14.06.2022 № 31.  

16.01.2023 решением комиссии по поступлению и выбытию активов ООО  «АмурДом» отказано в списании начисленной и неуплаченной неустойки (пени) по  муниципальному контракту от 14.06.2022 № 31.  

Решение комиссии по поступлению и выбытию активов до настоящего времени  подрядчиком (ООО «АмурДом») в судебном порядке не обжаловалось.  

31.07.2023 истец повторно направил в адрес ответчика требование об уплате пени в  размере 312800 рублей (исх. № 3-5-10/1309).  

Оплата неустойки (пени) ответчиком не произведена. 

Оставление ответчиком указанных требований без удовлетворения послужило  основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.  

Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим  основаниям.  

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  гражданское законодательство основывается на признании равенства участников  регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора,  недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости  беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления  нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица  приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они  свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении  любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении,  осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей  участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не  вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.  

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности  возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также  из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или  такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства  порождают гражданские права и обязанности.  

Отношения сторон возникли из муниципального контракта на выполнение подрядных  работ, следовательно, они регулируются нормами главы 37 ГК РФ и общими нормами об  обязательствах и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44- ФЗ).  

Согласно статье 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано  совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать  имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность,  уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет  право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из  договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного  обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При  установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны  действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно  оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также  предоставляя друг другу необходимую информацию.  

Таким образом, законодательством предусмотрено право кредитора требовать от  должника исполнения его обязанности.  

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом  односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее  его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или  неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные  основания ответственности.  

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или  муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской  Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального  образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком  для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона  (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную  работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и  оплатить его.  

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд,  подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для  государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом,  применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах  договоров (пункт 2 статьи 702 ГК РФ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы  (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для  удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе  государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для  государственных или муниципальных нужд.  

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных  работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить  строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов  производственного и непроизводственного характера работы и передать их  государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный  заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату  (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).  

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.  По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки  завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).  

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено  договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного,  так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не  предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов,  заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи  результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в  согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.  

В силу пункта 1 статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о  готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ  либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно  приступить к его приемке.  

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка  его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из  сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой  стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан  судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны  им обоснованными.  

Пунктами 8, 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51  «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» указано, что  основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ  является сдача результата работ заказчику, оплата генеральным подрядчиком выполненных  субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком  генеральному подрядчику.  

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может  обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством,  банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или  договором.  

Согласно статье 330 ГК РФ неустойка (штраф, пени) - определённая законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения обязательства.  

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от  формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).  

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 установлено, что в контракт  включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика,  исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,  предусмотренных контрактом.  

Пунктом 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки  исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе  гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях  неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)  обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику,  исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).  

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего  после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и  устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на  дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от  цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств,  предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) (пункт 7).  

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

Частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые  ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются  признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные  возражения относительно существа заявленных требований.  

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса  Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что  на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при  просрочке исполнения, законом или договором (контрактом) может быть предусмотрена  обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку),  размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически  начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).  

В соответствии с пунктом 6.1. контракта за неисполнение или ненадлежащее  исполнение своих обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в  соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Согласно пункту  6.3.1 контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств,  предусмотренных контрактом (в том числе гарантийного обязательства, обязательства,  предусмотренного пунктом 9.2. настоящего контракта), а также в иных случаях  неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств,  

предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате  неустоек (штрафов, пеней).  

Как установлено судами, с учетом п. 3.1 контракта ответчиком должны быть  выполнены подрядные работы должны в срок до 30.08.2022.  

23.12.2023 заказчиком подписан акт о приемке выполненных работ № 48 от  23.12.2022 по спорному муниципальному контракту на общую сумму 9139680,31 рублей.  

Оплата за выполненные работы произведена заказчиком 28.12.2022 платежным  поручением № 5402 в размере 9139680,31 рублей.  

Таким образом, фактически работа завершена 23.12.2022, исходя из даты подписания  сторонами акта № 48.  

Период просрочки исполнения обязательств составил с 31.08.2022 по 23.12.2022. 

Ответчиком указанные обстоятельства не оспариваются. Доказательства обратного в  деле отсутствуют.  

Суд отмечает, что определенность в отношениях сторон по вопросу о размере  неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной должником просрочкой обязательств  по контракту, наступает в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем,  при расчете неустойки необходимо руководствоваться ставкой Центрального банка  Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства; данная  позиция отражена в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991, от 18.09.2019 N  308-ЭС19-8291.  

Учитывая, что определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки,  подлежащей уплате в связи с допущенной просрочкой по контракту, наступила в момент  окончания исполнения таких обязательств, размер неустойки подлежит исчислению исходя  из ставок действовавшей на день прекращения обязательства, указанных в актах приемки  выполненных работ.  

Суд, проверив расчет пеней, представленный истцом, признает его верным. 

Поскольку в ходе исполнения контракта имело место нарушение срока исполнения  обязательств по контракту, начисление заказчиком подрядчику неустойки (с учетом  принятых судом уточнений по ст. 49 АПК РФ) в размере 276000 рублей неустойки за  просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту от 14.06.2022 № 31 в  период с 31.08.2022 по 23.12.2022 являлось обоснованным и правомерным.  

Вместе с тем, оценив представленные в дело доказательства в совокупности, соотнеся  размер предъявленной пени, с общей ценой контракта, суд пришел к выводу, что заказчик  не учел обязательные основания для списания суммы начисленной неустойки.  

В пункте 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ установлено, что начисленные поставщику  (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней)  в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах  обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке,  которые установлены Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «О  списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных  заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим  исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» утверждены Правила списания  сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но  не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением  обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила № 783).  

В соответствии с пунктом 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных  сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым  исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым: а) в 2015, 2016 и  2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или)  цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров,  объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами; б) в 2020 году обязательства не были  

исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика  (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения  контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции; в) в 2021 и 2022  годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным  увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность  исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем); г) обязательства не  были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не  зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения  без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением  политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими  недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской  Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением  иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или)  государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или  государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее -  меры ограничительного характера).  

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил № 783, если общая сумма  начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены  контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек  (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д»  настоящего пункта.  

Исключения для списания неустойки не относятся к спорным отношениям. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 40 Обзора судебной практики  применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,  утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, следует,  что списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика, в связи с чем,  суд обязан проверить соблюдение им требований положений части 42.1 статьи 112  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.  

Стоимость фактически выполненных работ составляет 9139680,31 рублей, что  подтверждается актом о приемке выполненных работ № 48 от 23.12.2022. Оплата за  выполненные работы произведена заказчиком платежным поручением от 28.12.2022 №  5402 в размере 9139680,31 рублей.  

Учитывая, что обязательства подрядчиком исполнены в полном объеме, размер  неустойки, исчисленный заказчиком за просрочку исполнения обязательств по  муниципальному контракту от 14.06.2022 № 31 в размере 276000 рублей, не превышает 5%  от цены контракта, что в силу императивности вышеприведенных норм является  безусловным основанием для применения заказчиком к сложившейся ситуации подпункта  «а» пункта 3 Правил № 783 путем списания начисленной неустойки, что является  основанием для отказа в удовлетворении требований об её взыскании.  

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме. 

В силу п. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно  пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление  процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц  предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным  судом со стороны.  

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден (ч. 1 ст. 333.37 НК РФ). 

Пунктом 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении  законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»  установлено, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики  признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда  

принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. Поскольку судом отказано в  удовлетворении требований, то расходы по государственной пошлине по статье 110 АПК  РФ подлежат отнесению на истца, который от уплаты госпошлины освобожден.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не  подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой  арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской  области.  

Судья И.А. Москаленко