АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена  03.06.2021 

Полный текст  решения изготовлен 09.06.2021

09 июня 2021 года

Дело №

А55-730/2021

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М. 

рассмотрел в судебном заседании  27 мая -03 июня 2021 года  дело по иску

1. Общества с ограниченной ответственностью "Кухни и Диваны"

2. Индивидуального  предпринимателя  ФИО1

к  Администрации городского округа Новокуйбышевск

Об урегулировании разногласий  при заключении  договора  купли –продажи земельного участка 

при участии в заседании

от истцов  – 1. ФИО2, дов. от 23.12.2020; 2. ФИО2,  дов.  от 23.12.2020 

от ответчика – ФИО3, дов. №10980 от 18.12.2020  (до перерыва), после перерыва – не явился 

Общество с ограниченной ответственностью "Кухни и Диваны" и  Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратились в арбитражный суд с иском к  Администрации городского округа Новокуйбышевск об обязании  заключить договор  купли –продажи  земельного участка  по адресу: 

<

...> площадью 1149 кв.м., кадастровый номер   63:04:0203052:1737 по цене  согласно  Постановлению Правительства  Самарской области  от 30.09.2015 №618 « Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области» (с изменениями на 8 июня 2020 года) в размере 40 процентов от его кадастровой стоимости, что составляет 765910 (семьсот шестьдесят пять тысяч девятьсот десять) руб. 

Определением  от 24.03.2021 суд принял уточнение исковых требований, в соответствии с которыми истец просит урегулировать разногласия   возникшие при заключении  договор  купли –продажи  земельного участка  по адресу: 

<

...> площадью 1149 кв.м., кадастровый номер   63:04:0203052:1737 по выкупной цене земельного участка в редакции истцов: «Цена земельного участка  устанавливается согласно Постановлению  Правительства от 11.12.2013 №746 в размере  40 процентов от его кадастровой стоимости и составляет 765910 руб.». 

Ответчик  представил отзыв на иск, возражал против заявленных требований,  ссылался на пропуск  истцом  шестимесячного срока урегулирования разногласий в судебном порядке.  

В судебном заседании истцы уточнили исковые требования , вернувшись к  прежней редакции  заявленных требований  об обязании   заключить договор купли -  продажи земельного участка. 

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном  заседании,  начатом 27 мая  2021г., объявлялся перерыв  до 03 июня   2021г. до 10  час  15 мин. 

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru. После перерыва заседание было  продолжено.

После перерыва, истцы не поддержали заявленные уточнения, просили их не рассматривать, в связи с чем предмет спора –урегулирование разногласий  при заключении  договора купли –продажи земельного участка.  

Ответчик после перерыва явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, после объявленного перерыва. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения  представителя  истцов и ответчика (до перерыва), арбитражный суд установил: 

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками  объектов  недвижимости:   нежилое помещение б/н  с  кадастровым номером 63:04:0203052:307;  нежилое помещение б/н с кадастровым номером 63: 04:0203052:308; нежилое помещение б/н с кадастровым номером 63:04:0203052:306; нежилое помещение б/н с кадастровым номером 63:04:0203052:309 в здании по адресу: 

<

...>.  

Земельный участок  под объектом недвижимости площадью 1149 кв.м. кадастровый номер 63:04:0203052:1737 на основании заявления собственников был предоставлен Администрацией городского округа Новокуйбышевск по договору купли –продажи от 07.10.2014. 

Исходя из условий договора купли –продажи   выкупная цена   земельного участка  составила  2 255 454 руб. 83 коп. и рассчитывается исходя   кадастровой стоимости  земельного участка  2 255 454 руб. 83 коп.  (п.21 договора). 

Как указали истцы, не согласившись с выкупной ценой они  обратились в суд с заявлением  об установлении кадастровой стоимости. Решением Самарского областного суда от 07.04.2015, оставленным без изменения Верховным судом  РФ,  по делу №03-161/2015, была установлена новая кадастровая стоимость земельного участка, которая составила  1 914 775 руб. 

Истцы указали, что в адрес Администрации  г.о. Новокуйбышевск направлялись обращения о заключении  договора купли –продажи земельного участка по цене  рассчитываемой исходя   кадастровой стоимости  1 914 775 руб., в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области  от 11.12.2013 №746 в размере  40 % от его кадастровой стоимости. 

При  этом, как указали истцы,   ответчик  отказывается продать земельный участок  по указанной стоимости, в связи с чем  истцы обратились  в суд с настоящим иском.  

Ответчик  возражал против заявленных  требований, ссылался на пропуск срока передачи разногласий на рассмотрение в суд.  

Как следует из материалов дела,  19.09.2014 года истцы обратились с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 63:04:0203052:1737 площадью 1149 кв.м., по адресу: 

<

...>, для размещения объектов розничной торговли, как собственники объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке.

07.10.2014 КУМИ администрации г.о. Новокуйбышевск был подготовлен договор купли продажи № 31 от 07.10.2014 и акт приема передачи без даты, подписанные со стороны администрации. Договор и акт приема-передачи были направлены истцам для подписания.

Выкупная цена земельного участка установлена согласно Постановлению Правительства Самарской области от 11.12.2013 г. № 746 в размере 40% от его кадастровой стоимости 2255454,83 руб.

При  этом,  договор истцами подписан не был. 31.12.2014 года истцы подали заявление в Самарский областной суд об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:04:0203052:1737.

Истцами в адрес администрации был направлен протокол разногласий от 15 января 2015 года к договору купли-продажи № 31 от 07.10.2014 в части касающейся стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:04:0203052:1737 в размере 1 914 775 руб.

Протокол разногласий от 15 января 2015 года подписан администрацией и вместе с подписанным протоколом согласования разногласий направлен истцам.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пунктов 1, 2 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" в случае пропуска управомоченной стороной тридцатидневного срока, установленного статьей 445 ГК РФ для передачи протокола разногласий на рассмотрение суда, суд отказывает в удовлетворении такого требования лишь при наличии соответствующего заявления другой стороны. 

Ответчик  возражал против   урегулирования разногласий в судебном порядке по причине пропуска срока. 

Таким образом, в силу прямого указания закона исковые требования об урегулировании разногласий за пределами пресекательного шестимесячного срока удовлетворению не подлежат.

Кроме того, кадастровая стоимость земельного участка в размере 1914 775 руб. была установлена Решением Самарского областного суда по гражданскому делу № 03-161/15 только 07 апреля 2015 года.

Как указал ответчик, на момент подписания протокола разногласий от 15.01.2015 и подписания администрацией протокола согласования разногласий новая кадастровая стоимость еще не была установлена судом.

Протокол согласования разногласий и договор купли-продажи № 31 от 07.10.2014 истцами не подписаны.

Таким образом,  ответчиком  заявление истцов от 31.12.2014 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 63:04:0203052:1737 было рассмотрено. В адрес истцов был направлен проект договора купли-продажи земельного участка № 31 от 07.10.2014. Администраций был получен и подписан поступивший от истцов протокол разногласий от 15.01.2015 и возвращен в их адрес вместе с подписанным протоколом согласования разногласий. От истцов ответа не последовало. Действия администрации, проект договора купли-продажи от 07.10.2014 № 31 и протокол согласования разногласий истцами не оспорены.

21 октября 2020 в администрацию от истцов поступило обращение вх. №13200 о направлении проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером 63:04:0203052:1737 площадью 1149 кв.м., по адресу: 

<

...> для размещения объектов розничной торговли, на котором размещены принадлежащие на праве собственности объекты недвижимости, определив цену земельного участка в размере 40 % от установленной судом кадастровой стоимости согласно постановлению Правительства Самарской области от 11.12.2013 года №746.

Администрация Письмом № 1167-ки от 03.11.2020 для заключения договора купли-продажи на испрашиваемый земельный участок, истцам рекомендовано обратиться через Новокуйбышевское МФЦ (

<

...> или ул. 50 лет НПЗ, 2) с заявлением о предоставлении земельного участка и документами, подтверждающими право на приобретение данного земельного участка без проведения торгов, представляемыми в соответствии с требованиями статьи 39.17 Земельного кодекса и Регламентом.

Обращение о предоставлении земельного участка в собственность по договору купли-продажи, относятся к муниципальной услуге, предоставляемой в соответствии с положениями статьи 39.17 Земельного кодекса и административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов», утвержденным постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 22.05.2017 № 1153, размещенном на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск по адресу: http://citv-hall.nvkb.ru.

Отказа Администрации г.о. Новокуйбышевск  в заключении договора купли- продажи не было.

По мнению ответчика, написав заявление вх. № 13200 от 21.10.2020 истцы пытаются заключить договор купли -продажи земельного участка распространив на него условия, действовавшие при подаче заявления в 2014 году. 

Учитывая изложенное, в удовлетворении иска следует отказать. 

Расходы по госпошлине в сумме  6 000 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истцов, взысканию не подлежат, поскольку госпошлина была  уплачена истцами в бюджет чек –ордером  от 30.12.2020 и платежным поручением  №208 от 29.12.2020 (л.д.6,7).

       Руководствуясь ст.ст. 110, 167-173  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать. 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Ю.М. Разумов