ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-7727/2025

г. Челябинск

15 сентября 2025 года

Дело № А47-9308/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2025 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Бояршиновой Е.В.,

судей Арямова А.А., Скобелкина А.П., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Козельской Е.М., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 02.06.2025 по делу № А47-9308/2024.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – истец, Фонд, страховщик, ОСФР по Оренбургской области) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агропром» (далее – ответчик, ООО «Агропром», общество, страхователь) о взыскании ущерба в размере и 4 904 руб. 39 коп.

Судом первой инстанции привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 (далее – третье лицо, ФИО1)

Решением суда первой инстанции исковые требования ОСФР по Оренбургской области удовлетворены частично: с ООО «Агропром» в пользу ОСФР по Оренбургской области взыскано 3 376 руб. 30 коп. убытков. В остальной части в удовлетворении иска отказано. Взыскано с ООО «Агропром» в доход Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 884 руб. 00 коп.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы истец сослался на то, что судом первой инстанции не приняты во внимание нормы материального права, регулирующие отношения, касающиеся расчета и выплаты пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности пенсионера. Согласно пункту 102 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н (далее – Правила № 545н), в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях, Закон № 400-ФЗ), территориальный орган ПФР пересматривает ранее вынесенное решение о выплате пенсии путем вынесения нового решения о выплате пенсии с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях.  Указывает, что поскольку отчет по форме СЗВ-М за январь 2022 года в отношении пенсионера был представлен 25.05.2022, следовательно, в июне 2022 года размер пенсии был пересчитан в сторону уменьшения и с июля 2022 года выплата пенсии ФИО1 стала производиться в меньшем размере, в связи с чем действия истца по выплате излишней части пенсии июнь 2022 года являются обоснованными.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение суда первой инстанции пересмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в обжалуемой истцом части, в пределах доводов апелляционной жалобы (в части отказа во взыскании убытков в размере 1 528 руб. 09 коп.).

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Агропром» (ОГРН 

<

***>) состоит на учете в Фонде в качестве страхователя.

Как указывает истец, обществом отчетность по форме СЗВ-М за январь 2022 года на ФИО1 представлена несвоевременно, а именно 25.05.2022, при сроке представления - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по своевременному представлению отчетности УПФР в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) с 01.01.2022 произведена индексация (перерасчет) пенсии ФИО1 как неработающему пенсионеру.

Всего за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 ФИО1 излишне выплачена пенсия в размере 4 904 руб. 39 коп., что отражено в протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 11.07.2022 (л.д.4) 

Эта сумма, по мнению Фонда, является его убытками, причиненными ненадлежащим исполнением обществом своей обязанности по своевременному представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Фондом в адрес ответчика направлена претензия о добровольном возмещении названных денежных средств в бюджет Фонда,  неисполнение ответчиком указанного требования послужило основанием для обращения Фондом в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, отказав во взыскании 1528 руб. 09 коп., поскольку истец не доказал совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба, а именно: наличие причинно-следственной связи между бездействием ответчика по предоставлению сведений по форме СВЗ-М за январь 2022 года и возникновением у истца убытков.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции в обжалуемой части соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Из разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25) следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей в период спорных отношений) (далее - Закон № 27-ФЗ), установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика - застрахованного лица).

Таким образом, в целях ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования страхователь обязан ежемесячно в срок не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем предоставлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ, в редакции, действующей в период спорных отношений) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Следовательно, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Статьей 28 Закона № 400-ФЗ установлена ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (часть 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Кроме того, в силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину и качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Соответственно, в случае установления фактов выплаты пенсии в размере большем предусмотренного по вине страхователя, убытки подлежат возмещению страхователем.

В статье 26.1 Закона № 400-ФЗ установлены сроки, исчисляемые в месяцах, последовательного совершения действий органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по увеличению и выплате страховой пенсии прекратившему трудовую (иную) деятельность пенсионеру, а именно: месяц работы застрахованного лица, месяц предоставления отчета по форме СЗВ-М, месяц принятия решения об увеличении и выплате страховой пенсии, месяц выплаты увеличенной страховой пенсии, которые текут последовательно друг за другом.

Также частью 4 статьей 28 Закона № 400-ФЗ установлен срок прекращения выплаты ошибочного перерасчета к страховой пенсии, а именно: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Как установлено судом, ФИО1 состоит на учете в ОСФР по Оренбургской области как получатель страховой пенсии по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ и в спорный период состоял в трудовых отношениях с ответчиком.

В срок, установленный пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ, общество сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года в отношении ФИО1  представлен не был, в связи с чем с 01.01.2022 истцом был произведен перерасчет его страховой пенсии с учетом корректировки размера пенсии в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента и индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии.

25.05.2022 с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года с типом «исходный» в отношении ФИО1

Данное обстоятельство повлекло за собой необоснованность выплаты пенсии в большем размере с учетом повышающего коэффициента, размер пенсии ФИО1 был пересчитан Фондом в сторону уменьшения и с 01.07.2022 пенсия выплачивается ему без учета повышающего размер пенсии коэффициента.

По расчету истца за период с января 2022 по июнь 2022 года ФИО1 излишне выплачена страховая пенсия в размере 4 904 руб. 39 коп.

Учитывая, что страхователь 25.05.2022 представил страховщику сведения за январь 2022 года в отношении застрахованного лица, то страховщик, начиная с июня 2022 года, должен был прекратить выплату ФИО1 страховой пенсии в повышенном размере.

Ссылки апеллянта на положения части 6 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку частью 4 статьей 28 Закона № 400-ФЗ установлен срок прекращения выплаты ошибочного перерасчета к страховой пенсии, а именно: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что вывод суда первой инстанции в части отказа истцу во взыскании убытков в размере 1528 руб. 09 коп. соответствует обстоятельствам дела и норме части 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, поскольку выплата страховщиком застрахованному лицу повышенной страховой пенсии за июнь 2022 года не является следствием того, что общество с нарушением срока сведения по форме СЗВ-М в отношении застрахованного лица за январь 2022 года представило 25.05.2022.

Как указано выше, страховщик в силу части 4 статьей 28 Закона № 400-ФЗ обязан был с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка, прекратить застрахованному лицу выплат, то есть с 01.06.2022.

Поскольку доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с судебным актом, однако не влияют на его обоснованность и законность и не опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции также не установлено. 

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 02.06.2025 по делу № А47-9308/2024 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                       Е.В. Бояршинова

Судьи                                                                           А.А. Арямов

                                                                                              А.П. Скобелкин