Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6005/2018

г. Хабаровск

06 июня 2018 года

Резолютивная часть решения была объявлена судом 05 июня 2018. 

В полном объеме решение было изготовлено судом 06 июня 2018. 

 

Арбитражный суд Хабаровского края 

в составе: судьи Барилко М.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «Востокстрой+» 

к   Отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска, 

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

о   признании незаконным и отмене отказа Отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска в возврате исполнительского сбора Обществу с ограниченной ответственностью «Востокстрой+»,  содержащегося в ответе № 27001/18/1827878 от 05.04.2018,

о признании незаконным и отмене отказа Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в удовлетворении ходатайства о возврате исполнительского сбора Обществу с ограниченной ответственностью «Востокстрой+», содержащегося в ответе от 15.03.2018,

об обязании возвратить исполнительский сбор в сумме 596 195,96 руб.,  

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Строй Индустрия», Общество с ограниченной ответственностью «Востокстрой»,

 

При участии:

От заявителя - ФИО2 по доверенности от 25.11.2016 № 3;

От ОСП по Центральному району г.Хабаровска - ФИО3 по доверенности от 15.05.2018 № 27907/18/1505;

От УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО - ФИО3 по доверенности от 15.05.2018 № 27907/18/1505;

От ООО «Строительная фирма «Строй Индустрия» - не явились;

От ООО «Востокстрой» - не явились;

 

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 31.05.2018 по 04.06.2018, с 04.06.2018 по 05.06.2018. 

 

Предмет спора: Общество с ограниченной ответственностью «Востокстрой+» (далее – ООО «Востокстрой+», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска (далее – ОСП по Центральному району г.Хабаровска), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) о признании незаконным и отмене отказа в возврате исполнительского сбора ООО «Востокстрой+», содержащегося в ответе Отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска №27001/18/1827878 от 05.04.2018, о признании незаконным и отмене отказа УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в удовлетворении ходатайства о возврате исполнительского сбора ООО «Востокстрой+», содержащегося в ответе на ходатайство ОСП по Центральному району г.Хабаровска от 15.03.2018, об обязании ОСП по Центральному району г.Хабаровска и УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО возвратить исполнительский сбор в сумме 596 195,96 руб. ООО «Востокстрой+». 

Определением суда от 17.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Строй Индустрия» (далее – ООО «Строительная фирма «Строй-Индустрия), а определением 17.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Востокстрой» (далее – ООО «Востокстрой»).

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ОСП по Центральному району г.Хабаровска и УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве. 

ООО «Строительная фирма «Строй-Индустрия» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.

ООО «Востокстрой» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в представленном отзыве требования заявителя поддержало, указало, что право требования исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб. перешло к ООО «Востокстрой+» по договору цессии (уступки прав требования) от 21.10.2016 № 1. В договоре цессии сумма исполнительского сбора указана 608 189,67 руб. как разница между суммой 9 125 274,85 руб. (сумма, взысканная с ООО «Востокстрой» ОСП по Центральному району г.Хабаровска в ходе исполнительного производства № 42478/14/27001-ИП) и суммой 8 517 085,21 руб. (задолженность, взысканная с ООО «Востокстрой» по решению Арбитражного суда Хабаровского края от 11.08.2014 по делу № А73-7165/2014), фактически исполнительский сбор в размере 7% от суммы 8 517 085,21 руб. составляет 596 195,96 руб. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

                                 У С Т А Н О В И Л :

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.08.2014 по делу №А73-7165/2014 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Строй-Индустрия» к Обществу с ограниченной ответственностью «Востокстрой» о взыскании 8 517 085,21 руб. исковые  требования были удовлетворены.  

С Общества с ограниченной ответственностью «Востокстрой» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Строй-Индустрия» была взыскана задолженность в размере 8 517 085,21 руб. Кроме того, с Общества с ограниченной ответственностью «Востокстрой» в доход федерального бюджета была взыскана государственная пошлина в размере 65 585,42 руб. 

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от  17.11.2014 решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.08.2014 по делу №А73-7165/2014 было оставлено без изменения. 

23.09.2014 Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-7165/2014 был выдан исполнительный лист Серия АС № 006767560 на взыскание с Общества с ограниченной ответственностью «Востокстрой» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Строй-Индустрия» задолженности в размере 8 517 085,21 руб., а также исполнительный лист Серия АС 006767561 на взыскание с Общества с ограниченной ответственностью «Востокстрой» в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 65 585,42 руб. 

24.09.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска было возбуждено исполнительное производство №42478/14/27001-ИП на взыскание с должника ООО «Востокстрой» в пользу ООО «Строительная фирма «Строй-Индустрия» задолженности в размере 8517085,21 руб.

19.11.2014 в ходе исполнительного производства №42478/14/27001-ИП судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с ООО «Востокстрой» исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб., перечисленного в федеральный бюджет платежным поручением от 21.11.2014 № 512329 на основании заявки на кассовый расход ОСП по Центральному району г. Хабаровска № 30179 от 19.11.2014.    

03.12.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 42478/14/27001-ИП в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. 

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.01.2015 решение от 11.08.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2014 по делу № А73-7165/2014 Арбитражного суда Хабаровского края отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.04.2015 №А73-7165/2014, принятым при новом рассмотрении дела, в удовлетворении исковых требований ООО «Строительная фирма  «Строй-Индустрия» было отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от  15.10.2015  решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24.04.2015 по делу № А73-7165/2014 было оставлено без изменения.  

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.02.2016 решение от 24.04.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу № А73-7165/2014 Арбитражного суда Хабаровского края были оставлены без изменения. 

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.11.2015 был произведен поворот исполнения судебного акта по делу № А73-7165/2014. Суд взыскал с Общества с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Строй-Индустрия» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Востокстрой» 8 517 085,21 руб. Кроме того, Обществу с ограниченной ответственностью «Востокстрой» из федерального бюджета была возвращена государственная пошлина в размере 65 585,42 руб. 

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от  28.04.2016 определение Арбитражного суда Хабаровского края от  23.11.2015 по делу № А73-7165/2014 было оставлено без изменения. 

21.10.2016 между ООО «Востокстрой» (Цедент) и ООО «Востокстрой+»  (Цессионарий) был заключен договор цессии № 1 (уступки прав требования), по условиям которого Цедент уступает Цессионарию право требования следующих денежных сумм: 

-   8 517 085,21 руб. к ООО «Строительная фирма «Строй-Индустрия»; 

-   65 585,42 руб. возврат государственной пошлины; 

- 608 189,67 руб. к Центральному районному Отделу судебных приставов г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю, как возврат безосновательно взысканной суммы.

На основании вышеуказанного договора цессии определением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.12.2016 была произведена замена стороны взыскателя по делу № А73-7165/2014 ООО «Востокстрой» правопреемником ООО «Востокстрой+». 

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от  30.03.2017 определение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.12.2016 по делу № А73-7165/2014 было оставлено без изменения. 

26.07.2017 ООО «Востокстрой+» обратилось в ОСП по Центральному району г. Хабаровска с заявлением о возврате денежной суммы 608 189,64 руб., взысканной ОСП по Центральному району г.Хабаровска с ООО «Востокстрой» в ходе исполнительного производства № 42478/14/27001-ИП. 

В заявлении  ООО «Востокстрой+» были указаны реквизиты банковского счета для перечисления средств. К заявлению были приложены надлежащим образом заверенная копия определения Арбитражного суда Хабаровского края от 23.11.2015, надлежащим образом заверенная копия определения Арбитражного суда Хабаровского края от 02.12.2016, копия доверенности представителя. 

В связи с  поступившим заявлением ООО «Востокстрой+» Отдел судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска направил в УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ходатайство от 15.01.2018 №27001/18/2046 о возврате ООО «Востокстрой+» исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб.

В ответ на ходатайство ОСП по Центральному району г. Хабаровска от 15.01.2018 № 27001/18/2046 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО письмом от 15.03.2018 отказало в удовлетворении ходатайства, указав на отсутствие оснований для возврата исполнительского сбора ООО «Востокстрой+».

Письмом от 05.04.2018 № 27001/18/1827878 Отдел судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска направил в адрес ООО «Востокстрой+» отказ УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 15.03.2018  в удовлетворении ходатайства о возврате исполнительского сбора ООО «Востокстрой+». 

Письмо ОСП по Центральному району г. Хабаровска от 05.04.2018 №27001/18/1827878, к которому был приложен отказ УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 15.03.2018, было получено представителем ООО «Востокстрой+» нарочно 05.04.2018. 

Несогласие Общества с отказом ОСП по Центральному району г.Хабаровска в возврате ООО «Востокстрой+» исполнительского сбора,  содержащегося в ответе № 27001/18/1827878 от 05.04.2018, а также с отказом УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в удовлетворении ходатайства о возврате исполнительского сбора, содержащегося в ответе от 15.03.2018, послужило основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в арбитражный суд. 

Проанализировав представленные доказательства, суд признал заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом из положений части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что требование о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: если ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права лица, подавшего заявление о признании этого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ (далее - ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ). 

В соответствии со статьей 5 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. 

Согласно части 1 статьи 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ  исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу части 3 статьи 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ  исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Порядок возврата должнику исполнительского сбора установлен Правилами возврата должнику исполнительского сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 550 (далее - Правила).

Правила возврата должнику исполнительского сбора утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 550.

Согласно пункту 3 данных Правил возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.

К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.

В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника.

Согласно пункту 5 названных Правил возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2010 (вопрос 2 раздела «Процессуальные вопросы»), указано следующее.

По общему правилу, установленному статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, отнесено к полномочиям администратора доходов бюджета.

Главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по коду бюджетной классификации «Исполнительский сбор» является Федеральная служба судебных приставов.

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 указанных Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства (пункт 5 Правил).

Таким образом, возврат исполнительского сбора из бюджетов всех уровней действующее законодательство относит к полномочиям администратора доходов бюджета.

Следовательно, надлежащим ответчиком по делам, связанным с уменьшением размера исполнительского сбора или освобождением от его взыскания, в случае, когда денежные средства, перечисленные должником в счет уплаты исполнительского сбора, на момент обращения в суд зачислены в федеральный бюджет, что также имеет место в рассматриваемой ситуации, должен выступать соответствующий территориальный орган Федеральной службы судебных приставов.

Как установлено судом, спорная сумма исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб. была взыскана с должника ООО «Востокстрой» в ходе исполнительного производства № 42478/14/27001-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 23.09.2014 Серия АС № 006767560, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-7165/2014 на взыскание с ООО «Востокстрой» в пользу ООО «Строительная фирма «Строй-Индустрия» задолженности в размере 8 517 085,21 руб.

Вместе с тем, Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.01.2015 решение от 11.08.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2014 по делу № А73-7165/2014 Арбитражного суда Хабаровского края были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

В связи с отменой судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, исполнительский сбор в размере 596 195,96 руб., взысканный с ООО «Востокстрой» в ходе исполнительного производства №42478/14/27001-ИП, подлежал возврату ООО «Востокстрой». 

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.04.2015 №А73-7165/2014, принятым при новом рассмотрении дела, в удовлетворении исковых требований ООО «Строительная фирма  «Строй-Индустрия» было отказано.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.11.2015 №А73-7165/2014 был произведен поворот исполнения судебного акта по делу № А73-7165/2014. Суд взыскал с ООО «Строительная фирма «Строй-Индустрия» в пользу ООО «Востокстрой» 8 517 085,21 руб. Кроме того, ООО «Востокстрой» из федерального бюджета была возвращена государственная пошлина в размере 65 585,42 руб. 

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от  28.04.2016 определение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.11.2015 по делу № А73-7165/2014 оставлено без изменения. 

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.12.2016 была произведена замена стороны взыскателя по делу № А73-7165/2014 ООО «Востокстрой» правопреемником ООО «Востокстрой+» на основании заключенного договора цессии (уступки прав требования) от 21.10.2016 № 1.

При этом суд признал договор цессии (уступки прав требования) от 21.10.2016 № 1 соответствующим требованиям законодательства. 

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от  30.03.2017 определение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.12.2016 по делу № А73-7165/2014 было оставлено без изменения. 

Поскольку в соответствии с договором цессии (уступки прав требования) от 21.10.2016 № 1 к ООО «Востокстрой+», помимо права требования взысканной по делу № А73-7165/2014 задолженности в размере 8 517 085,21 руб., государственной пошлины в размере 65 585,42 руб., перешло право требования взысканной ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю суммы 608 189,67 руб., которая представляет собой исполнительский сбор, взысканный в ходе   исполнительного производства № 42478/14/27001-ИП с ООО «Востокстрой», у УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО не имелось правовых оснований для отказа ООО «Востокстрой+» в возврате исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб.

Суд отклоняет доводы УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о том, что ООО «Востокстрой+» не являлось стороной исполнительного производства № 42478/14/27001-ИП, а определение суда от 02.12.2016 о замене стороны взыскателя по делу № А73-7165/2014 дает право правопреемнику лишь на получение взысканной суммы задолженности  по делу, в связи с чем, основания для возврата ООО «Востокстрой+» исполнительского сбора  отсутствовали. 

Из содержания раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что исполнительное производство является одной из стадий арбитражного процесса.

В данном случае определением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.12.2016 была произведена замена стороны взыскателя по делу № А73-7165/2014 ООО «Востокстрой» на его правопреемника ООО «Востокстрой+». 

При этом по договору цессии к ООО «Востокстрой+» перешло право требования исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб., взысканного с ООО «Востокстрой» в ходе исполнительного производства. 

Вследствие этого, ООО «Востокстрой+» является правопреемником ООО «Востокстрой» в части права требования исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб. по исполнительному производству № 42478/14/27001-ИП. 

Переход права требования взысканного исполнительского сбора в порядке универсального или сингулярного правопреемства возможен как к лицам, участвующим в деле, так и к иным лицам, поскольку такое право не связано неразрывно с личностью участника процесса.  

Доводы УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о том, что исполнительский сбор может быть возвращен в установленном порядке только ООО «Востокстрой», суд также отклоняет, учитывая, что ООО «Востокстрой» передало по договору цессии право требования исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб. ООО «Востокстрой+».

Иные приведенные в ходе судебного разбирательства доводы УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО суд отклоняет, как основанные на неверном толковании норм материального и процессуального права. 

С учетом изложенного, у УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО не имелось правовых оснований для отказа в возврате ООО «Востокстрой+» исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб.  

При этом отказ УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в возврате ООО «Востокстрой+» исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб., содержащийся в письме от 15.03.2018, является немотивированным и не содержит никакого нормативно-правового обоснования причин отказа в возврате Обществу исполнительского сбора.

При изложенных обстоятельствах, содержащийся в письме от 15.03.2018 отказ УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в удовлетворении ходатайства о возврате ООО «Востокстрой+» исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб., является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя как лица, к которому перешло право требования исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб., в связи с чем, обжалуемый отказ подлежит признанию незаконным, а требования ООО «Востокстрой+» в указанной части подлежат удовлетворению.   

Факт взыскания с должника исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб. и его перечисление в федеральный бюджет подтверждается представленными в дело доказательствами и УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО не оспаривается и не опровергается. 

Между тем, оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконным и отмене отказа в возврате исполнительского сбора ООО «Востокстрой+», содержащегося в ответе ОСП по Центральному району г.Хабаровска № 27001/18/1827878 от 05.04.2018, суд не находит. 

Как установлено судом, в связи с поступившим заявлением ООО «Востокстрой+» о возврате исполнительского сбора, Отдел судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска направил в УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ходатайство от 15.01.2018 № 27001/18/2046 о возврате ООО «Востокстрой+» исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб., подробно изложив в ходатайстве основания для возврата Обществу исполнительского сбора, а также указав банковские реквизиты заявителя для перечисления денежных средств. 

К указанному ходатайству Отделом был приложен пакет документов, представленный с заявлением ООО «Востокстрой+», а также было приложено платежное поручение, подтверждающее перечисление исполнительского сбора в федеральный бюджет. 

В связи с отказом УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в возврате ООО «Востострой+» исполнительского сбора, Отдел судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска направил в адрес ООО «Востокстрой+» письмо от 05.04.2018 № 27001/18/1827878, в котором сообщил об указанном отказе УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в возврате исполнительского сбора, приложив к своему письму отказ УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО. 

Таким образом, в данном случае Отдел судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска предпринял все необходимые меры для возврата ООО «Востокстрой+» исполнительского сбора в размере 596 195,96 руб.  

Кроме того, письмо ОСП по Центральному району г.Хабаровска от 05.04.2018 № 27001/18/1827878 не содержит отказа в возврате ООО «Востокстрой+» исполнительского сбора и таковым по своему содержанию не является.  

Письмом  от 05.04.2018 № 27001/18/1827878 Отдел уведомил ООО «Востокстрой+» о том, что УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО отказало в возврате Обществу исполнительского сбора.  

Кроме того, как было указано выше, надлежащим ответчиком по делам, связанным с возвратом исполнительского сбора, в случае, когда денежные средства, перечисленные должником в счет уплаты исполнительского сбора, на момент обращения в суд зачислены в федеральный бюджет, должен выступать соответствующий территориальный орган Федеральной службы судебных приставов. 

В данном случае таким территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО. 

При изложенных обстоятельствах, требования заявителя к ОСП по Центральному району г.Хабаровска удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

На основании указанной нормы права, в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов ООО «Востокстрой+» суд считает необходимым обязать УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО возвратить ООО «Востокстрой+» исполнительский сбор в сумме 596 195,96 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                     Р Е Ш И Л:

заявление удовлетворить частично. 

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области  в удовлетворении ходатайства о возврате Обществу с ограниченной ответственностью  «Востокстрой+» исполнительского сбора,  содержащийся в ответе от 15.03.2018.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Востокстрой+» исполнительский сбор в сумме 596 195 руб. 96 коп. 

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Востокстрой+» к Отделу судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Арбитражный суд Дальневосточного округа, через Арбитражный суд Хабаровского края при условии, что решение суда  было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или Шестой арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                       М.А. Барилко