407/2023-26692(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-3727/2023

Дело № А55-20930/2022

г. Казань

14 июня 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2023 года.  Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2023 года.  

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,  

судей Закировой И.Ш., Мосунова С.В., 

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим  образом,  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов  Ставропольского района г. Тольятти Самарской области ФИО1  

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 01.02.2023  

по делу № А55-20930/2022 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Логистика  сырья и материалов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Отделу  судебных приставов Ставропольского района г. Тольятти Самарской  области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов  

Ставропольского района г. Тольятти Самарской области ФИО1,  Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской  области об оспаривании действий,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Логистика сырья и  материалов» (далее – ООО «ЛогСиМ», Общество, заявитель) обратилось в  Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ), о признании незаконными действий судебного  пристава-исполнителя Отдела судебных приставов (далее – ОСП)  Ставропольского района г. Тольятти Самарской области ФИО1  (далее – пристав ФИО1), выразившихся в отказе в приостановлении  исполнительного производства № 53812/22/63026-ИП в период моратория  (01.04.2022 – 01.10.2022), списании денежных средств в сумме  875 071,71 руб. и удержании в период с 04.07.2022 по 17.07.2022.  

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ОСП  Ставропольского района г. Тольятти Самарской области и Управление  Федеральной службы судебных приставов по Самарской области.  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.10.2022 в  удовлетворении требований заявителя отказано.  

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 01.02.2023 решение суда первой инстанции от 20.10.2022 отменено и по  делу принят новый судебный акт, которым признаны незаконными  бездействие пристава ФИО1, выразившееся в неприостановлении  исполнительного производства № 53812/22/63026-ИП от 20.06.2022 на  период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022), а также действия  пристава ФИО1 по списанию денежных средств в сумме  875 071,76 руб. в рамках исполнительного производства   № 53812/22/63026-ИП от 20.06.2022 с расчетного счета ООО «ЛогСиМ».  

Не согласившись с названным постановлением апелляционного суда,  пристав ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа  

с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и направить дело  на новое рассмотрение, считая, что апелляционный суд не принял во  внимание все обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства. По  мнению подателя жалобы, права и интересы должника и взыскателя в  рамках исполнительного производства нарушены не были,  принудительные меры к исполнению не принимались с момента  вынесения постановления об отложении исполнительных действий.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и  времени судебного разбирательства, однако явку своих представителей в  судебное заседание не обеспечили.  

Законность постановления Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 01.02.2023 проверена Арбитражным судом  Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и  286 АПК РФ.  

Как видно из материалов дела, 20.06.2022 ОСП Ставропольского  района г. Тольятти возбуждено исполнительное производство   № 53812/22/63026-ИП на основании решения Арбитражного суда  Краснодарского края по делу № А32-49985/2018 о взыскании с  ООО «ЛогСиМ» в пользу общества с ограниченной ответственностью  «ЮгМаслоПродукт» долга в сумме 875 071,71 руб.  

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, Общество  указало, что постановление о возбуждении исполнительного производства  оно не получало, а о возбужденном в отношении него исполнительном  производстве узнало 04.07.2022 после списания с его расчетного счета  денежных средств. 05.07.2022 и 14.07.2022 Общество обратилось в ОСП  Ставропольского района г. Тольятти с заявлениями о приостановлении  исполнительного производства № 53812/22/63026-ИП в связи с введенным  мораторием и о возврате денежных средств, списанных в рамках  исполнительного производства № 53812/22/63026-ИП. ОСП  Ставропольского района г. Тольятти постановлениями от 07.07.2022 и  19.07.2022 отказало заявителю в приостановлении исполнительного  

производства № 53812/22/63026-ИП.  

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что  05.07.2022 на приеме в ОСП Ставропольского района г. Тольятти  присутствовал представитель ООО «ЛогСиМ» и приставом ФИО1  было вынесено постановление от 05.07.2022 об отложении  исполнительных действий и (или) применения мер принудительного  исполнения.  

07.07.2022 приставом ФИО1 вынесено постановление об  отказе Обществу в удовлетворении заявления о приостановлении  исполнительного производства ввиду отложения исполнительных  действий.  

14.07.2022 в ОСП Ставропольского района г. Тольятти поступило  заявление Общества о возврате денежных средств и прекращении  исполнительного производства на основании определения Арбитражного  суда Краснодарского края от 14.07.2022 об отзыве исполнительного листа   № ФС 034474079, а также заявление о приостановлении исполнительного  производства.  

14.07.2022 денежные средства, находящиеся на депозитном счете  ОСП Ставропольского района г. Тольятти были перечислены должнику,  исполнительный документ направлен в Арбитражный суд Краснодарского  края.  

19.07.2022 приставом ФИО1 исполнительное производство   № 53812/22/63026-ИП было окончено на основании статей 6, 14, пункта 4  части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ).  

Кроме того, 19.07.2022 приставом ФИО1 вынесено  постановление об отказе в приостановлении исполнительного  производства № 53812/22/63026-ИП ввиду окончания данного  исполнительного производства.  

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований  заявителя, исходил из того, что у пристава ФИО1 отсутствовали  

правовые основания для приостановления спорного исполнительного  производства, поскольку было принято постановление об отложении  исполнительных действий; по окончании исполнительного производства  денежные средства, находящиеся на депозитном счете ОСП  Ставропольского района г. Тольятти, возвращены заявителю.  

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новый  судебный акт, апелляционный суд правомерно исходил из следующего.  

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие)  судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном  суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным  законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.  

Задачами исполнительного производства являются правильное и  своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и  должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской  Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты  нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций  (статья 2 Закона № 229-ФЗ).  

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ  исполнительное производство возбуждается на основании  исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не  установлено настоящим Федеральным законом.  

Постановление о возбуждении исполнительного производства  выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного  документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из  Государственной информационной системы о государственных и  муниципальных платежах информации о неуплате в установленный  законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий  (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в  случае отсутствия в исполнительном документе одного из  идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в  орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем  

уведомляется взыскатель (часть 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).  

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 39 Закона № 229-ФЗ  приостановление исполнительного производства допускается только в  исключительных случаях по четко определенным основаниям, а иные  основания такого приостановления помимо Закона об исполнительном  производстве могут быть предусмотрены только федеральным законом.  

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в  целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение  устойчивого развития экономики и предотвращение последствий  распространения новой коронавирусной инфекции», вступившим в силу  08.06.2020, внесены изменения в Закон № 229-ФЗ, предусматривающие  приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на  должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного  статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).  

Пунктом 9 части 1 статьи 40 Закона № 229-ФЗ установлено, что  исполнительное производство подлежит приостановлению судебным  приставом-исполнителем полностью или частично в случае  распространения на должника моратория на возбуждение дел о  банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве.  

Пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве с 01.04.2020  Правительство Российской Федерации для обеспечения стабильности  экономики в исключительных случаях наделено правом введения  моратория в отношении отдельных категорий должников на возбуждение  дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок  которого в отношении указанных должников приостанавливаются  исполнительные производства по имущественным взысканиям по  требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 4 пункта 3  статьи 9.1 Закона о банкротстве). В акте Правительства Российской  

Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды  экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским  классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные  категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате  обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на  которых распространяется действие моратория.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022   № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по  заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497)  введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям,  подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том  числе индивидуальных предпринимателей, которое вступает в силу со дня  его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (с  01.04.2022 по 30.09.2022).  

Должники, на которых мораторий не распространяется, перечислены  в пункте 2 Постановления № 497 и заявитель по настоящему делу к таким  лицам (должникам) не относится.  

В пунктах 2, 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения  положений статьи 9.1 Закона о банкротстве» разъяснено, что в  соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое  отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской  Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о  моратории независимо от того, обладает оно признаками  неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. Со  дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона  исполнительное производство по имущественным взысканиям по  требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается  (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Исполнительное  производство считается приостановленным на основании акта о введении в  действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость  

применения мер принудительного исполнения в период действия  моратория, а также невозможность исполнения исполнительного  документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную  кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8  Закона № 229-ФЗ.  

В рассматриваемом случае имущественные требования взыскателя к  Обществу возникли до введения моратория; должник (Общество) не  заявлял отказ от применения в отношении себя моратория в порядке,  предусмотренном статьей 9.1 Закона о банкротстве. Доказательства  обратного в материалах дела отсутствуют.  

При таких обстоятельствах суды обоснованно посчитали, что на  Общество распространяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве  по заявлению кредиторов и, следовательно, исполнительное производство  приостанавливается в силу подпункта 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о  банкротстве, что означает недопустимость применения мер  принудительного исполнения в период действия моратория.  

Вместе с тем в нарушение вышеизложенных положений  законодательства и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации  пристав ФИО1, отказывая в приостановлении исполнительного  производства, фактически не обосновала невозможность распространения  на заявителя введенного моратория, тем самым допустив впоследствии  возможность принудительного взыскания денежных средств по  исполнительному листу до истечения срока действия моратория.  

С учетом изложенного суды пришли к верному выводу о том, что  оспариваемые действия и бездействие пристава ФИО1  противоречат действующему законодательству и нарушают права и  законные интересы Общества, а потому правомерно удовлетворили  заявленные последним требования.  

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судом округа  отклоняются, поскольку не опровергают выводы суда апелляционной  инстанции, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288  

АПК РФ оснований для отмены обжалуемого постановления и направлены  по существу на переоценку доказательств и установленных  апелляционным судом фактических обстоятельств дела, что в силу статьи  286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.  

Постановление апелляционной инстанции от 01.02.2023  соответствует нормам материального и процессуального права, а  содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим  обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не  подлежит.  

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1  статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 01.02.2023 по делу № А55-20930/2022 оставить без изменения,  кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда  Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья Э.Т. Сибгатуллин  

Судьи И.Ш. Закирова 

 С.В. Мосунов