АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации 

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-5852/2022

город Вологда

27 июля   2022 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 27 июля  2022 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к Департаменту лесного комплекса Вологодской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 21.09.2009 № 02-02-16/910-2009, о взыскании 5 357 394 руб. 78 коп. 

при участии от истца ФИО3 по доверенности от 10.03.2022, от ответчика ФИО4 по доверенности от 16.12.2021, 

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (далее – ответчик, Департамент) с требованием, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 21.09.2009 №  02-02-16/910-2009:

Пункт 5 Договора изложить в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору составляет 1 482 640, 80 рублей (Один миллион четыреста восемьдесят две тысячи шестьсот сорок рублей 80 копеек) в год и рассчитывается по формуле в соответствии с приложением №7.»

2)     Приложение №4 к Договору  изложить в следующей редакции:

«Приложение № 4 

к договору аренды лесного участка 

от 21 сентября 2009 года № 02-02-16/910-2009»

Сроки внесения арендной платы

Срок проплаты платежа

Арендная плата, рублей копеек

 

Установлено по договору аренды

в том числе:

 

бюджет субъекта РФ

федеральный бюджет

10.02.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.03.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.04.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.06.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.07.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.08.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.09.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.10.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.11.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.12.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

Итого в год

1 482 640,80

247 106,80

1 235 534,00

 

Реквизиты для перечисления арендной платы за использование лесов:

1. В части минимального размера арендной платы 

КБК 053 1 12 04012 01 6000 120

УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса области)

ИНН 

<

***>    КПП 352501001   ОКТМО 19636000   

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА БАНКА РОССИИ//УФК по Вологодской области г. Вологда

Номер счета банка получателя средств (поле 15 платежного поручения)

40102810445370000022

Номер счета получателя средств (поле 17 платежного поручения) 03100643000000013000

БИК 011909101

2. В части превышающей минимальный размер арендной платы

КБК 018 1 12 04014 02 0000 120

УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса области)

ИНН 

<

***>    КПП 352501001   ОКТМО 19636000   

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА БАНКА РОССИИ//УФК по Вологодской области г. Вологда

Номер счета банка получателя средств (поле 15 платежного поручения) 

40102810445370000022

Номер счета получателя средств (поле 17 платежного поручения) 03100643000000013000

БИК 011909101.».

Приложение №4/1 к Договору  изложить в следующей редакции:

«Приложение № 4/1 

к договору аренды лесного участка 

от 21 сентября 2009 года № 02-02-16/910-2009»

 

Сроки внесения арендной платы на 2022 год

Срок проплаты платежа

Арендная плата, рублей копеек

 

Установлено по договору аренды

в том числе:

 

бюджет субъекта РФ

федеральный бюджет

10.02.

325 074,52

54 179,09

270 895,43

10.03.

325 074,52

54 179,09

270 895,43

10.04.

325 074,52

54 179,09

270 895,43

10.06.

325 074,52

54 179,09

270 895,43

10.07.

182 342,72

30 390,44

151 952,28

10.08.

0,00

0,00

0,00

10.09.

0,00

0,00

0,00

10.10.

0,00

0,00

0,00

10.11.

0,00

0,00

0,00

10.12.

0,00

0,00

0,00

Итого в год

1 482 640,80

247 106,80

1 235 534,00

 

Реквизиты для перечисления арендной платы за использование лесов:

1. В части минимального размера арендной платы 

КБК 053 1 12 04012 01 6000 120

УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса области)

ИНН 

<

***>    КПП 352501001   ОКТМО 19636000   

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА БАНКА РОССИИ//УФК по Вологодской области г. Вологда

Номер счета банка получателя средств (поле 15 платежного поручения)

40102810445370000022

Номер счета получателя средств (поле 17 платежного поручения) 03100643000000013000

БИК 011909101

2. В части превышающей минимальный размер арендной платы

КБК 018 1 12 04014 02 0000 120

УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса области)

ИНН 

<

***>    КПП 352501001   ОКТМО 19636000   

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА БАНКА РОССИИ//УФК по Вологодской области г. Вологда

Номер счета банка получателя средств (поле 15 платежного поручения) 

40102810445370000022

Номер счета получателя средств (поле 17 платежного поручения) 03100643000000013000

БИК 011909101.».

Приложение №7 к Договору изложить в следующей редакции:

«Приложение №7

к Договору аренды лесного участка 

от 21 сентября 2009 «002-02-16/910-2009 

 

Также просит взыскать с Департамента лесного комплекса Вологодской области 5 357 394 руб. 78 коп., в том числе: 4 948 072 руб. 17 коп. неосновательное обогащение, 409 322 руб. 61 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами. 

Ответчик в отзыве признал уточненные требования истца. 

Дело рассмотрено по существу в соответствии со статьями 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). В судебном заседании объявлялся перерыв до 20.07.2022. 

Исследовав и оценив доказательства по делу, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между предпринимателем ФИО2 и Департаментом лесного комплекса Вологодской области (далее – Департамент) на основании протокола об итогах аукциона №2 от 17.09.2009 года, заключен договор аренды лесного участка  №02-02-16/910-2009 от 21.09.2009. 

В соответствии с пунктами 1, 2 договора аренды, предпринимателю  ФИО2 во временное пользование передан лесной участок площадью 3961,0 га, расположенный: Вологодская область, Нюксенский муниципальный район, Нюксенское лесничество, Городищенское участковое лесничество, колхоз «Мир» - кварталы №№ 2, 3, 5, 6, 7, 10, 14, 15, 16, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29. 

В соответствии с пунктом 24 договора аренды срок аренды лесного участка установлен с 21.09.2009 по 20.09.2058 г.

В соответствии с пунктом 5 договора аренды, арендная плата устанавливается на каждый год и рассчитывается по формуле в соответствии с приложением №7.

На основании пункта 6 договора арендатор вносит арендную плату в сроки согласно приложению№4 и представляет Арендатору в течении 30 дней после произведенной оплаты подтверждающие документы.

Пунктом 7 договора аренды предусмотрено изменение арендной платы пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.

Согласно приложения №7 к Договору аренды при расчете арендной платы к лесным участкам применен 1 разряд такс. 

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 80 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка заключен по начальной цене аукциона с единственным участником аукциона, так как аукцион признан несостоявшимся.  

Начальная цена Договора аренды определена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее–Постановление №310). 

На момент проведения аукциона и заключения Договора аренды указанные лесные участки были отнесены Департаментом к 1 разряду такс. 

В соответствии с частью 4 статьи 73 ЛК РФ, Постановлением № 310 утвержденыставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. 

Согласно пункту 3 примечания таблицы № 1 Постановления №310 ставки дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

Согласно пункта 4 примечания таблицы №1 Постановления №310 выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (далее погрузочный пункт). При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100 километров при выборе такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобильной дороги с твердым покрытием, а ставки платы понижаются на один разряд такс. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2017 №989 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. №310» внесены изменения в пункт 5 примечаний к таблице 1 Постановления №310, регламентирующий возможность изменения распределения лесов по разрядам такс, а именно указанный пункт дополнен пунктом «в», согласно которому такое изменение возможно в случаях устранения несоответствий установленного порядка распределения  лесов по разрядам такс.

Таким образом, минимальный размер арендной платы за пользование лесными участками определяется на основании нормативного акта. 

В соответствии с приказом Департамента от 20.01.2010 № 29 «О распределении лесов Нюксенского государственного лесничества по разрядам такс» все лесные кварталы, переданные в аренду по указанному Договору аренды, отнесены к пятому и шестому  разряду такс.

На основании приказа Департамента лесного комплекса Вологодской области № 825 от 31.08.2011 г. был утвержден Лесохозяйственный регламент Нюксенского лесничества на территории Вологодской области  согласно, которому также все лесные кварталы по Договору аренды отнесены к 5 -6 разряду такс.

 На сегодняшний день действует Лесохозяйственный регламент Нюксенского лесничества Вологодской области, утвержденный приказом Департамента от 13.12.2019 № 1691, в данном документе не отражены лесные кварталы с указанием их отнесения к соответствующему разряду такс. 

ФИО2 был сделан запрос в специализированную компанию ООО «Соколлеспроект» относительно принадлежности лесных участок, переданных по Договору аренды к определенному виду такс в соответствии с Постановлением №310, с определением расстояния от центра каждого квартала до ближайшего погрузочного пункта вывозки древесины. В данном случае это железнодорожная станция, в соответствии с Постановлением №310.

На основании ответа ООО «Соколлеспроект» от 14.03.2022 г. расстояние лесного участка, переданного в аренду предприниателю ФИО2 по Договору аренды  до пункта вывозки  (станция Юза) составляет от 73 до 84 км, что относится к 5 (расстояние от 60,1 км – 80 км)  и 6 (расстояние от 80,1 км – 100 км) разрядам такс. 

 Предпринимателем ФИО2 за период с апреля 2019 года по март 2022 года по договору аренды была оплачена арендная плата, согласно письменных уведомлений Департамента, в общем размере 9 039 500,77 рублей, исходя из того, что лесной участок отнесен к 1 разряду такс. 

При расчете арендной платы исходя из средневзвешенного 5 разряда такс, применяемого к переданному по Договору аренды лесного участка, ИП ФИО2 должен был оплатить по Договору аренды за период с апреля 2019 года по март 2022 года сумму в размере 4 091 428,08 рублей. 

За указанный период истцом оплачено по договору аренды 9 039 500,25 рублей.  

Таким образом, размер неосновательного обогащения составил 4 948 072 руб. 17 коп.  

Истец  22.03.2022 обратилось в адрес Департамента с претензией о внесении изменений в договор аренды в части установления 5 разряда такс для расчета арендной платы и ее перерасчете, а также с требованием о возврате переплаты по Договору аренды за период с апреля 2019 года по март 2022 года в размере 4 948 072 руб. 17 коп., и с требованием выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами за указанный период времени.

Департамент своим письмом от 21.04.2022 отказал истцу во внесении изменений в Договор аренды, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в соответствии со статьей 310 ГК РФ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 73 ЛК РФ аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Из названных положений закона следует, что размер арендной платы за пользование лесным участком должен быть установлен договором в соответствии с установленными нормативными актами ставками. 

Ставки арендной платы и поправочные коэффициенты к ним  установлены Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Материалами дела подтверждено, что переданные по Договору аренды лесные участки относятся к 5 (расстояние от 60,1 км – 80 км) и 6 (расстояние от 80,1 км – 100 км) разрядам такс, поскольку расстояние лесного участка, переданного в аренду истцу по Договору аренды до пункта вывозки  (станция Юза) составляет от 73 до 84 км. 

При таких обстоятельствах требование о внесении изменений в Договор аренды признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению в соответствии со статьей 450 ГК РФ, как направленное на приведение условий договора в соответствие с требованиями закона.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Излишне уплаченная истцом по Договору аренды в спорный период сумма 4 948 072 руб. 17 коп. является неосновательным обогащением и подлежит возврату истцу ответчиком на основании статьи 1102 ГК РФ. 

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. 

Представленный истцом расчет процентов проверен судом и признан не противоречащим закону, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика процентов также признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению в соответствии со статьями 395, 1107 ГК РФ.

Ответчик требования признал, признание требование принято судом.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учетом признания ответчиком исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счет ответчика в размере 16 736 руб. Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 21.09.2009 №  02-02-16/910-2009:

Пункт 5 Договора изложить в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору составляет 1 482 640, 80 рублей (Один миллион четыреста восемьдесят две тысячи шестьсот сорок рублей 80 копеек) в год и рассчитывается по формуле в соответствии с приложением №7.»

2)     Приложение №4 к Договору  изложить в следующей редакции:

«Приложение № 4 

к договору аренды лесного участка 

от 21 сентября 2009 года № 02-02-16/910-2009»

Сроки внесения арендной платы

Срок проплаты платежа

Арендная плата, рублей копеек

 

Установлено по договору аренды

в том числе:

 

бюджет субъекта РФ

федеральный бюджет

10.02.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.03.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.04.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.06.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.07.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.08.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.09.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.10.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.11.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

10.12.

148 264,08

24 710,68

123 553,40

Итого в год

1 482 640,80

247 106,80

1 235 534,00

 

Реквизиты для перечисления арендной платы за использование лесов:

1. В части минимального размера арендной платы 

КБК 053 1 12 04012 01 6000 120

УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса области)

ИНН 

<

***>    КПП 352501001   ОКТМО 19636000   

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА БАНКА РОССИИ//УФК по Вологодской области г. Вологда

Номер счета банка получателя средств (поле 15 платежного поручения)

40102810445370000022

Номер счета получателя средств (поле 17 платежного поручения) 03100643000000013000

БИК 011909101

2. В части превышающей минимальный размер арендной платы

КБК 018 1 12 04014 02 0000 120

УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса области)

ИНН 

<

***>    КПП 352501001   ОКТМО 19636000   

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА БАНКА РОССИИ//УФК по Вологодской области г. Вологда

Номер счета банка получателя средств (поле 15 платежного поручения) 

40102810445370000022

Номер счета получателя средств (поле 17 платежного поручения) 03100643000000013000

БИК 011909101.».

Приложение №4/1 к Договору  изложить в следующей редакции:

«Приложение № 4/1 

к договору аренды лесного участка 

от 21 сентября 2009 года № 02-02-16/910-2009»

 

Сроки внесения арендной платы на 2022 год

Срок проплаты платежа

Арендная плата, рублей копеек

 

Установлено по договору аренды

в том числе:

 

бюджет субъекта РФ

федеральный бюджет

10.02.

325 074,52

54 179,09

270 895,43

10.03.

325 074,52

54 179,09

270 895,43

10.04.

325 074,52

54 179,09

270 895,43

10.06.

325 074,52

54 179,09

270 895,43

10.07.

182 342,72

30 390,44

151 952,28

10.08.

0,00

0,00

0,00

10.09.

0,00

0,00

0,00

10.10.

0,00

0,00

0,00

10.11.

0,00

0,00

0,00

10.12.

0,00

0,00

0,00

Итого в год

1 482 640,80

247 106,80

1 235 534,00

 

Реквизиты для перечисления арендной платы за использование лесов:

1. В части минимального размера арендной платы 

КБК 053 1 12 04012 01 6000 120

УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса области)

ИНН 

<

***>    КПП 352501001   ОКТМО 19636000   

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА БАНКА РОССИИ//УФК по Вологодской области г. Вологда

Номер счета банка получателя средств (поле 15 платежного поручения)

40102810445370000022

Номер счета получателя средств (поле 17 платежного поручения) 03100643000000013000

БИК 011909101

2. В части превышающей минимальный размер арендной платы

КБК 018 1 12 04014 02 0000 120

УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса области)

ИНН 

<

***>    КПП 352501001   ОКТМО 19636000   

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА БАНКА РОССИИ//УФК по Вологодской области г. Вологда

Номер счета банка получателя средств (поле 15 платежного поручения) 

40102810445370000022

Номер счета получателя средств (поле 17 платежного поручения) 03100643000000013000

БИК 011909101.».

Приложение №7 к Договору изложить в следующей редакции:

«Приложение №7

к Договору аренды лесного участка 

от 21 сентября 2009 «002-02-16/910-2009 

 

Взыскать с Департамента лесного комплекса Вологодской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 5 357 394 руб. 78 коп., в том числе: 4 948 072 руб. 17 коп. неосновательное обогащение, 409 322 руб. 61 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, а также 16 736 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.  

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета 40 440 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                          С.В. Попова