АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5403/2021

г. Петропавловск-Камчатский

22 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ищук Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

общества с ограниченной ответственностью «Главная управляющая компания» 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к 

Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 27 517,90 руб.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Главная управляющая компания» ФИО2(ИНН 

<

***>)

при участии:

от истца:

ФИО3 – представитель по доверенности от 12.04.2022 (сроком до 31.12.2022), диплом,

от ответчика:

ФИО4 – представитель по доверенности от 10.01.2022 № 1 (сроком до 31.12.2022), диплом,

от третьего лица:

не явились, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Главная управляющая компания» (далее – истец, адрес: 683013, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пономарева, д. 10, кв. 61) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (далее – ответчик, адрес: 683003, 

<

...>) о взыскании платы за жилые помещения  и коммунальные услуги (содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы на содержание общего имущества, отопление) за период с 01.01.2020 по 31.07.2020 в размере 19 242,89 руб., пеней за период с 28.01.2020 по 30.11.2020 в размере 9 539,26 руб. (с учетом принятого в предварительном судебном заседании 15.03.2022 увеличения размера исковых требований).

Требования заявлены истцом со ссылками на статьи 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг, как собственником незаселенного жилого помещения № 5 по ул. Капитана ФИО5, д. 9 в г. Петропавловске-Камчатском.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте проведения судебного заседания извещено по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), что подтверждается материалами дела.

В связи с неявкой представителя третьего лица судебное заседание проведено в его отсутствие на основании статьи 156 АПК РФ.

До начала судебного заседания от истца поступило заявление об уменьшении размера исковых требований в части взыскания долга за период с 01.01.2020 по 31.07.2020 до 19 061,90 руб., об увеличении размера исковых требований в части взыскания пеней за период с 27.03.2020 по 27.02.2022 до 8 456,00 руб., а всего до 27 517,90 руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал с учетом заявления об их уменьшении.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уменьшение размера исковых требований до 27 517,90 руб.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, на основании договора управления от 27.03.2016 истец является управляющей организацией жилого многоквартирного дома № 9 по ул. Капитана ФИО5 в г. Петропавловске-Камчатском.

Как указывает истец и следует из письма Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда от 24.12.2021 №01-02-02-01/9579/21, а также  сведений, полученных через личный кабинет на сайте Росреестра из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.02.2021, квартира № 5 в доме № 9 по ул. Капитана ФИО5 (спорное жилое помещение) в период с 01.01.2020 по 31.07.2020 (далее – спорный период) являлась муниципальной и не была заселена в установленном законом порядке.

Ссылаясь на наличие у собственника муниципального жилья задолженности по оплате коммунальных услуг, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. 

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранении.

В части 3 статьи 30 ЖК РФ закреплено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.

В соответствии с частью 1 статьи 36, частью 3 статьи 37 ЖК РФ общее имущество многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 4 этой статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно пункту 28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общедомового имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в его собственности, а также нести расходы по оплате коммунальных услуг.

Жилищный кодекс, регулируя отношения по внесению платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ муниципальный собственник несет соответствующие расходы за содержание общего имущества жилого дома и собственного имущества только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Однако доказательств заселения спорного жилого помещения ответчиком в материалы дела не представлено, а из его письма от 24.12.2021 №01-02-02-01/9579/21 следует, что данное жилое помещение по договору найма гражданам в спорный период не предоставлялось.

Следовательно, в рассматриваемом случае именно собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию общего имущества и собственного помещения. Поэтому требования истца являются нормативно обоснованными. 

В силу пункта 31 Правил № 491 размер платы (тарифы) устанавливается одинаково для всех собственников помещений многоквартирного дома.

В приложениях № 1 и № 3 к договору управления многоквартирным домом от 27.03.2016 собственники и управляющая компания согласовали перечень и стоимость услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома.

Проверив расчет долга, суд установил, что расчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества жилого дома выполнен исходя из площади жилого помещения (44,2 кв.м.), тарифов на содержание (16,73 руб. за 1 кв.м) и текущий ремонт (20,14 руб. за 1 кв.м.), согласованных в приложениях к договору управления, а также нормативов потребления холодного, горячего водоснабжения, электрической энергии на содержание общего имущества и отопления, утвержденных приказами Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края и тарифов, утвержденных постановлениями Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края.

Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за спорный период составила 19 061,90 руб., что соответствует размеру задолженности по контррасчету ответчика. Методика расчета проверена судом, признается правильной и соответствующей Правилам №354. 

Доказательств оплаты 19 061,90 руб. долга ответчик в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ не представил. 

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности истцом факта неисполнения ответчиком, как собственником спорного жилого помещения, своих обязательств по оплате за жилое помещение и оказанные в период с 01.01.2020 по 31.07.2020 жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем требование истца о взыскании 19 061,90 руб. долга  подлежит удовлетворению на основании статей 309, 314, 210 ГК РФ, 153 ЖК РФ.

Рассмотрев требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных за период с 27.03.2020 по 27.02.2022 в сумме 8 456,00 руб., суд пришел к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате жилищно-коммунальных услуг судом установлено, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно. 

Проверив расчет истца, суд установил, что он произведен за период с 26.02.2020 по 27.02.2022 без учета моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации № 424 от 02.04.2020.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной номы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в мног8овкартирных жилых домах и жилых домов» (далее – постановление № 424), вступившее в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020.

Пунктом 4 постановления № 424 установлено, что положения договора управления многоквартирными домами, определяющие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

Кроме того, пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Как разъяснено в пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, названный мораторий действует в отношении неустоек (штрафов, пеней), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 по 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3-5 постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Таким образом, начисление пеней в период действия моратория, а именно с 06.04.2020 по 01.01.2021 не обоснованно.

Произведя самостоятельный расчет пеней за период с 26.02.2020 по 27.02.2022, с исключением периода действия моратория, суд установил, что обоснованный размер пеней составляет 5 895,22 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В остальной части требование о взыскании пеней удовлетворению не подлежит. 

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение осуществляет функции собственника в отношении спорного жилого помещения. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто. 

Таким образом, исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа.

Поэтому требования о взыскании 19 061,90 руб. долга и 5 895,22 руб. пеней  подлежат удовлетворению за счет Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения.

В силу правил статьи 110 АПК РФ о пропорциональном распределении судебных расходов и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», понесенные истцом расходы на уплату государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 1 814,00 руб.

Расходы по уплате 186,00 руб. государственной пошлины относятся на истца и понесены им при обращении с иском в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения в пользу общества с ограниченной ответственностью «Главная управляющая компания»  19 061,90 руб. долга, 5 895,22 руб. пеней и 1 814,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 26 771,12 руб. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                            Ю.В. Ищук