Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-6063/2024

город Псков

24 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2025 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Тарасовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глебовой К.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области» (адрес: 180000, г. Псков, ул. Гоголя, д. 23, ИНН:6027143938, ОГРН: 1126027004333)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» (адрес: 111524, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Перово, ул. Электродная, д. 2, стр. 2, помещ. 11, ИНН:

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

 о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств в размере 28 259 руб. 00 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области» (далее- истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» (далее- ответчик, общество) о взыскании 28 259 руб. 00 коп., в том числе: 23 259 руб. 00 коп. пеней по государственному контракту №0857100000321000075 от 16.07.2021, 5 000 руб. 00 коп. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом №0857100000321000075 от 16.07.2021 на поставку бумаги формата А4.

Определением суда от 18.10.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в срок не позднее 16.12.2024 в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 16.12.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание по делу на 20.01.2025.

Протокольным определением от 17.02.2025 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству на 17.02.2025.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, сообщил, что оплата от ответчика не поступала.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыва на иск не представил, каких-либо ходатайств не направил.

На основании статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее. 

Между Обществом (исполнитель) и Учреждением (заказчик) заключен государственный контракт от 16.07.2021 № 0857100000321000075 (далее - Контракт), по условиям которого поставщик в соответствии с требованиями и условиями настоящего Контракта обязуется поставить товар в соответствии со спецификацией (Приложение №2 к Контракту) и Техническим заданием (приложение №1 к Контракту), являющихся неотъемлемой частью Контракта, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить товар в соответствии с разделом 2.6 настоящего Контракта (пункт 1.2 Контракта).

Предметом Контракта является поставка бумаги формата А4 (пункт 1.1. Контракта).

Согласно пункту 1.4 Контракта Поставщик обязан осуществить поставку товара по адресу: 

<

...>, в согласованное с Заказчиком время.

Согласно пункту 2.1. цена Контракта составляет 3 100 000 руб. 00 коп., НДС не облагается.

Поставка товара осуществляется Поставщиком в течение 10 календарных дней с даты получения заявки от Заказчика, в которой указывается количество поставляемой продукции в соответствии со Спецификацией. Сроки направления Заказчиком заявок:

- на ЛБО 2022 года не ранее 24.12.2021 и не позднее 01.12.2022 года;

- на ЛБО 2023 года не ранее 23.12.2022 и не позднее 01.12.2023 года. (пункт 3.1 Контракта)

 Согласно пункту 4.1. Государственный контракт вступает в силу с момента его заключения и действует до 31.12.2023.

14.09.2022 в адрес ответчика направлена заявка на поставку 400 пачек бумаги формата А4, за счет ЛБО 2022 года. В срок до 24.09.2022 поставка не осуществлена.

11.10.2022 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) исполнителем размещено решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

17.11.2022 исх. №7/4990 Заказчиком направлено претензионное письмо в адрес Поставщика с предложением оплатить пени за просрочку исполнения обязательств по Контракту. 

27.12.2022 исх. №7/5664 Заказчиком направлено претензионное письмо в адрес Поставщика с предложение оплатить штраф за неисполнение обязательств предусмотренных Контрактом.

Поскольку оплата спорных денежных средств ответчиком не была произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска. 

Спорные отношения сторон регулируются главой 30, общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и положениями об обязательствах и Федеральным законом № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44- ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ).

В силу статьи 506 ГК РФ поставщик обязуется передать в обусловленный срок или сроки товары покупателю.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе. 

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу статьи 450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено правомочной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено договором.

Закон № 44-ФЗ является специальным законом и подлежит применению к отношениям, связанным с осуществлением закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, исполнение и соблюдение норм которого носит обязательный характер для всех участников процесса.

В силу статьи 21 Закона № 44-ФЗ решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. 

С 25.10.2022 государственный контракт от 16.07.2021 №0857100000321000075 считается расторгнутым в связи с невозможностью выполнения исполнителем государственного контракта.

Согласно пункту 11.4 Контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, заказчик направляет поставщику требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Таким образом, условие о неустойке сторонами согласовано.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). 

Так как просрочка исполнения ответчиком обязательств по контракту материалами дела подтверждается, требование о взыскании неустойки соответствует действующему законодательству.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства согласно пункта 2 статьи 453 ГК РФ.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" начисление штрафных санкции производится только до момента расторжения договора.

Представленный истцом расчет не оспорен ответчиком. Контррасчет не направлен.

Исследовав расчет неустойки (пени) истца, суд пришел к выводу о том, что он не противоречит условиям договора сторон и действующему законодательству.

Суд считает правомерным определение истцом начального момента просрочки для начисления неустойки применительно к положениям договора и ст. ст. 314, 506, 521 ГК РФ. Расчет судом проверен и признан верным.

При этом, с учетом обстоятельств дела, суд не находит оснований для применения к спорным правоотношениям статьи 333 ГК РФ и снижения размера взыскиваемой с ответчика неустойки. 

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать пени в размере 23 259 руб. 00 коп. за период с 25.09.2022 по 24.10.2022.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 5 000 руб. 00 коп. штрафа за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом №0857100000321000075 от 16.07.2021.

Согласно части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Согласно 11.3 Контракта если Поставщиком не исполнено или исполнено ненадлежащим образом обязательство по Контракту, которое не имеет стоимостного выражения, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате штрафов. Штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, которые не имеют стоимостного выражения. Размер штрафа устанавливается в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации, в размере 5000 руб.

Условиями контракта предусмотрено начисление штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом.

Неисполнение исполнителем обязательств по Контракту подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком.

При этом суд учитывает, что расторжение договора не освобождается виновную стороны от уплаты штрафных санкций за нарушение условий договора в период его действия, связанного с неисполнением контракта (пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Учитывая, что факт неисполнения обязательств подрядчиком по контракту подтвержден, начисление истцом штрафа с учетом изложенного суд признает обоснованным.

Расчет штрафа, заявленный истцом к взысканию, проверен судом, признан верным, ответчиком не оспорен. 

При изложенных обстоятельствах, требование о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. подлежит удовлетворению судом. 

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик отзыв не представил, исковые требования не оспорил, доказательств отсутствия задолженности в материалы дела не представил.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины 

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, суд пришел в выводу взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» в пользу Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области» 23 259 руб. 00 коп. пеней по государственному контракту №0857100000321000075 от 16.07.2021, 5 000 руб. 00 коп. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом №0857100000321000075 от 16.07.2021; взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. 00 коп.

 Руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» в пользу Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области» 23 259 руб. 00 коп. пеней по государственному контракту №0857100000321000075 от 16.07.2021, 5 000 руб. 00 коп. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом №0857100000321000075 от 16.07.2021. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб. 00 коп.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области. 

Судья А.Ю. Тарасова