АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

 ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068 

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

г.Ульяновск Дело № А72-11777/2023  09.11.2023  

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Лубяновой О.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

Общества с ограниченной ответственностью "АРТ-ЛЕС" (432012, Россия,  

<

...>,  

ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  

картографии по Ульяновской области (432008, Ульяновская обл., Ульяновск г.,  

Московское ш., д. 31, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), о признании незаконным отказа в государственной регистрации права, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  спора: Администрация муниципального образования "Майнский район" (433130,  Ульяновская область, Майнский район, Майна рабочий поселок, Советская улица, 3,  ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

при участии в заседании:  

от заявителя – ФИО2, доверенность от 29.11.2022, паспорт, диплом 

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  

картографии по Ульяновской области – ФИО3, доверенность от 09.01.2023,  

паспорт, диплом, 

от Администрация муниципального образования "Майнский район" - не явились,  

извещены, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "АРТ-ЛЕС" обратилось в  Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с  заявлением, в котором просит:  

1. Признать отказ в государственной регистрации прав Управления Росреестра по  Ульяновской области от 26.06.2023 № № КУВД-001/2023-10256180/4 недействительным.  

2. Обязать Управление Росреестра по Ульяновской области осуществить  государственную регистрацию права собственности ООО «АРТ-ЛЕС» ИНН: 

<

***>.  ОГРН: 

<

***> на здание цеха ЖБИ, расположенное по адресу: Ульяновская  область. 

<

...>, общей площадью 588,1 кв.м. с  кадастровым номером: 73:07:050208:366.  

Определением суда от 14.09.2023 заявление Общества с ограниченной  ответственностью "АРТ-ЛЕС" принято к производству, к участию в деле в качестве  

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета  спора, привлечена Администрация муниципального образования "Майнский район".  

Определением суда от 11.10.2023 суд прекратил производство по делу в части  признания недействительным отказа в государственной регистрации прав Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Ульяновской области от 26.06.2023 № № КУВД-001/2023-10256180/4.  

Материалами дела подтверждается: 16.03.2023 ООО «АРТ-ЛЕС» обратилось в  Межмуниципальный отдел по Карсунскому, Сурскому и Майноскому районам  Управления Росреестра по Ульяновской области с заявлением о государственной  регистрации права на здание цеха ЖБИ с кадастровым номером: 73:07:050208:366.  

24.03.2023 по результатам рассмотрения заявления о государственной регистрации  права Управлением Росреестра по Ульяновской области вынесено уведомление о  приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-10256180/1.  

В качестве основания для приостановления государственной регистрации права  Управление Росреестра по Ульяновской области указало то, что за ОГУП «Майнская  ПМК» в ЕГРН не зарегистрировано ранее возникшее право собственности, а также на  государственную регистрацию не представлено соответствующее заявление от ОГУП  «Майнская МПК» и правоустанавливающие документы для проведения ранее  возникшего права собственности.  

Согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц, ОГУП  «Майнская ПМК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ликвидировано 17 февраля  2006 года. Деятельность юридического лица была прекращена на основании определения  арбитражного суда о завершении конкурсного производства.  

26.06.2023 Управлением Росреестра по Ульяновской области вынесено уведомление  об отказе государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-10256180/4 в связи с не  устранением недостатков указанных в уведомлении от 24.03.2023.  

Не согласившись с уведомление об отказе государственной регистрации прав №  КУВД-001/2023-10256180/4, Общество с ограниченной ответственностью "АРТ-ЛЕС"  обратилось с арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Управление Росреестра по Ульяновской области полагает возможным оставить  решение по делу на усмотрение суда, в отзыве указало следующее: причинами  приостановления государственной регистрации права собственности явились:  

- отсутствие заявления о переходе права от продавца объекта недвижимости –  ОГУП «Майнская ПМК», необходимого в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 15  Федерального закона № 218-ФЗ;  

- отсутствие документов, подтверждающих право продавца на объект  недвижимости, при том, что в ЕГРН государственная регистрации права на данный  объект недвижимости не проводилась, и заявления правообладателя, что требуется в  соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ.  

Управление считает, что, осуществляя свои функции, действовало в рамках своих  полномочий и в соответствии с действующим законодательством, права и законные  интересы заявителя не нарушало, оставило рассмотрение дела на усмотрение суда.  

Администрация муниципального образования "Майнский район" не возражает  против удовлетворения заявленных требований.  

Заслушав присутствующих лиц, исследовав и оценив представленные  доказательства, суд пришел к следующим выводам.  

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой  своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.  

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей  12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом избираемый истцом способ  защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и  обеспечивать восстановление нарушенных прав.  

По правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации рассматриваются споры публично-правового характера, возникающие из  административных, налоговых, финансовых и иных публичных правоотношений, в  которых стороны находятся в отношениях власти и подчинения. При этом суд проверяет  законность акта или действий органа, наделенного властными полномочиями.  

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в п. 6 совместного  постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах,  связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»  для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными  решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц необходимо установить наличие 2-х условий: несоответствия  оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону  или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными  правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов  заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.  

Положениями части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность  доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или  иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения,  совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица  надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение  оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием  для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий  (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или  совершили действия (бездействие).  

Пунктом 1 ст.8.1 и ст. 131 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права на  недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.  

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в силу  31.01.1998 (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ), государственная регистрация прав на  недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения  государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения  прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.  Государственная регистрация является единственным доказательством существования  зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может  быть оспорено только в судебном порядке.  

Пунктом 1 ст.6 Федерального закона № 122-ФЗ предусматривалось, что права на  недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного  федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их  государственной регистрации, введенной названным федеральным законом.  Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.  

В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ, государственная регистрация  такого права на объект недвижимого имущества требуется при государственной  регистрации возникших после введения в действие этого федерального закона перехода  данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в  действие названного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.  

Аналогичные положения сохранились в действующем с 01.01.2017 Федеральном  законе № 218-ФЗ, а именно в соответствии с ч.5 ст.1 данного федерального закона,  государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является  единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое  может быть оспорено только в судебном порядке.  

Частью 1 ст.69 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что права на объекты  недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ,  признаются юридически действительными при отсутствии их государственной  регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по  желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона  (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации  прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной  регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН осуществляется по  заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при  поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений,  подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных  федеральными законами (ч.2 ст.69 Федерального закона № 218-ФЗ).  

В силу ч.3 ст.69 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав  на объекты недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких  прав, их ограничения и обременения указанных объектов недвижимости, или совершении  после дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ сделки с указанным  объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом РФ и  названным федеральным законом.  

Частью 4 ст. 18 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что к заявлению о  государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые  для ее проведения, в том числе, документы, являющиеся основанием для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п.2 ч.4  ст. 18).  

Статьей 21 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что документы,  устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и  обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны  соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации,  и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные  документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не  установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в  установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть  нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи  сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.  

В пункте 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная  регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов,  представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет  наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для  приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении  государственной регистрации прав.  

Исходя из действительности ранее возникших прав, Федеральный закон от  21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и  сделок с ним» и Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной  регистрации недвижимости» предусмотрели, что заявление на государственную  регистрацию ранее возникшего права может быть подано вместе с заявлением на  

государственную регистрацию перехода этого права, его обременения или сделки с  соответствующим недвижимым имуществом.  

Стороны заключаемого ими договора, направленного на переход вещных прав,  вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода  права собственности к приобретателю одновременно с оформлением ранее возникшего  права в установленном законом порядке за лицом, который отчуждает недвижимость.  При этом право собственности приобретателя на объект недвижимости согласно статье  223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его  государственной регистрации.  

Таким образом, отсутствие государственной регистрации права собственности на  недвижимость у ОГУП «Майнская ПМК» на дату заключения договора купли-продажи  от 29.09.2003 само по себе не влияет на действительность такого договора как основания  возникновения соответствующего обязательства и передаваемых по нему прав.  

 Данная позиция сформулирована в определении Верховного Суда Российской  Федерации от 27.06.2017 № 306-ЭС17-2124 по делу № А57- 3068/2016.  

В случае если право собственности продавца на спорное имущество является ранее  возникшим, то в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О  государственной регистрации недвижимости» правовая экспертиза представленных  документов должна быть ограничена только идентификацией объекта недвижимости по  правоустанавливающим документам.  

В пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О  некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,  связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в  случае ликвидации продавца покупатель, которому было передано владение во  исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права  собственности, а отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права  собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по  правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом  обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если  единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к  покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее  требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного  регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права  собственности.  

В то же время регистрация перехода права собственности к покупателю на  основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями  ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на  недвижимое имущество. Если единственным препятствием для регистрации перехода  права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет  соответствующее требование покупателя и в резолютивной части решения обязывает  государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации  перехода права собственности.  

Споры о праве на вышеуказанное имущество отсутствуют.  

Материалами дела подтверждается, что в Ульяновской области по адресу:  Майнский район, р.

<

...> расположено здание цеха ЖБИ общей  площадью 588,1 кв.м. с кадастровым номером 73:07:050208:366.  

Год постройки здания по данным технического паспорта, составленного  Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической  инвентаризации по состоянию на 18.06.2007 - 1972.  

01 октября 2003 года ООО «АРТ-ЛЕС» приобрело у ОГУП «Майнская ПМК» по  договору купли-продажи от 29.09.2003 (дополнительное соглашение № 1 от 01.10.2003 к  договору) следующее недвижимое имущество: здание цеха ЖБИ, расположенное по  адресу: Ульяновская область, Майнский район, р.п. Майна, ул. Лесная, 1Д, общей  площадью 588,1 кв.м. Назначение: нежилое (далее по тексту - здание цеха ЖБИ).  

В редакции дополнительного соглашения № 1 от 01.10.2003 к указанному договору  Продавец продает, а Покупатель покупает следующее имущество: подсобное хозяйство,  производственную базу, инженерные сети, опорную базу ТП № 5002 П, контору  (исключая 250 КВА  

керамзитовый цех), расположенное по адресу: 

<

...>. В число объектов подсобного хозяйства  входит коровник на 25 голов и свинарник на 400 голов, а также иные объекты,  инженерные сети, опорная база ЗТП № 5009 П  

 400 А 

и имущество, расположенное на территории подсобного хозяйства и производственной  базы. Здание цеха ЖБИ, расположенное по адресу: Ульяновская область, Майнский  район, р.

<

...> общей площадью 588 кв.м. номер  73:07:050208:0000:0017690001 (л.д.9-12).  

По акту-приема-передачи указанное имущество передано Продавцом (ОГУП  «Майнская ПМК») Покупателю (ООО «АРТ-ЛЕС») полностью, претензий к качеству и  комплектности Покупатель не имеет. Имущесвто оплачено Покупателем полностью.  

24.01.2023 здание цеха ЖБИ, общей площадью 588,1 кв.м, поставлено на  кадастровый учет в едином государственно реестре недвижимости, как ранее учтенный с  присвоением кадастрового номера 73:07:050208:366.  

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела с учетом правовой позиции,  изложенной в пункте 62 Постановление N 10/22, суд приходит к выводу, что само по  себе отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный объект  недвижимости за продавцом не влияет на действительность названной сделки как  основание возникновения соответствующего обязательства и передаваемых по ней прав.  

Реализация этого имущества осуществлялась конкурсным управляющим в рамках  дела о несостоятельности (банкротстве) ОГУП «Майнская ПМК», обязательства по  совершенной сделке купли-продажи полностью исполнены сторонами, заявитель  произвел оплату приобретенного объекта (факт оплаты подтверждается актом приема-передачи от 01.10.2003) и фактически им владеет. Доказательства, подтверждающее иное  суду не представлены.  

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, ОГУП  «Майнская ПМК» прекратило свое существование в связи с ликвидацией, при этом  правопритязания третьих лиц на спорное имущество отсутствуют, суд считает, что  заявленные требования подлежат удовлетворению.  

Суд оставляет расходы по оплате государственной пошлины на заявителе,  поскольку заявитель просит расходы по оплате государственной пошлины не  распределять, оставляет их за собой.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса  РФ, суд  

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Ульяновской области осуществить государственную регистрацию права  собственности ООО «АРТ-ЛЕС» (ИНН: 

<

***>. ОГРН: 

<

***>) на здание  цеха ЖБИ, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 588,1 кв.м с кадастровым номером 73:07:050208:366.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы  через Арбитражный суд Ульяновской области.  

Судья О.А.Лубянова О.А.Лубянова 

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи