АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-42801/23

09 февраля 2024 года

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   26 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен            09 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление

Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Южному федеральному округу (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТОПАЗ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании убытков в размере 158 957,65 руб., 

 

установил:

межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Южному федеральному округу обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТОПАЗ» о взыскании убытков в размере 158 957,65 руб.

Определением суда от 23.11.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления истцом дополнительных доказательств и ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. 

Поступившие в арбитражный суд исковое заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. 

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил. В адрес суда также возвращен конверт, направленный по юридическому адресу общества, с отметкой органа связи об истечении срока хранения, в связи с чем ответчик считается уведомленным о рассмотрении дела надлежащим образом в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 АПК РФ, и 26.01.2024 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 27.01.2024.

05.02.2024 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 АПК РФ и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

Межрегиональным управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Южному федеральному округу (ранее Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, переименовано Указом Президента Российской Федерации от 08.08.2023 № 587) (далее – Управление) 06.08.2020 в отношении ООО «Топаз» составлен протокол об административном правонарушении № 0301/070720/02746, предусмотренном статьей 14.19 КоАП РФ, который в порядке части 2 статьи 23.1 КоАП РФ направлен в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения и принятия решения, по существу.

Алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Топаз», изъята из оборота протоколом ареста товаров и иных вещей № 0301/070720/02746 от 07.07.2020 и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» на основании заявки о вывозе и приеме на хранение продукции от 08.07.2020 № у3-11899/11-07 и акта приема-передачи продукции и (или) предметов от 14.07.2020 № 11899/11-07.

Выявленный административным органом факт правонарушения, совершенного ООО «Топаз», судом установлен. Постановлением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.09.2020 по делу № 5-1310/2020 ООО «Топаз» привлечено к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150000 руб. с направлением изъятой из оборота алкогольной продукции на уничтожение. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 17.10.2020 (о чем имеется отметка на копии судебного акта), получено Управлением 12.01.2021.

По делу об административном правонарушении административным органом понесены расходы - затраты федерального бюджета на вывоз и хранение изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, размер которых составляет 158957,65 руб.

В соответствии с пунктом 2.2.1 контракта № 0173100005119000027 от 09.12.2019 общая стоимость услуг по вывозу продукции определяется из стоимости услуг по вывозу 1 килограмма продукции и (или) предметов в размере 12,82 руб., в том числе НДС (20%) 2,14 руб.

Согласно пунктам 5.1, 5.2 контрактов выполненные исполнителем работы и оказанные услуги оформляются актами приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ. Такие акты оформляются ежемесячно по результатам выполненных работ, оказанных в отчетном месяце услуг.

При этом у Заказчика (Росалкогольрегулирования) согласно пункту 4.2 контрактов есть обязанность принять выполненные работы и оказанные услуги, подписать акты приема-сдачи, а также осуществить оплату выполненных работ и оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта № К-164/08-02 от 24.12.2020, оплата выполненных работ и оказанных услуг по контракту производится заказчиком в безналичной форме в течение 15 дней; контракта № 0173100005119000027 от 09.12.2019 в течение 15 рабочих дней; по контрактам № 127/05-04 от 29.10.2021, № 1/05-04 от 01.01.2022, № К-67/05-04 от 07.06.2022, № 227/05-04 от 29.12.2022 в течении 10 рабочих дней с даты подписания и представления актов приема-сдачи оказанных услуг и выполненных работ путем перечисления заказчиком суммы на расчетный счет исполнителя.

Согласно акту приема-передачи продукции от 14.07.2020 № у3-11899/11-07, вес вывезенной продукции в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «Топаз» составил 3238,30 кг, следовательно, стоимость услуг по перевозке продукции составляет: 3238,30 кг х 12,82 = 41515,01 руб. Взвешивание продукции происходило при передаче продукции на склад ответственного хранения АО «Росспиртпром». Услуга по вывозу изъятой продукции была оказана АО «Росспиртпром» в июле 2020 года, оплата Росалкогольрегулированием данной услуги подтверждается актами приема-сдачи услуг по вывозу продукции за июль 2020 года, а также платежным поручением от 31.08.2020 № 320934 на оплату услуг по вывозу продукции с мест ее изъятия.

По расчету истца общая сумма затрат на хранение составила 79522,15. Расчет произведен исходя из того, что датой передачи на хранение является 15.07.2020, услуги по хранению осуществлялись до 18.04.2023 в течение 1007 суток: 170 суток по ГК № 0173100005119000027 от 09.12.2019; 301 сутки по ГК № К-164/08-02 от 24.12.2020, 64 суток по ГК № К-127/05-04 от 29.10.2021, 212 суток по ГК № К-1/05-04 от 01.01.2022, 153 суток по ГК № К-67/05-04 от 07.06.2022, 107 суток по ГК № 227/05-04 от 29.12.2022. Оплата Росалкогольрегулированием услуг по хранению изъятой продукции подтверждается актами приема-сдачи услуг по хранению продукции, а также платежными поручениями за период с июля 2020 года по апрель 2023 года. 

Согласно пункту 2.2.1 ГК № К-227/05-04 от 29.12.2022 общая стоимость услуг по уничтожению продукции определяется исходя из стоимости услуг уничтожения одного килограмма продукции в размере 11,71 руб., в том числе НДС (20%) 1,95 руб. Таким образом, затраты федерального бюджета на уничтожение изъятой продукции составили: 3238,30 х 11,71 =37920,49 руб.

Таким образом, общая сумма понесенных федеральным бюджетом расходов по вывозу, хранению и уничтожению изъятой алкогольной продукции в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «Топаз» составила 158957,65 руб.

Управлением были приняты меры по соблюдению досудебного порядка урегулирования спора, в адрес ООО «Топаз» направлена досудебная претензия (исх. № уЗ-11925/02-11 от 31.08.2023), которая осталась без ответа и финансового удовлетворения.

Управление, посчитав, что понесенные им расходы по вывозу, хранению и уничтожению изъятой алкогольной продукции в рамках дела об административном правонарушении являются убытками, обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 158957,65 руб.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет убытки как расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. 

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В настоящем случае, вина ответчика в совершении административного правонарушения подтверждена  вступившим в законную силу судебным актом (Постановлением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.09.2020 по делу № 5-1310/2020).

При таких обстоятельствах,  является доказанным как факт причинения убытков истцу в результате деятельности ответчика, так и взаимосвязь между данными убытками и  действиями ответчика.

Стоимость услуг, связанных с вывозом, хранением и уничтожением алкогольной продукции, установлена государственными контрактами с АО «Росспиртпром» (ГК № 0173100005119000027 от 09.12.2019, № К-164/08-02 от 24.12.2020, № 127/05-04 от 29.10.2021, № 1/05-04 от 01.01.2022, № 67/05-04 от 07.06.2022, № 227/05-04 от 29.12.2022) и документально подтверждена представленными в материалы дела актами.

Судом установлено, что между ОАО «Росспиртпром» и Управлением заключен государственный контракт № 0173100005119000027 от 09.12.2019 на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта.

В соответствии с п. 2.2.1 Государственного контракта общая стоимость услуг по вывозу продукции определяется из стоимости услуг по вывозу 1 килограмма продукции и (или) предметов в размере 12,82 руб., в том числе НДС (20%) 2,14 руб.

Согласно расчету истца стоимость услуг по перевозке продукции, оказанной в июле 2020 года, составляет: 3238,30 кг х 12,82 = 41515,01 руб. Расчет произведен из акта приема-передачи продукции от 14.07.2020 № у3-11899/11-07, вес вывезенной продукции в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «Топаз» составил 3238,30 кг. 

Судом установлено, что расчет стоимости услуг по хранению продукции истцом произведен в соответствии с условиями контрактов. Так, согласно пункту 2.2.1 ГК №0173100005119000027 от 09.12.2019 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 килограмм продукции в день в размере 24,33 руб., в том числе НДС (20%) 4,06 руб.; согласно пункту 2.2.1 ГК № К-164/08-02 от 24.12.2020 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 килограмм продукции в день в размере 24,40 руб., в том числе НДС (20%) 4,07 руб.; согласно пункту 2.2.1 ГК № К-127/05-04 от 29.10.2021 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 килограмм продукции в день в размере 24,40 руб., в том числе НДС (20%) 4,07 руб.; согласно пункту 2.2.1 ГК № К-1/05-04 от 01.01.2022 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 килограмм продукции в день в размере 24,40 руб., в том числе НДС (20%) 4,07 руб.; согласно пункту 2.2.1 ГК № К-67/05-04 от 07.06.2022 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 килограмм продукции в день в размере 24,40 руб., в том числе НДС (20%) 4,07 руб.; согласно пункту 2.2.1 ГК № 227/05-04 от 29.12.2022 общая стоимость услуг по хранению продукции определяется исходя из стоимости хранения 1000 килограмм продукции в день в размере 24,38 руб., в том числе НДС (20%) 4,06 руб. Стоимость услуг за хранение учитывается до направления заявки на уничтожение изъятой продукции. В данном случае, 18.04.2023 Управлением в АО «Росспиртпром» направлена заявка об уничтожении продукции. Исходя из того, что датой передачи на хранение является 15.07.2020, услуги по хранению осуществлялись до 18.04.2023 в течение 1007 суток, общая сумма затрат на хранение изъятой продукции по контрактам составила 79522,15 руб.

Согласно пункту 2.2.1 ГК № К-227/05-04 от 29.12.2022 общая стоимость услуг по уничтожению продукции определяется исходя из стоимости услуг уничтожения одного килограмма продукции в размере 11,71 руб., в том числе НДС (20%) 1,95 руб. Таким образом, затраты федерального бюджета на уничтожение изъятой продукции составили: 3238,30 х 11,71 =37920,49 руб.

Таким образом, общая сумма понесенных федеральным бюджетом расходов по вывозу, хранению и уничтожению изъятой алкогольной продукции в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «Топаз» составила 158957,65 руб.

Представленный истцом расчет убытков судом проверен и признан верным.

Факт несения заявителем расходов на оплату указанных услуг подтверждается представленными в материалы дела актами приема-передачи продукции, актами приема-сдачи услуг по вывозу продукции, актами приема-сдачи услуг по хранению продукции, а также платежными поручениями за период с июля 2020 года по апрель 2023 года.

Заявленные убытки были понесены при реализации Управлением положений, установленных КоАП РФ. Представленными управлением в материалы дела документами, приложенными к исковому заявлению подтверждается сумма затрат, понесенных в связи с осуществлением вывоза, хранения и уничтожения изъятой алкогольной продукции в спорной сумме.

Обществом в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлены доказательства опровергающие расчет Управления по вывозу, хранению и уничтожению изъятой алкогольной продукции в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «Топаз».

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования Управления о взыскании  убытков в размере 158957,65 руб. правомерны и подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке подпункта 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТОПАЗ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Южному федеральному округу (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) убытки в размере 158957,65 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТОПАЗ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5769 руб.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                            Е.А. Батурина