АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-6934/2019

г.Чита

11 октября 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 04 октября 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2019 года.

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Поповой И.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Администрации городского поселения "Кокуйское" Муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью "Забстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о расторжении контракта, взыскании долга, процентов

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился.

Администрация городского поселения "Кокуйское" Муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Забстрой" о расторжении муниципального контракта № 4 от 20.06.2017 на завершение выполнения комплекса работ по строительству жилого многоквартирного дома (на условиях «под ключ») для обеспечения жилыми помещениями граждан по переселению из аварийного жилищного фонда в пгт.Кокуй, Сретенского района, Забайкальского края, по адресу: ул. 2-ая Набережная, 4б, о взыскании остатка неотработанного аванса в размере 525417 руб. 04 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами 21646 руб. 46 коп., начисленных на невозвращенную сумму аванса за период с 16.10.2018 по 30.04.2019, расходов на выполнение невыполненных работ в размере 264946 руб.

Истец представил дополнительные письменные пояснения, согласно которым требование о взыскании 264946 руб. заявлено в соответствии с пунктом 7.3 контракта в связи с не устранением ответчиком выявленных недостатков работ, правовым основанием указанного требования указал статьи 15, 393, 721 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик заявлением от 03.10.2019 исковые требования признал, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил:

20.06.2017 Администрация городского поселения "Кокуйское" Муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края (Заказчик) и Общество с ограниченной ответственностью   «Забстрой»   (Генподрядчик) подписали муниципальный контракт № 4 на завершение выполнения комплекса работ по строительству жилого многоквартирного дома (на условиях «под ключ») для обеспечения жилыми помещениями граждан по переселению из аварийного жилищного фонда в пгт. Кокуй Сретенского района Забайкальского края (л.д.19-39 т. 1).

Контракт заключен в целях недопущения разрушения незавершенного строительством объекта на основании постановления главы администрации городского поселения «Кокуйское» № 160 от 16.06.2017 о введении режима чрезвычайной ситуации (пункт 1.1 контракта).

Объектом строительства выступает двадцати квартирный дом общей площадью не менее 1024,1 кв.м. по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, пгт.Кокуй, ул. 2-ая Набережная, 4б (пункт 1.3 контракта).

Цена работ по контракту составляет 26172685 руб. 09 коп. (пункт 3.1).

Пунктом 3.3 контракта предусмотрена выплата аванса в размере 20% от цены контракта – 5234537,02 руб.

Платежным поручением от 20.06.2017 № 159742 истец перечислил ответчику аванс в размере 5234537,02 руб. (л.д. 48 т. 1).

Сроки выполнения работ указаны в пунктах 4.1, 4.2 контракта:

начало – с даты подписания контракта,

окончание - не позднее 25 августа 2017 года.

Дополнительным соглашением № 2 от 25.08.2017 срок действия контракта продлен до 15.09.2017 (л.д. 67 т. 1).

Дополнительным соглашением № 3 от 15.09.2017 срок действия контракта продлен до 01.11.2017 (л.д. 68 т. 1).

Решением от 27.10.2017 Сретенский районный суд Забайкальского края обязал ООО «Забстрой» исполнить муниципальный контракт от 20.06.2017, а именно завершить комплекс работ по строительству двадцати квартирного жилого дома по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, пгт.Кокуй, ул. 2-ая Набережная, 4б (на условиях «под ключ») для обеспечения жилыми помещениями граждан по переселению из аварийного жилищного фонда в городском поселении «Кокуйское» в срок до 15 ноября 2017 года (л.д. 69-73 т. 1). 

В материалы дела представлены акты приемки выполненных работ КС-2 (л.д. 6-101, 103-139 т. 2), платежные поручения об оплате работ (л.д. 140-150 т. 2, л.д. 1-56 т. 3).

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту подтвержден решением Арбитражного суда Забайкальского края от 28.09.2018 по делу № А78-9837/2018 о взыскании с ООО «Забстрой» в пользу администрации ГП «Кокуйское» суд пени по муниципальному контракту № 4 от 20.07.2017 в размере 1812422,9 руб. по состоянию на 01.09.2018 (л.д. 75-84 т. 1).

В соответствии с пунктом 6.2.5 контракта ответчик обязался выполнить работы по строительству объекта с надлежащим качеством и в соответствии с требованиями проектной и рабочей документации, в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом.

Согласно пунктам 9.1-9.4 муниципального контракта ответчик гарантировал своевременное устранение дефектов, выявленных в период гарантийной эксплуатации объекта, гарантийный срок составляет 5 лет.

Выявленные истцом при приемке работ невыполненные работы и недостатки выполненных работ зафиксированы актами от 06, 17, 26 апреля, 30 июля 2018 года (л.д. 56-63 т. 1).

Письмом от 07.08.2018 ответчик гарантировал выполнить отдельные виды работы, а также устранить замечания по выполненным работам  (л.д. 64 т. 1).

Доказательства выполнения всех работ и сдачи их заказчику в установленный контрактом срок и устранения недостатков выполненных работ в материалах дела отсутствуют.

Согласно расчету истца стоимость оплаченных, но невыполненных работ составляет 525417,04 руб., стоимость устранения недостатков выполненных работ – 264946 руб., всего 790363,04 руб.

14.02.2019 истец вручил ответчику претензию от 13.12.2018 о возврате суммы неотработанного аванса в размере 525417,04 руб., оплате процентов, оплате стоимости устранения недостатков выполненных работ в размере 264947 руб. согласно локальному сметному расчету (претензия – л.д. 85-88 т. 1, уведомление о вручении – л.д. 89 т. 1, смета – л.д. 52-55 т. 1).

Не дождавшись ответа на претензию, истец 16.03.2019 направил ответчику для подписания соглашение о расторжении контракта (л.д. 40-42, 46-47 т. 1).

Соглашение получено ответчиком 25.03.2019, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 47 т. 1).

Ссылаясь на то, что ответчик работы в полном объеме не выполнил, недостатки выполненных работ не устранил, контракт по соглашению сторон не расторг, на претензию не ответил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Отношения, связанные с размещением заказов для государственных нужд  регулируются Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ). 

На основании статьи 2 Федерального закона № 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается, в том числе, на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков 9пункт 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. 

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с частью 8 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

С учетом приведенного правового регулирования и установленных по делу фактических обстоятельств требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Расчеты судом проверены и признаны верными, досудебный порядок разрешения спора, в том числе по требованию о расторжении контракта соблюден.

Ответчик возражений против доводов истца не заявил, объективных, допустимых и относимых доказательств, опровергающих доводы истца, доказательств качественного выполнения всех работ или устранения недостатков, возврата излишне полученных денежных средств, подписания соглашения о расторжении контракта в материалы дела не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик исковые требования признал, о чем указал в заявлении от 03.10.2019.

В соответствии со статьей 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц и принимается судом в порядке части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по оплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета исходя из количества требований.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть муниципальный контракт № 4 от 20.06.2017 на завершение выполнения комплекса работ по строительству жилого многоквартирного дома (на условиях «под ключ») для обеспечения жилыми помещениями граждан по переселению из аварийного жилищного фонда в пгт.Кокуй, Сретенского района, Забайкальского края, заключенный между Администрацией городского поселения "Кокуйское" Муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края и Обществом с ограниченной ответственностью "Забстрой".

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Забстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Администрации городского поселения "Кокуйское" Муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 790363 руб. 04 коп. долга, 21646 руб. 46 коп. процентов, всего 812009 руб. 50 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Забстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 25240 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                               И.П. Попова