ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-9108/2022

25 июля 2022 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена  13 июля 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 июля 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Денисюк М.И.

судей  Протас Н.И., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1 

при участии:  

от заявителя: не явился, извещен 

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 08.02.2022, ФИО3 по доверенности от 08.02.2022, ФИО4 по доверенности от 24.12.2021

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16326/2022) акционерного общества «Мултон» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.04.2022 по делу № А56-9108/2022 (судья Лебедева И.В.), принятое

 

по  заявлению акционерного общества «Мултон»

к  Северо-Западному таможенному управлению

об оспаривании решений о классификации товара

установил:

Акционерное общество «Мултон» (ОГРН 

<

***>; далее - АО «Мултон», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Северо-Западного таможенного управления (далее – Управление, СЗТУ) о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 04.10.2021 № РКТ-10200000-21/000079Д, от 11.10.2021 №РКТ-10200000-21/000080Д, от 15.10.2021 № РКТ-10200000-21/000081Д, № РКТ-10200000-21/000082Д, от 18.10.2021 № РКТ-10200000-21/000083Д; об обязании Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения изменений в сведения, заявленные в декларациях на товары, в отношении которых приняты оспариваемые решения о классификации товаров.

Решением суда первой инстанции от 13.04.2022 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, Общество направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение суда от 13.04.2022, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. Податель жалобы указывает, что конструкция спорных пачек-высечек изготовлена таким образом, что обеспечивает средства формирования торцевых поверхностей, т.е. имеет специальные линии сгиба, по которым складываются торцевые поверхности коробки; чтобы зафиксировать сложенные торцевые поверхности и таким образом дополнительно их закрепить применяется тепловая сварка сложенной поверхности дна (т.е. сваривание на одной стороне) и после заполнения коробки продуктом – ультразвуковая сварка сложенной поверхности верха коробки, что не противоречит описанию товарной позиции 4819 20 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее - ТН ВЭД) и Пояснениям к ТН ВЭД (том III) по товарной позиции 4819 раздел (А).

В судебном заседании представители Управления возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Общество извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», в судебное заседание своих представителей не направило, что в силу статей 156 и 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, АО «Мултон» в рамках внешнеэкономического контракта от 26.12.2006 №191075061, заключённого с компанией «Sig Combibloc Gmbh & Со КG» (Австрия), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) и представило к таможенному оформлению по декларациям на товары (далее – ДТ) №№ 10108082/010319/0000804, 10108082/010319/0000805, 10108082/010419/0001373, 10108082/010419/0001374, 10108082/010419/0001376 10108082/010719/0002800, 10108082/010719/0002802, 10108082/010719/0002803, 10108082/010719/0002804, 10108082/011019/0004164, 10108082/011119/0004622, 10108082/020919/0004625, 10108082/020719/0002835, 10108082/020919/0003754, 10108082/021019/0004181, 10108082/021019/0004183, 10108082/021219/0005146, 10108082/021219/0005154, 10108082/021219/0005161, 10108082/030419/0001429, 10108082/030419/0001436, 10108082/030619/0002364, 10108082/030919/0003764, 10108082/030919/0003776, 10108082/031019/0004200, 10108082/031219/0005169, 10108082/040219/0000281, 10108082/040219/0000282, 10108082/040219/0000287, 10108082/040219/0000304, 10108082/040319/0000830, 10108082/040319/0000832, 10108082/040319/0000834, 10108082/040619/0002410, 10108082/041019/0004226, 10108082/041219/0005188, 10108082/041219/0005200, 10108082/050219/0000312, 10108082/050219/0000313, 10108082/050319/0000884, 10108082/050319/0000885, 10108082/050719/0002883, 10108082/050919/0003791, 10108082/051119/0004645, 10108082/051119/0004658, 10108082/051119/0004670, 10108082/060219/0000335, 10108082/060219/0000337, 10108082/060219/0000339, 10108082/060219/0000349, 10108082/060519/0001893, 10108082/060519/0001899, 10108082/061119/0004675, 10108082/061119/0004676, 10108082/070519/0001936, 10108082/070519/0001936, 10108082/070519/0001937, 10108082/070519/0001943, 10108082/070119/0004235, 10108082/071019/0004243, 10108082/071019/0004256, 10108082/080219/0000392, 10108082/080219/0000393, 10108082/080219/0000394, 10108082/080219/0000398, 10108082/080419/0001490, 10108082/080419/0001495, 10108082/080419/0001514, 10108082/080419/0001533, 10108082/080719/0002903, 10108082/080719/0002095, 10108082/080719/0002907, 10108082/080719/0002910, 10108082/070119/0004261, 10108082/081019/0004271, 10108082/081119/0004715, 10108082/090119/0000003, 10108082/090119/0000004, 10108082/090119/0000005, 10108082/090119/0000006, 10108082/090119/0000009, 10108082/090419/0001542, 10108082/090419/0001544, 10108082/090719/0002929, 10108082/090919/0003832, 10108082/090919/0003842, 10108082/091019/0004286, 10108082/091219/0005268, 10108082/100119/0000013, 10108082/100119/0000014, 10108082/100619/0002488, 10108082/100619/0002490, 10108082/100619/0002493, 10108082/100619/0002494, 10108082/100719/0002949, 10108082/100919/0003866, 10108082/110219/0000422, 10108082/110219/0000437, 10108082/110319/0000991, 10108082/110319/0001005, 10108082/110319/0001006, 10108082/111119/0004754, 10108082/111119/0004776, 10108082/111119/0004779, 10108082/111219/0005301, 10108082/111219/0005309, 10108082/120819/0003419, 10108082/120819/0003421, 10108082/120819/0003429, 10108082/120819/0003430, 10108082/120819/0003435, 10108082/121219/0005326, 10108082/130219/0000485, 10108082/130219/0000494, 10108082/130319/0001043, 10108082/130519/0002003, 10108082/130819/0003448, 10108082/130819/0003449, 10108082/131119/0004817, 10108082/131119/0004818, 10108082/131119/0004819, 10108082/131219/0005334, 10108082/140119/0000029, 10108082/140119/0000031, 10108082/140119/0000032, 10108082/140119/0000037, 10108082/140119/0000038, 10108082/140319/0001064, 10108082/140319/0001065, 10108082/140519/0002020, 10108082/140519/0002021, 10108082/140519/0002023, 10108082/140519/0002024, 10108082/140519/0002045, 10108082/140619/0002551, 10108082/140819/0003457, 10108082/141019/0004332, 10108082/141019/0004333, 10108082/141119/0004830, 10108082/150119/0000049, 10108082/150119/0000057, 10108082/150319/0001093, 10108082/150719/0003000, 10108082/150719/0003001, 10108082/150719/0003003, 10108082/150719/0003018, 10108082/150819/0003474, 10108082/151019/0004358, 10108082/151119/0004860, 10108082/160119/0000058, 10108082/160120/0000024, 10108082/160120/0000025, 10108082/160120/0000027, 10108082/160419/0001654, 10108082/160919/0003928, 10108082/160919/0003931, 10108082/160919/0003942, 10108082/160919/0003944, 10108082/160919/0003959, 10108082/161019/0004369, 10108082/161019/0004370, 10108082/161019/0004374, 10108082/161019/0004383, 10108082/170119/0000071, 10108082/170619/0002587, 10108082/170619/0002588, 10108082/170919/0003963, 10108082/171218/0004977, 10108082/171218/0004978, 10108082/171219/0005375, 10108082/171219/0005382, 10108082/171219/0005386, 10108082/180219/0000541, 10108082/180219/0000549, 10108082/180319/0001101, 10108082/180319/0001102, 10108082/180319/0001108, 10108082/180419/0001694, 10108082/180419/0001695, 10108082/180719/0003072, 10108082/181218/0005014, 10108082/181219/0005389, 10108082/181219/0005391, 10108082/190219/0000564, 10108082/190619/0002635, 10108082/190719/0003091, 10108082/190819/0003507, 10108082/190819/0003520, 10108082/190919/0003995, 10108082/191218/0005026, 10108082/191218/0005042, 10108082/191218/0005405, 10108082/191218/0005407, 10108082/191218/0005408, 10108082/191218/0005409, 10108082/200219/0000589, 10108082/200319/0001161, 10108082/200618/0002650, 10108082/200819/0003546, 10108082/200819/0003548, 10108082/200919/0004030, 10108082/201119/0004918, 10108082/201119/0004921, 10108082/201218/0005044, 10108082/201218/0005057, 10108082/201219/0005421, 10108082/210219/0000616, 10108082/210319/0001189, 10108082/211019/0004418, 10108082/211119/0004938, 10108082/220219/0000648, 10108082/220519/0002193, 10108082/220719/0003123, 10108082/221019/0004446, 10108082/230419/0001762, 10108082/230919/0004051, 10108082/231219/0005443, 10108082/240419/0001795, 10108082/240919/0004081, 10108082/250219/0000667, 10108082/250619/0002712, 10108082/251119/0004990, 10108082/251119/0005014, 10108082/260819/0003621, 10108082/260919/0004106, 10108082/270219/0000739, 10108082/270819/0003653, 10108082/271119/0005057, 10108082/280119/0000186, 10108082/280519/0002285, 10108082/280519/0002313, 10108082/280819/0003675, 10108082/281019/0004539, 10108082/290419/0001844, 10108082/290719/0003219, 10108082/290819/0003692, 10108082/291019/0004575, 10108082/301019/0004586, 10108082/031218/0004681, 10108082/061118/0004080, 10108082/061218/0004736, 10108082/101218/0004799, 10108082/111218/0004847, 10108082/121218/0004896, 10108082/131218/0004921, 10108082/151018/0003639, 10108082/221018/0003766, 10108082/261118/0004495, 10108082/291018/0003910, 10108082/311018/0003996, 10013160/020320/0105667, 10013160/020420/0174663, 10013160/030220/0045249, 10013160/030620/0277544, 10013160/031220/0694446, 10013160/031220/0695949, 10013160/040320/0111337, 10013160/051120/0623818, 10108082/210219/0000617, 10108082/210519/0002160, 10108082/211019/0004420, 10108082/211218/0005068, 10108082/220319/0001208, 10108082/220719/0003115, 10108082/220719/0003131, 10108082/221019/0004466, 10108082/230819/0003601, 10108082/230919/0004055, 10108082/231219/0005446, 10108082/240719/0003164, 10108082/241218/0005091, 10108082/250219/0000671, 10108082/250919/0004084, 10108082/251119/0004992, 10108082/251218/0005140, 10108082/260819/0003628, 10108082/261119/0005040, 10108082/270319/0001311, 10108082/270819/0003654, 10108082/271119/0005059, 10108082/280119/0000194, 10108082/280519/0002287, 10108082/280519/0002315, 10108082/280819/0003676, 10108082/281119/0005084, 10108082/290419/0001853, 10108082/290719/0003222, 10108082/291019/0004564, 10108082/300719/0003242, 10108082/301019/0004589, 10108082/041218/0004695, 10108082/061118/0004081, 10108082/071118/0004135, 10108082/101218/0004822, 10108082/121118/0004214, 10108082/131118/0004255, 10108082/141118/0004297, 10108082/211118/0004420, 10108082/221018/0003773, 10108082/261118/0004507, 10108082/291018/0003942, 10013160/011220/0688055, 10013160/020420/0174245, 10013160/020620/0275701, 10013160/030220/0046877, 10013160/030620/0277639, 10013160/031220/0694506, 10013160/040220/0048955, 10013160/041220/0697507, 10013160/051120/0624073, 10108082/210219/0000619, 10108082/211019/0004417, 10108082/211119/0004937, 10108082/220219/0000646, 10108082/220419/0001724, 10108082/220719/0003116, 10108082/220819/0003578, 10108082/230419/0001761, 10108082/230919/0004038, 10108082/231019/0004472, 10108082/240119/0000158, 10108082/240919/0004072, 10108082/250119/0000182, 10108082/250319/0001236, 10108082/251119/0004986, 10108082/251119/0005011, 10108082/260319/0001288, 10108082/260819/0003634, 10108082/261119/0005043, 10108082/270519/0002250, 10108082/271119/0005056, 10108082/271119/0005062, 10108082/280119/0000198, 10108082/280519/0002311, 10108082/280619/0002789, 10108082/281019/0004535, 10108082/290419/0001843, 10108082/290719/0003218, 10108082/290719/0003223, 10108082/291019/0004565, 10108082/300919/0004147, 10108082/031218/0004660, 10108082/051218/0004717, 10108082/061118/0004117, 10108082/091118/0004210, 10108082/101218/0004823, 10108082/121118/0004220, 10108082/131218/0004901, 10108082/151018/0003638, 10108082/221018/0003758, 10108082/261018/0003884, 10108082/291018/0003909, 10108082/301118/0004618, 10013160/011220/0688258, 10013160/020420/0174526, 10013160/020720/0332371, 10013160/030320/0107996, 10013160/031220/0694180, 10013160/031220/0695114, 10013160/040320/0111079, 10013160/050620/0282652, 10013160/051120/0624407, 10013160/051120/0624815, 10013160/051120/0625776, 10013160/060720/0338616, 10013160/070220/0056606, 10013160/070720/0341783, 10013160/070720/0342003, 10013160/071220/0703019, 10013160/081220/0706437, 10013160/081220/0706664, 10013160/091120/0634506, 10013160/091220/0711100, 10013160/100720/0348910, 10013160/101120/0636029, 10013160/110320/0126274, 10013160/111120/0639996, 10013160/111220/0716002, 10013160/120520/0237204, 10013160/130220/0068722, 10013160/130420/0193486, 10013160/130720/0354766, 10013160/140420/0195705, 10013160/141220/0721992, 10013160/151220/0724642, 10013160/160420/0198415, 10013160/161220/0727397, 10013160/171120/0652957, 10013160/171120/0654452, 10013160/181120/0656850, 10013160/181220/0734049, 10013160/191120/0658654, 10013160/191120/0660415, 10013160/200220/0084511, 10013160/200420/0203929, 10013160/210720/0370069, 10013160/220120/0022051, 10013160/230320/0149789, 10013160/240120/0026514, 10013160/241120/0672010, 10013160/250220/0091155, 10013160/250320/0157637, 10013160/251120/0675285, 10013160/260220/0097322, 10013160/260620/0321069, 10013160/261120/0676342, 10013160/270420/0213930, 10013160/280420/0216826, 10013160/290120/0035739, 10013160/300320/0165918, 10013160/300620/0328167, 10013160/310320/0169011, 10228010/070421/0146819, 10228010/170321/0109632, 10013160/051120/0625459, 10013160/060320/0116362, 10013160/070220/0056544, 10013160/070420/0182348, 10013160/070720/0341855, 10013160/071220/0701875, 10013160/080520/0232457, 10013160/081220/0706494, 10013160/090620/0287871, 10013160/091120/0634509, 10013160/100220/0059336, 10013160/101120/0635122, 10013160/101220/0712948, 10013160/111120/0638629, 10013160/111120/0640282, 10013160/120220/0066314, 10013160/121120/0642265, 10013160/130420/0191964, 10013160/130420/0193730, 10013160/131120/0645536, 10013160/141220/0721251, 10013160/150420/0196851, 10013160/160320/0135421, 10013160/160420/0198568, 10013160/161220/0728931, 10013160/171120/0653341, 10013160/180320/0141139, 10013160/181220/0733827, 10013160/190121/0018764, 10013160/191120/0658711, 10013160/200121/0021507, 10013160/200420/0202437, 10013160/201120/0661420, 10013160/211220/0739538, 10013160/220620/0312474, 10013160/231120/0666292, 10013160/241120/0669454, 10013160/241120/0672116, 10013160/250220/0091701, 10013160/250520/0261517, 10013160/260220/0095856, 10013160/260320/0158977, 10013160/260620/0321400, 10013160/270120/0029541, 10013160/270420/0214793, 10013160/280420/0216957, 10013160/290620/0324659, 10013160/300320/0166030, 10013160/301120/0685046, 10013160/310320/0170162, 10228010/110321/0098687, 10228010/250321/0124734, 10013160/051120/0625659, 10013160/060420/0180757, 10013160/070220/0056604, 10013160/070420/0184168, 10013160/070720/0341903, 10013160/071220/0702066, 10013160/081220/0706180, 10013160/081220/0706650, 10013160/091120/0634486, 10013160/091220/0709907, 10013160/100320/0121319, 10013160/101120/0635591, 10013160/110320/0126071, 10013160/111120/0638714, 10013160/111120/0640393, 10013160/120220/0066316, 10013160/130220/0068719, 10013160/130420/0192873, 10013160/130720/0354649, 10013160/140420/0194980, 10013160/141220/0721460, 10013160/151220/0724354, 10013160/160320/0135737, 10013160/160420/0198630, 10013160/170320/0137959, 10013160/171120/0654182, 10013160/181120/0656185, 10013160/181220/0734023, 10013160/190520/0249643, 10013160/191120/0659219, 10013160/200220/0083948, 10013160/200420/0202995, 10013160/210220/0086582, 10013160/211220/0740254, 10013160/221220/0743472, 10013160/231120/0668509, 10013160/241120/0670513, 10013160/250220/0090918, 10013160/250320/0155786, 10013160/251120/0672933, 10013160/260220/0097253, 10013160/260320/0159064, 10013160/261120/0676312, 10013160/270120/0029729, 10013160/270420/0214933, 10013160/290120/0035621, 10013160/300120/0038227, 10013160/300320/0166632, 10013160/301120/0685088, 10228010/020321/0084259, 10228010/150421/0160508, 10129060/210120/0003063, 10129060/220720/0102876, 10131010/040820/0004145, 10228010/040221/0041959, 10228010/150421/0160564, 10129060/210720/0101583, 10129060/280720/0109214, 10131010/070920/0045431, 10228010/140421/0159565, 10129060/200120/0002448, 10129060/270720/0107970, 10131010/190820/0020979, 10131010/120820/0013259, 10131010/220920/0070430, 10131010/070920/0045413, 10131010/010920/0038027, 10131010/291020/0146882, 10131010/300920/0084072, 10131010/271020/0138465, 10131010/141020/0112044, 10131010/031120/0156188, 10131010/250820/0027816, 10131010/050820/0004821, 10131010/200820/0022105, 10131010/021120/0153799, 10131010/290920/0081622, 10131010/131020/0108029, 10131010/300920/0083495, 10131010/021120/0153669, 10131010/201020/0123242, 10131010/110820/0011092, 10131010/100820/0010437, 10131010/240820/0026366, 10131010/150920/0058084, 10131010/161020/0116699, 10131010/061020/0095855, 10131010/141020/0111559, 10131010/031120/0156274, 10129060/270720/0107264, 10131010/261020/0135769, 10228010/090221/0049153, 10228010/180221/0065043, 10129060/220720/0103717, 10131010/221020/0129182, 10228010/060421/0145454, 10228010/160321/0107576, 10129060/210720/0102379, 10131010/170820/0018402, 10131010/140920/0056655, 10131010/030820/0002413, 10131010/270820/0030903, 10131010/220920/0069030, 10131010/150920/0058892, 10131010/160920/0059740, 10131010/261020/0137043, 10131010/300920/0083302, 10131010/081020/0099684, 10131010/100820/0009837, 10131010/090920/0049399, 10131010/021120/0154183, 10131010/280920/0078793, 10131010/150920/0057590, 10131010/191020/0122325, 10131010/201020/0123512, 10131010/021120/0152504, 10131010/031120/0156205, 10131010/240820/0026501, 10131010/180820/0019896, 10131010/091020/0101746, 10131010/131020/0107796, 10131010/221020/0129031, 10131010/250920/0075324, 10131010/221020/0128832, 10131010/211020/0125893, 10129060/280720/0109213, 10131010/240920/0073144, 10228010/140421/0158532, 10228010/300321/0132474, 10129060/270720/0107287, 10131010/110820/0011117, 10228010/100321/0096844, 10228010/200421/0168446, 10129060/230720/0104190, 10131010/100820/0009981, 10131010/170820/0018497, 10131010/120820/0013621, 10131010/210820/0024370, 10131010/271020/0139519, 10131010/150920/0058018, 10131010/271020/0140226, 10131010/271020/0139395, 10131010/061020/0095735, 10131010/031120/0156382, 10131010/030820/0002332, 10131010/260820/0029529, 10131010/030820/0003092, 10131010/220920/0069074, 10131010/140920/0055369, 10131010/090920/0049846, 10131010/271020/0140514, 10131010/161020/0117347, 10131010/301020/0148346, 10131010/080920/0048502, 10131010/050820/0005210, 10131010/200820/0022336, 10131010/090920/0049088, 10131010/261020/0135381, 10131010/071020/0096913, 10131010/131020/0108972, 10131010/071020/0096806 (далее - спорные ДТ) товары - коробки складывающиеся (пачки-высечки) из комбинированного картона с продольным швом типа «комбиблок», ламинированные полимерной пленкой снаружи и фольгой и полиэтиленом внутри с нанесенной печатью, для упаковки соков «Добрый» и «RICH», производитель: «SIG COMBIBLOC GMBH».

В графах 33 рассматриваемых ДТ Обществом заявлен классификационный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) 4819 20 000 0 «Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон; коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия, из бумаги или картона, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях: - картонки, ящики и коробки, складывающиеся, из негофрированной бумаги или негофрированного картона», ставка ввозной таможенной пошлины 5 %.

На основании статей 310, 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) СЗТУ в отношении АО «Мултон» проведена камеральная таможенная проверка после выпуска товара по вопросу достоверности сведений, заявленных в спорных ДТ и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ.

В ходе проверки Управлением установлено, что перемещаемый товар не соответствует определению «складывающиеся ящики и коробки», приведенному в Пояснениях к товарной позиции 4819 ТН ВЭД,  к субпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД, и согласно порядку и перечню применяемых операций по преобразованию проверяемого товара в упаковку, относится к категории упаковок, отличных от складывающихся. 

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки № 10200000/210/030921/А000035/000) Управлением приняты оспариваемые решения от 04.10.2021 № РКТ-10200000-21/000079Д, от 11.10.2021 №РКТ-10200000-21/000080Д, от 15.10.2021 № РКТ-10200000-21/000081Д, № РКТ-10200000-21/000082Д, от 18.10.2021 № РКТ-10200000-21/000083Д о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которыми спорный товар классифицирован по коду 4819 50 000 0 ТН ВЭД «Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон; коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия, из бумаги или картона, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях: - прочие упаковки, включая конверты для грампластинок», ставка ввозной таможенной пошлины 7%.

Изменение классификационного кода товара повлекло за собой увеличение суммы подлежащих уплате таможенных платежей и изменение сведений, заявленных в спорных ДТ (решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары  от 04.10.2021, 05.10.2021, 06.10.2021, 07.10.2021, 11.10.2021, 12.10.2021, 13.10.2021, 14.10.2021, 15.10.2021).

Не согласившись с указанными решениями о классификации товаров, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, в удовлетворении которого судом первой инстанции отказано.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда от 13.04.2022 в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД (рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21; далее - Пояснения ТН ВЭД).

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

Согласно Правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии ОПИ ТН ВЭД.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49), суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

Как следует из материалов дела, Общество классифицировало спорный товар по коду 4819 20 000 0 «Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон; коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия, из бумаги или картона, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях: - картонки, ящики и коробки, складывающиеся, из негофрированной бумаги или негофрированного картона».

Таможенный орган классифицировал спорный товар по коду 4819 50 000 0 ТН ВЭД «Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон; коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия, из бумаги или картона, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях: - прочие упаковки, включая конверты для грампластинок».

Таким образом, спор возник на уровне субпозиций 4819 20 и 4819 50 ТН ВЭД.

Согласно Пояснениям ТН ВЭД (Том III. Разделы IX - XIII. Группы 44 - 70) к товарной позиции 4819 в категорию товаров (А) Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара относится тара различных видов и размеров, обычно используемая для упаковки, транспортировки, хранения или продажи товаров, имеющая или не имеющая декоративную ценность. В данную товарную позицию включаются картонки, ящики, коробки, сумки, кули, пакеты, мешки, картонные барабаны (контейнеры), изготовленные намоткой или любым другим методом и усиленные или не усиленные кольцевыми хомутами из других материалов, тубусы для отправки документов почтой, защитные мешки для одежды, банки, горшки и аналогичная тара (например, для молока или сливок), вощеные или невощеные. В данную товарную позицию включаются также бумажные мешки или пакеты для специальных целей, такие как мешки для пылесосов, гигиенические пакеты для пассажиров, конверты и пакеты для грампластинок.

В данную товарную позицию включаются складывающиеся ящики и коробки. К ним относятся

 - картонки, ящики и коробки в виде отдельных изделий, плоские, но собираемые с помощью сгибов и прорезей (например, коробки для тортов);

 - контейнеры, собранные или предназначенные к сборке с помощью клея, скобок и т.д. только на одной стороне, при этом сама же конструкция контейнера обеспечивает средства формирования других сторон, хотя, где возможно, могут использоваться дополнительные средства крепления, такие как клеевая лента или скобки, чтобы обезопасить дно или крышку.

Изделия данной товарной позиции могут также быть упрочнены или иметь принадлежности из материалов, отличных от бумаги (например, текстильную подложку, деревянные опоры, веревочные ручки, уголки из металла или пластмассы).

При этом, в Пояснениях ТН ВЭД (Том VI. Раздел X) к подсубпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД «Картонки, ящики и коробки, складывающиеся, из негофрированной бумаги или негофрированного картона» указано на необходимость руководствоваться пояснениями к товарной позиции 4819 (А) второй абзац при решении вопроса об отнесении товара к данной субпозиции.

Таким образом, с учетом приведенных положений Пояснений ТН ВЭД в субпозицию 4819 20 000 0 ТН ВЭД включаются складывающиеся ящики и коробки, а именно:

 - картонки, ящики и коробки в виде отдельных изделий, плоские, но собираемые с помощью сгибов и прорезей (например, коробки для тортов);

 - контейнеры, собранные или предназначенные к сборке с помощью клея, скобок и т.д. только на одной стороне, при этом сама же конструкция контейнера обеспечивает средства формирования других сторон, хотя, где возможно, могут использоваться дополнительные средства крепления, такие как клеевая лента или скобки, чтобы обезопасить дно или крышку.

Товары, обладающие иными характеристиками, в субпозицию 4819 20 000 0 ТН ВЭД не включаются.

При таможенном декларировании рассматриваемого товара, сведения о котором заявлены в спорных ДТ, Обществом в таможенный орган представлены: техническая документация фирмы-производителя «SIG COMBIBLOC GMBH», содержащая информацию о конструктивных особенностях товаров в готовом виде, их материале и способе изготовления, функциональном назначении, области применения, согласно из которой следует, что рассматриваемый товар представляет собой заготовки картонных коробок, предназначенных для упаковки соков. Кроме того, в указанном техническом описании содержатся сведения о технологическом процессе сборки рассматриваемого товара.

В соответствии с технической документацией, представленной АО «Мултон», установлено, что рассматриваемый товар представляет собой заготовку коробки - плоскую прямоугольную высечку, изготовленную из комбинированного материала (картон, покрытый с двух сторон слоями полиэтилена и отделанный алюминиевой фольгой) с многоцветной печатью. Заготовка коробки имеет запаянный продольный шов вдоль одной из граней, нанесенные линии сгиба. Заготовка коробки формируется в готовое изделие путем складывания по линиям сгиба и запаивания дна и верхней части. Готовое изделие используется в качестве упаковки для сока.

Таким образом, как установлено Управлением и следует из представленной Обществом технической документации, рассматриваемый товар не собирается исключительно путем складывания по линиям сгибов и прорезей: процесс сборки, начинающийся с момента нахождения упаковки в сложенном виде в накопительном устройстве разливочной машины и заканчивающийся моментом выхода упаковки с конвейера, предусматривает последовательное совершение 9 этапов операций не только по складыванию дна и верхней части упаковки, но и, в том числе, операций по прессованию дна упаковки, запаиванию дна и верхней части упаковки (более чем с одной стороны) после формирования верха и дна по линиям сгиба.

Согласно представленным Обществом в материалы дела экспертному заключению  Союза «Московская торгово-промышленная палата» от 04.05.2021 №3886.021.08.1/04-21 и заключению специалиста ООО «Петербургская экспертная компания» от 14.12.2021 № 35-ТЭ/2021 товар, сведения о котором заявлены в спорных ДТ, представляет собой заготовку коробки в сложенном виде, плоскую высечку с нанесенными линиями сгиба (биговкой) и соединенную с одной стороны сплошным сварным продольным швом, с многоцветной печатью, собираемыми в готовое изделие предусмотренной формы с помощью сгибов в соответствии с нанесенными линиями сгибов (биговкой) с последующим укреплением и герметизацией элементов дна и верха посредством термо- и ультразвуковой сварки.  

В верхней части изделия расположена герметизирующая мембрана круглой формы – место установления патрубка с резьбовой крышкой; в процессе производства рассматриваемый товар формируется из заготовки (кроя) с нанесенными линиями сгиба (биговкой) с последующим формированием продольного шва термосвариванием; после этого проводится соединение элементов дна, а также заполнения продуктом – скрепление верхних элементов с помощью термосваривания. 

Таким образом, из материалов дела следует, что сборка спорных  товаров в готовое изделие требует совершения как операции по складыванию, так и операции запаивания более чем на одной стороне, при этом без данных операций (складывание и запаивание) невозможно формирование коробки в готовое изделие и применения ее по назначению (для упаковки соков). При этом именно запаивание (при формировании продольного шва, дна и верха) обеспечивает герметичность рассматриваемой упаковки, предназначенной для заполнения ее жидким пищевым продуктом (соком), формирование готового товара исходя из его конечного назначения. Для получения готовой упаковки и ее использования необходимо склеить (сварить) более чем одну сторону. 

Учитывая изложенное, апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что установленные признаки не соответствуют описанию складывающихся коробок товарной субпозиции 4819 20 ТН ВЭД ЕАЭС как по способу соединения предназначенных к сборке сторон (термосвариванием, а не клеевой лентой или скобками), так и по количеству соединяемых сторон (три, а не одна).

При этом, для целей классификации спорных товаров не имеют значение операции, совершаемые после розлива в них напитка.

Возможность размещения в спорном товаре продукции до получения упаковки заявленного в ДТ формата является особенностью технологического процесса розлива продукции. Совмещенность двух процессов: фасовка продукции и формирование упаковки не влияет на применимый способ сборки упаковки. Процесс сборки считается завершенным в момент формирования упаковки в формат, заявленный в ДТ.

Установленные обстоятельства ввоза и декларирования товара в виде плоской пачки-высечки, заявленный в ДТ определенный формат («CF2») спорных товаров, в совокупности с документами, содержащими изображение упаковки в виде и формате, готовом к применению и выполнению ей функций упаковки, а также перечень совершаемых операций в отношении ее элементов (операции по складыванию торцевых поверхностей по нанесенным линиям сгиба и операции по формированию сторон путем термосваривания (спайки) (дно) и ультразвуковой спайки (верх)), подтверждают позицию таможенного органа о том, что спорный товар относится к субпозиции 4819 50 000 ОТН ВЭД ЕАЭС и его неправомерной классификации Обществом в субпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании вышеизложенного, рассматриваемый товар, собираемый в готовое изделие путем термосваривания после формирования верхней и нижней части по линиям сгиба, не соответствует описанию субпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «картонки, ящики и коробки, складывающиеся, из негофрированной бумаги или негофрированного картона», исходя из второго абзаца раздела (А) Пояснений ТН ВЭД к товарной позиции 4819.

В рамках товарной позиции 4819 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются также:

«- мешки и пакеты с шириной у основания 40 см или более» (4819 30 000 0);

«- мешки и пакеты прочие, включая кули» (4819 40 000 0);

«- прочие упаковки, включая конверты для грампластинок» (4819 50 000 0).

Так как рассматриваемый товар не является ни мешком, ни пакетом, ни кулем, в соответствии с ОПИ 1, 6 товар, сведения о котором заявлены в спорных ДТ, обоснованно отнесен таможенным органом в субпозицию 4819 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Ссылки Общества на классификационный код товара, заявленный в экспортных декларациях, оформленных отправителем - компанией «SIG Combibloc Gmbh» при вывозе товаров, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку порядок применения товарных номенклатур и особенностей классификации товаров государств, не являющихся членами ЕАЭС, правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании не установлен. в соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Ссылка Общества на предварительное решение Республики Казахстан о классификации товара «заготовки пакета для транспортировки кефира» в соответствии с кодом 4819 200 00 0 ТН ВЭД ЕАЭС не может быть принята во внимание в связи с тем, что данный товар отличен от товара, рассматриваемого в рамках настоящего дела.

Кроме того, в своем письме от 07.09.2021 № КГД-075-14/45128-КГД, направленном на письмо ФТС России от 24.08.2021 № 01-19/50336, Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан подтвердил правильность позиции Северо-Западной электронной таможни о классификации данного товара кодом 4819 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

К аналогичному выводу пришли таможенные администрации иных государств-членов ЕАЭС: Республики Армения (письмо от 27.08.2021 № 5-4/53473-2021), Республики Киргизия (письмо от 27.08.2021 № 25-09-08/5959).

Учитывая изложенное, исследовав представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Общество не подтвердил правомерность классификации спорного товара в подсубпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. При этом, примененная таможенным органом  подсубпозиция 4819 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС наиболее полно соответствует описанию и составу задекларированных по ДТ товаров с учетом вышеприведенных Пояснений ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Судом первой инстанции не допущено нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда от 13.04.2022.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в размере 1500 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежат оставлению на подателе жалобы.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 13 апреля 2022 года по делу №  А56-9108/2022  оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Мултон» - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

М.И. Денисюк

 

Судьи

 

Н.И. Протас

 

 А.Б. Семенова