ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-3065/2021

18 июля 2022 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     28 июня 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 июля 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

 

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з ФИО1,

при участии:  не явились, извещены;

 

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10375/2022)  ООО «Жилищно-коммунальное предприятие-Сервис» на решение Арбитражного суда  Мурманской области от 15.02.2022 по делу № А42-3065/2021, принятое

по иску  ООО «Мурмашинская тепловая компания»

к  ООО «Жилищно-коммунальное предприятие-Сервис»

о взыскании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Мурмашинская тепловая компания» (далее - ООО «МТК», истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное предприятие-Сервис» (далее - ООО «ЖКП-Сервис», ответчик») о взыскании задолженности по договору теплоснабжения от 25.12.2018 № 1105 за период с 01.09.2020 по 30.04.2021 в сумме 747 997,58 рублей, по договору на горячее водоснабжение от 25.12.2018 № 1145 за период с 01.09.2020 по 30.04.2021 в сумме 3 065 274,38 рублей, неустойки в сумме 751 608,36 рублей, начисленную за период с 01.01.2021 по 08.02.2022, всего 4 564 880,32 рублей, а также неустойку с 09.02.2022 по день фактической уплаты денежных средств в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и частью 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 15.02.2022 (резолютивная часть 08.02.2022) требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, судом необоснованно не приняты возражения относительно применения повышающего коэффициента на сумму 313 039,66 рублей. Ссылки на судебные акты по делу №А42-8698/2020 несостоятельны, поскольку дело направлено на новое рассмотрение.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение оставить без изменения, полагая, что применение повышающего коэффициента обоснованно, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были уточнения по части домов.

Определением от 24.05.2022 рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось с целью представления сторонами уточняющих позиций с учетом выводов, изложенных судом кассационной инстанции в постановлениях по делам №№А42-8698/2020, А42-6241/2018.

К настоящему судебному заседанию стороны представили пояснения, в которых настаивают на прежних доводах.

Истец и ответчик, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети «Интернет» http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих  представителей не направили. 

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 25.12.2018 между истцом (Энергоснабжающая организация) и ответчиком (Абонент) заключен договор теплоснабжения № 1105 (далее - Договор № 1105), согласно разделу 1 которого Энергоснабжающая организация обязуется поставить Абоненту коммунальный ресурс (далее - тепловую энергию) надлежащего качества, а Абонент обязан оплатить поставленную тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии. Тепловая энергия поставляется Абоненту на нужды отопления многоквартирных домов (далее - МКД), подогрева горячей воды с использованием общедомового имущества в целях горячего водоснабжения МКД, не подключенных к централизованной системе горячего водоснабжения, и (или) в целях содержания общего имущества МКД (Приложение № 3).

Порядок определения объёма поставленной тепловой энергии предусмотрен разделом 6 Договора № 1105.

На основании пункта 7.1. Договора № 1105 стоимость тепловой энергии рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов.

Абонент производит оплату тепловой энергии по договору путём перечисления в пользу Энергоснабжающей организации платежей, поступивших  от собственников и пользователей помещении в МКД, не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления таких платежей Абоненту, в порядке, определённом Требованиями к осуществлению расчётов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 (пункт 7.6.1. Договора № 1105).

В соответствии с пунктом 7.6.3. Договора № 1105 в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчётным, Абонент производит окончательную оплату за расчётный период в размере 100 (сто) % стоимости объёма отпущенной тепловой энергии, определённого с соответствии с разделом 6 настоящего договора, с учётом требований периодичности перечисления денежных средств, установленных в пункте 7.6.1. договора, и Требованиями к осуществлению расчётов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

За исполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации  (пункт 8.1. Договора № 1105).

Срок действия договора установлен с 01.01.2019 по 31.12.2019 (пункт 9.1. Договора № 1105).

Пунктом 9.4. Договора № 1105 определено, что  договор считается продлённым на тех же условиях на каждый последующий календарный год, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо  о заключении нового договора.

Также 25.12.2018 между истцом (Энергоснабжающая организация) и ответчиком (Абонент) был заключен договор на горячее водоснабжение № 1145 (далее - Договор № 1145), согласно пункту 1.1. которого Энергоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту коммунальный ресурс (далее - горячую воду) через присоединённую водопроводную сеть из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объёме в соответствии с режимом её подачи, определённом договором, а Абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду в отношении потреблённых за расчётный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность узлов учёта горячей воды и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

В соответствии с разделом 3 Договора № 1145 горячая вода поставляется с 01.01.2019 на нужды горячего водоснабжения МКД (в том числе в целях содержания общего имущества МКД), определённых Приложением № 5 к договору.

Порядок осуществления учёта поставленной (полученной) горячей воды определён разделом 5 Договора № 1145.

Согласно пункту 6.1. Договора № 1145 стоимость горячей воды рассчитывается по двухкомпонентному тарифу (на тепловую энергию и на холодную воду), установленному уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифа.

Абонент производит оплату горячей воды по договору путём перечисления на расчётный счёт Энергоснабжающей организации платежей, поступивших от собственников и пользователей помещений в МКД, не позднее рабочего дня, следующего за днём поступления таких платежей Абоненту, в порядке, определённом Требованиями к осуществлению расчётов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 (пункт 6.7.2. Договора № 1145).

В соответствии с пунктом 6.7.3. Договора № 1145 в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчётным, Абонент производит окончательную оплату за расчётный период в размере 100 (сто) % стоимости объёма отпущенной горячей воды, определённого в соответствии с разделом 5 настоящего договора, с учётом Требований к осуществлению расчётов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. 

За исполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации  (пункт 10.1. Договора № 1145).

Срок действия договора установлен с 01.01.2019 по 31.12.2019 (пункт 11.1. Договора № 1145).

Согласно пункту 11.3. Договора № 1145 договор считается продлённым на тех же условиях на каждый последующий календарный год, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Коммунальные ресурсы объектами ответчика по договорам потреблены.  Объектами Абонента являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в его управлении.

За период с сентября 2020 года по апрель 2021 года истец выставил ответчику за поставленные коммунальные ресурсы счета-фактуры, которые ответчик не оплатил.

В соответствии с уточнениями истца от 07.02.2022 исх. № 27, задолженность ответчика за период с 01.09.2020 по 30.04.2021 составляет 3 813 271,96 рублей основного долга, 751 608,36 рублей - неустойка, начисленная по состоянию на 08.02.2022 на основании пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и пункта 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Суд первой инстанции иск признал обоснованным, как по праву, так и по размеру.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, изучив позиции сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Предоставление коммунальных услуг гражданам, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг в спорный период регулировались Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В силу пункта 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 названного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 19.12.2017 N 57/56 Компании установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения жилого дома.

Расчет объёма тепловой энергии и отпущенной горячей воды определён истцом в соответствии с условиями договоров. Примененная истцом величина не входит в противоречие с нормативами расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, которые установлены приказом от 22.12.2017 N 285 Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области и вступят в силу с 01.07.2019. Возражая на иск в этой части, ответчик не указывает, какую, по его мнению, величину расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды следовало применять. Между тем, Компании нельзя отказать во взыскании стоимости ресурса по тем основаниям, что отсутствует утвержденный норматив его расхода на подогрев холодной воды. Компания тепловую энергию фактически поставила, и Общество это обстоятельство не оспаривает. Следовательно, объем поставленного ресурса на нужды горячего водоснабжения подлежит определению и оплате.

В настоящем случае, основные разногласия между сторонами имеются по поводу наличия/отсутствия у истца права на применение повышающего коэффициента.

Данный вопрос являлся предметом исследования в рамках дел №А42-8698/2020, №А42-6241/2018. 

В деле №А42-8698/2020 истец заявил о взыскании задолженности за услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению за май – август 2020 года, в деле №А42-6241/2018 – за октябрь 2017 года по апрель 2018.

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.07.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2021 по делу NА42-8698/2020, которыми иск был удовлетворен,  отменены судом кассационной инстанции, дело направлено в Арбитражный суд Мурманской области на новое рассмотрение. Вывод свой суд кассационной инстанции построил на том, что судами не дана оценка доводу Общества, касающемуся требований истца о применении повышающего коэффициента в соответствии с подпунктом «ж» пункта 22 Правил N124. Судами не принято во внимание то, что указанный довод ответчика являлся предметом исследования при рассмотрении дела NА42-6241/2018 и ему была дана надлежащая правовая оценка.

Так, в рамках вышеуказанного дела установлено следующее.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 22 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается, что при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Не соглашаясь с требованиями истца о применении повышающего коэффициента, ответчик представил составленные в 2014 году акты обследования жилых домов 3, 10, 11, 13, 14, 16, 18, 22, 22А, 23 по ул. Энергетиков, жилого дома 2 по ул. Овчинникова, жилых домов 10 и 12 по ул. Советской.

В актах указано на отсутствие технической возможности установки общедомовых приборов учета горячей воды в поименованных жилых домах. Акты составлены в соответствии с требованиями приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения", с участием представителей муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия п. Мурмаши, общества с ограниченной ответственностью "Кольская тепловая компания", муниципального казенного учреждения "УГХ п. Мурмаши".

Не принимая акты в качестве надлежащих доказательств, суды указали на то, что они не согласованы с Компанией, которая приступила к поставке ресурсов в 2016 году. При этом суды не привели нормы, в соответствии с которыми Общество обязано было согласовать акты с истцом. Также суды не указали, какие именно обязательные метрологические и технические требования к приборам учета изменились с 2014 года, которые повлекли изменение указанных в актах критериев отсутствия технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета.

Поскольку представленные Обществом акты объективно подтверждают отсутствие технической возможности установки общедомовых приборов учета горячей воды в жилых домах, а Компания в спорный период не провела обследование жилых домов и не доказала, что изменились обстоятельства и появилась возможность установки приборов учета, у судов не имелось оснований для вывода о том, что акты являются недопустимыми и недостоверными доказательствами.

Суд апелляционной инстанции, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонами не представлено доказательств того, что обстоятельства взыскания задолженности между ними изменились, объективная возможность установки приборов учета отсутствует, произвел перерасчет задолженности по жилым домам 10, 13, 14, 16, 18, 22, 22А по ул. Энергетиков, жилых домов 10 и 12 по ул. Советской. Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлял уточнения, в которых частично согласно расчету, принял позицию потребителя, однако не в полном объеме.

Сумма долга перед истцом с учетом неправомерности начисления повышающего коэффициента по договорам №105, 1145, составила 3 738 168,35 рублей. по иным домам, по которым ответчик выражает несогласие доказательств невозможности установки коллективного прибора учета не представлено.

Также произведен перерасчет неустойки, начисленной с 01.01.2021 по состоянию на 08.02.2022 на основании пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и пункта 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Сумма, подлежащая взысканию в указанной части определена судом в размере 735 900,86 рубля.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым пояснить следующее. Истцом было заявлено требование о взыскании неустойки с даты принятия решения до даты фактической оплаты долга, удовлетворенное судом. В силу действия моратория, установленного постановлением Правительства №497, начисление неустоек приостанавливается с 01.04.2022 на 6 месяцев. Таким образом, данное обстоятельство должно быть учтено при исполнении судебного акта.

При указанных обстоятельствах решение Арбитражного суда Мурманской области подлежит изменению.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перераспределены судебные расходы по госпошлине.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Мурманской области  от 15.02.2022 по делу №А42-3065/2021  изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции.

Исковое заявление акционерного общества «Мурмашинская тепловая компания» удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное предприятие-Сервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мурмашинская тепловая компания» 3 738 168,35 рублей основного долга, 735 900,86 рублей неустойки, неустойку, начисляемую на сумму основного долга, составляющего на день принятия судом решения 3 738 168,35 рублей, начиная с 09.02.2022 по день фактической уплаты денежных средств в размере, установленном частью 9.3 статьи 15 Федерального закона  от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и частью 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное предприятие-Сервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 44 912 рублей. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мурмашинская тепловая компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 912 рублей. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мурмашинская тепловая компания» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное предприятие-Сервис» 54 рубля в возмещение судебных расходов по госпошлине за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Я.Г. Смирнова

Судьи

 

Т.В. Жукова

 Н.М. Попова