АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

03 апреля 2024 года

 

Дело № А33-23166/2022

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 марта 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 03 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Теплосервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному образованию Канский район Красноярского края в лице администрации Канского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о возложении обязанности исполнить обязательство в натуре,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-Администрации Филимоновского сельсовета Канского района Красноярского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

-общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис-плюс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

-общества с ограниченной ответственностью «Стратегия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 11.05.2021,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2024,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Теплосервис" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Муниципальному образованию Канский район Красноярского края в лице администрации Канского района Красноярского края (далее – ответчик) об обязании:

- провести промывку тепловых сетей гидропневматическим способом (промывку проводить по отдельным участкам с приглашением представителя истца);

- установить перемычки на конечных участках магистральных сетей, для возможности переключения на зимний и летний период эксплуатации (исключение застаивания теплоносителя и ухудшение санитарных норм).

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.09.2022 возбуждено производство по делу. Предварительное судебное заседание назначено на 07.11.2022.

Определением от 07.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Филимоновского сельсовета Канского района Красноярского края.

Определением от 16.01.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Стратегия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В судебном заседании истец заявил об изменении предмета иска, просил обязать муниципальное образование Канский район Красноярского края в лице администрации Канского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в срок до 01 августа 2024 года провести гидропневматическим способом промывку тепловых сетей,  установить перемычки на конечных участках магистральных сетей, для возможности переключения на зимний и летний период эксплуатации в отношении следующих объектов теплоснабжения:

-тепловые сети, кадастровый номер 24:18:0000000:2508, адрес: Красноярский край, Канский район, с. Филимоново, от ограждения территории по ул. Трактовая № 30 до ул. Садовая д.№ 9 через ул. Речная, ул. Набережная, ул. Береговая, ул. Луговая, ул. Западная, ул. Полевая, ул. Спортивная, ул. Новая, ул. Заводская, ул. Профсоюзная, ул. Степная, пр-т Комсомольский, ул. Тепличная, протяженность сетей 7 136 м;

-тепловые сети, кадастровый номер 24:18:0000000:3391, адрес: Красноярский край, Канский район, с. Филимоново, от ограждения территории по ул. Трактовая № 30 до ул. Заводская № 7, протяженность сетей 338 м;

-внеплощадочные сети теплоснабжения, кадастровый номер 24:18:4301005:175, адрес: 

<

...>, протяженность сетей 100 м.;

-внутриплощадочные сети теплоснабжения, кадастровый номер 24:18:4301005:174, адрес: 

<

...>, протяженность сетей 173 м.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление принято судом.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.01.2022г. № КУВИ-001/2022-469475 внутриплощадочные сети теплоснабжения, кадастровый номер 24:18:4301005:174, адрес: 

<

...>, протяженность сетей 173 м. зарегистрированы на праве собственности за муниципальным образованием Канский район Красноярского края.

Согласно выписке из ЕГРН от  11.01.2022г. № КУВИ-001/2022-469287 внеплощадочные сети теплоснабжения, кадастровый номер 24:18:4301005:175, адрес: 

<

...>, протяженность сетей 100 м., зарегистрированы на праве собственности за муниципальным образованием Канский район Красноярского края.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.01.2022г. № КУВИ-001/2022-463107 тепловые сети, кадастровый номер 24:18:0000000:2508, адрес: Красноярский край, Канский район, с. Филимоново, от ограждения территории по ул. Трактовая № 30 до ул. Садовая д.№ 9 через ул. Речная, ул. Набережная, ул. Береговая, ул. Луговая, ул. Западная, ул. Полевая, ул. Спортивная, ул. Новая, ул. Заводская, ул. Профсоюзная, ул. Степная, пр-т Комсомольский, ул. Тепличная, протяженность сетей 7 136 м, зарегистрированы на праве собственности за муниципальным образованием Канский район Красноярского края.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.01.2022г. № КУВИ-001/2022-463265 тепловые сети, кадастровый номер 24:18:0000000:3391, адрес: Красноярский край, Канский район, с. Филимоново, от ограждения территории по ул. Трактовая № 30 до ул. Заводская № 7, протяженность сетей 338 м, зарегистрированы на праве собственности за муниципальным образованием Канский район Красноярского края

Постановлением главы Филимоновского сельсовета Канского района Красноярского края №4-пг от 13.02.2018 ООО «Теплосервис» присвоен статус «единой теплоснабжающей организации».

Истцом представлены акты от 17.08.2018, 20.08.2018, 21.08.2018, 22.08.2018, 23.08.2018, 24.08.2018, 27.08.2018, 28.08.2018, 29.08.2018, 31.08.2018, 03.09.2018, 06.09.2018, 07.09.2018 о промывке сетевой водой  систем отопления домов по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>,

Предписанием от 29.11.2019 №31602 ООО «Теплосервис» обязано в срок до 09.09.2020 устранить нарушения, перечисленные в акте проверки от 29.11.2019 №31599:

1.1 и. 3.1., п.3.2., п.3.4., и.3.4.1 таблица 2, п.3.5 таблица 4 СанПиН 2.1.4.1074-01  «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ч. 1, 5 ст. 24 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 19 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в несоответствии гигиеническим нормативам отобранных проб горячей воды перед подачей в распределительную сеть до абонента по органолептическому показателю - мутность и санитарно-химическому показателю - железо.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 10.12.2019 №32710, в ООО «Теплосервис» по адресу: 663620, 

<

...>, 21 ноября 2019 года с 09 часов 40 минут до 12 часов 00 минут, обнаружено: событие административного правонарушения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно:

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (далее - территориальный отдел в г. Канске) поступили обращения граждан с жалобой на несоответствие качества горячей воды, подаваемой в квартиры жилых домов по адресам: ул. Профсоюзная, 

<

...> 

<

...> д. №№ 6,7 п. Филимоново Канского района Красноярского края (горячая вода низкого качества, а именно имеет оранжевый цвет, в воде присутствуют посторонние примеси - ржавчина; длительное время в домах из горячих кранов идет ржавая, вонючая, грязная вода; из-за большой концентрации ржавчины вода непригодна для использования, использование такой воды приводит к появлению аллергических реакций).

Общество с ограниченной ответственностью «Теплосервис» привлечено к административной ответственности по  статье 6.5 КоАП РФ.

16.01.2020 в ООО «Теплосервис» поступили претензии от жильцов МКД по адресу: 

<

...> (вх. №13, №14, №15), согласно которым поставляемая в дом вода непригодна для использования, не соответствует санитарным нормам.

В ответ на данные претензии, ООО «Теплосервис», письмами №7 и №9 от 17.01.2020, №42 от 12.02.2020, пояснило, что несет ответственность за качество подаваемого ресурса, что касается водоснабжения МКД, до границы раздела балансовой и эксплуатационной ответственности, которой является внешняя стена жилых многоквартирных домов, в соответствии с заключенным № 2 от 01.12.2017г. между организациями. Следовательно ООО «Теплосервис» не осуществляет напрямую поставку коммунального ресурса непосредственно абонентам в жилые дома, не несет ответственности за состояние внутридомовых инженерных сетей и за качество коммунального ресурса в виде отопления и горячего водоснабжения, получаемых потребителями, несет исполнитель - управляющая организация.

16.01.2020 в ООО «Теплосервис» поступила претензия от жильцов МКД по адресу: 

<

...> (вх. №36), согласно которой поставляемая в дом вода непригодна для использования, не соответствует санитарным нормам.

02 июня 2020 в отношении ООО «Теплосервис» вынесено предписание о выполнении следующие мероприятий:

1. Устранить утечку теплоносителя - немедленно.

2. Произвести ремонт аварийных участков тепловых сетей.

3. Произвести замену всей неработающей запорной арматуры на тепловых сетях (износ 95%).

4. Восстановить тепловую изоляцию.

5. Установить перемычки на конечных участках магистральных сетей, для возможности переключения на зимний и летний период эксплуатации (исключение застаивания теплоносителя и ухудшение санитарных норм).

6. Провести промывку тепловых сетей гидропневматическим способом (промывку проводить по отдельным участкам с приглашением представителя теплоснабжающей организации).

Провести указанные работы следует в срок до 01 сентября 2020 года

Истцом представлены акты от 29.07.2020, 30.07.2020, 31.07.2020, 04.08.2020, от 05.08.2020, 06.08.2020, 07.08.2020, 10.08.2020, 11.08.2020, 11.08.2020, 12.08.2020, 12.08.2020, 13.08.2020, 13.08.2020, 14.08.2020, 14.08.2020, 14.08.2020, 17.08.2020, 17.08.2020 о промывке сетевой водой систем отопления домов по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>

Истцом представлены акты от 09.08.2021, от 10.08.2021, от 11.08.2021, 12.08.2021, 13.08.2021, 16.08.2021, 17.08.2021, 18.08.2021, 19.08.2021, 21.08.2021, 20.08.2021, о промывке сетевой водой систем отопления домов по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>,  

<

...>.

30 августа 2021 в отношении ООО «Теплосервис» вынесено предписание о выполнении следующие мероприятий:

1. Произвести ремонт аварийных участков тепловых сетей.

2. Произвести замену всей неработающей запорной арматуры на тепловых сетях (износ 95%).

3. Восстановить тепловую изоляцию.

4. Установить перемычки на конечных участках магистральных сетей, для возможности переключения на зимний и летний период эксплуатации (исключение застаивания теплоносителя и ухудшение санитарных норм).

5. Провести промывку тепловых сетей гидропневматическим способом (промывку проводить по отдельным участкам с приглашением представителя теплоснабжающей организации).

Указанные работы необходимо выполнить в срок до 15 сентября 2021 года

30 июня 2022 в отношении ООО «Теплосервис» вынесено предписание о выполнении следующие мероприятий:

1. Произвести ремонт аварийных участков тепловых сетей.

2. Произвести замену всей неработающей запорной арматуры на тепловых сетях (износ 95%).

3. Восстановить тепловую изоляцию.

4. Установить перемычки на конечных участках магистральных сетей, для возможности переключения на зимний и летний период эксплуатации (исключение застаивания теплоносителя и ухудшение санитарных норм).

5. Провести промывку тепловых сетей гидропневматическим способом (промывку проводить по отдельным участкам с приглашением представителя теплоснабжающей организации).

Провести указанные работы следует в срок до 01 сентября 2022 года.

Согласно акту гидравлического испытания трубопроводов от 29.08.2022 в наружных тепловых сетях в с. Филимоново, протяженность  7747,2 м.п, в 2-х трубном исчислении, обнаружены признаки разрыва или нарушения прочности соединений трубопроводов (сварных стыков), запотевания и течи.

Согласно акту технического обследования от 29.08.2022:

1. Реконструкция участка надземной теплотрассы Ду200 по ул. Луговая (в однотрубном исчислении 1327 м.п.) (замена стального трубопровода Ду200 на трубу бесшовную горячедеформированную Ду 150 мм)

2. Реконструкция участка надземной теплотрассы Ду 200 по ул. Новая (маг.Лада), (в однотрубном исчислении 384,6 м.п.) (замена стального трубопровода на трубу бесшовную горячедеформированную Д 200 мм)

3. Реконструкция участка надземной теплотрассы от УТ-2-1 до УТ-2-1 -2 Ду 40 по пр. Комсомольский(в однотрубном исчислении 124,4 м.п.)

4. Реконструкция участка надземной теплотрассы от УТ-9-9 до УТ-9-3 Ду 100 по пр.Комсомольский(в однотрубном исчислении 80 м.п.)

5. Реконструкция участка надземной теплотрассы от УТ-9-3 до УТ-9-9 Ду 40 по ул.Новая(в однотрубном исчислении 300 м.п.)

6. Участок теплосети от УТ-17-9 до УТ-17-10 ул. Набережная-Луговая замена теплоизоляции Ду200 (в однотрубном исчислении 360 м.п.)

7. Замена запорной арматуры тепловых сетей на основных магистралях и границах-раздела с теплопотребителями, установка перемычек на концевых участках магистральных сетей.

8 Реконструкция участка подземной теплотрассы (в непроходных каналах) от ТК-47 до ТК-53 Ду 80 по ул.Садовая(в однотрубном исчислении 560 м.п.)

9. Реконструкция участка участка подземной теплотрассы (в непроходных каналах)от ТК-37-2 до ТК-37-11 Ду 80 по ул.Тепличная(в однотрубном исчислении 480 м.п.)

10. Капитальный ремонт участка надземной теплотрассы от ТК-37 по ул Степная до ТК-37-2 по ул. Тепличная ДуЮО (в однотрубном исчислении 288,6 м.п.) замена трубопровода, теплоизоляция.

11. Капитальный ремонт участка надземной теплотрассы от УТ-11(опуск) ул. Луговая до УТ-10-2 ДК «Современник» ДуЮО (в однотрубном исчислении 318,4 м.п.) замена трубопровода, теплоизоляция.

На основании проведенного технического обследования тепловых сетей комиссия рекомендовала собственнику сетей Администрации Канского района произвести ремонт аварийных участков трубопровода отопления, до начала отопительного периода, с целью повышения надежности теплоснабжения при прохождении отопительного периода 2022-2023гг.

Предостережением от 12.02.2021 №3826 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю указало ООО «Теплосервис» на недопустимость нарушения обязательных требований п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 24, п. 2 ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 2.2, п. 3.1.9 главы «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

01.09.2021 Администрация Канского района (ссудодатель) и Администрация Филимоновского сельсовета (ссудополучатель) подписали договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом Канского района, по условиям которого ссудодатель передает в безвозмездное пользование ссудополучателю имущество:

№ п/п

Наименование

Место нахождения

Балансовая стоимость, руб.

Остаточная

стоимость,

руб.

1

 

Водопроводные сети, протяженностью 5164 м. кадастровый номер 24:18:0000000:3094

Канский район, с.Филимоново, ЗОм восточнее ориентира: 

<

...>. через улицы: Западная, Степная, Тепличная, Садовая, Луговая, Новая, Профсоюзная, Спортивная, Трактовая, пр-т Комсомольский, сооружение №4, линия водовода №6

2172284,00

 

2172284,00

2

Водопроводные сети, протяженностью 1551 м. кадастровый номер 24:18:0000000:30%

<

...> восточнее ориентира: 

<

...> через улицы: Луговая, Заводская, Береговая, Набережная, Речная; о г ограждения территории по ул.Трактовая, 30, через ул.Заводская, до ул.Трактовая, д.35, сооружение №5-линия водовода №7

458730,00

458730,00

3

Внутриплощадочные сети водоснабжения, протяженностью 267м. кадастровый номер 24:18:4301005:168

<

...>

634763,00

634763,00

4

Канализационные сети, протяженностью 4609 м. кадастровый номер 24:18:0000000:3090

Красноярский край, Канский р-н, с.Филимоново, от ул.Трактовая, д. 3, через улицы: Трактовая, Профсоюзная, Луговая, Новая, Спортивная, Западная, Заводская, до точек подключения к канализационному коллектору, расположенному по ул.Трактовая, 30;соор1

1090542,00

1090542,00

5

Внутриплощадочные сети канализации, протяженностью 166 м. кадастровый номер 24:18:4301005:165

<

...>

363991,00

363991,00

6

Вешнеплощадочные сети канализации, протяженностью 113 м. кадастровый номер 24:18:0000000:3725

<

...>

323574,00

323574,00

Предписанием от 12.10.2021 №30062 ООО «Теплосервис» обязано в срок до 12.10.2022 устранить нарушения законодательства:

1. главы IV п.75, п. 81 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», главы III таблице 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», ч. 1, 4 ст. 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 19 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»., выразившиеся в несоответствии гигиеническим нормативам отобранных проб горячей воды перед подачей в распределительную сеть по органолептическому показателю - мутность с предоставлением документов.

Администрация Канского района (арендодатель) и ООО «Теплосервис» (арендатор) 30.11.2021 подписали договор аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности Канского района № 9А-2021/1, по условиям которого арендодатель передает в аренду за плату, а арендатор принимает во временное пользование имущество, являющееся муниципальной собственностью, предназначенное для бесперебойного обеспечения теплоснабжением населения и организаций (физических и юридических) лиц, проживающих (расположенных) на территории с. Филимоново, Канского района, Красноярского края:

-Тепловые сети, кадастровый номер 24:18:0000000:2508, местоположение: Красноярский край, Канский район, с.Филимоново, от ограждения территории по уд. Трактовая № 30 до ул. Садовая д.№ 9 через ул. Речная, ул. Набережная, ул. Береговая, ул. Луговая, ул. Западная, ул. Полевая, ул. Спортивная, ул. Новая, ул. Заводская, ул. Профсоюзная, ул. Степная, пр-т Комсомольский, ул.Тепличная;

-Тепловые сети, кадастровый номер 24:18:0000000:3391, местоположение: Красноярский край. Камский район. с.Филимоново, (от ограждения территории по ул. Трактовая №30 до ул. Заводская № 7;

-Внеплощадочные сети теплоснабжения, кадастровый номер 24:18:4301005:175, 

<

...>;

-Внутриплощадочные сети теплоснабжения, кадастровый номер 24:18:4301005:174, 

<

...>.

01.02.2022 Администрация Канского района (ссудодатель) и администрация Филимоновского сельсовета (ссудополучатель) подписали договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом Канского района, по условиям которого ссудодатель передает в безвозмездное пользование ссудополучателю имущество:

№ п/п

Наименование

Место нахождения

Балансовая стоимость,

руб.

Остаточная

стоимость,

руб.

1

Тепловые сети, протяженностью 7136 м. кадастровый номер 24:18:0000000:2508

Канский район, с.Филимоново, от ограждения территории по ул.Трактовая №30 до ул.Садовая д.№ 9, через ул.Речная, ул.Набережная, ул.Береговая, ул.Луговая, ул.Западная, ул.Полевая, ул.Спортивная, ул.Новая, ул.Заводская, ул.Профсоюзная, ул.Степная, пр-т Комсомольский, ул.Тепличная

900015,00

900015,00

2

Тепловые сети, протяженностью 338 м. кадастровый номер 24:18:0000000:3391

Канский р-н, с.Филимоново, от оргаждения территории по ул.Трактовая №30 до ул.Заводская

№7

42602,00

42602,00

3

Внеплощадочные сети теплоснабжения, протяженностью 100м. кадастровый номер 24:18:4301005:175

<

...>

1140384,00

1140384,00

4

Внутриплощадочные сети теплоснабжения, протяженностью 173 м. кадастровый номер 24:18:4301005:174

Красноярский край, Канский р-н, с Филимоново, ул Луговая, д.41

2280682,00

2280682,00

Претензией от 08.06.2022 №106 истец потребовал у ответчика в срок до 15 июля 2022 года:

- провести промывку тепловых сетей гидропневматическим способом (промывку проводить по отдельным участкам с приглашением представителя теплоснабжающей организации);

- установить перемычки на конечных участках магистральных сетей, для возможности переключения на зимний и летний период эксплуатации (исключение застаивания теплоносителя и ухудшение санитарных норм).

Претензия ответчиком не исполнена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим требованием.

Согласно акту гидравлического испытания трубопроводов от 23.05.2022 наружные тепловые сети в с. Филимоново протяженностью 7747,2 м.п. в 2-х трубном исчислении пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Истцом представлены акты от 29.08.2022, 25.08.2022, 24.08.2022, 23.08.2022, 17.08.2022, 16.08.2022, 12.08.2022, 15.08.2022, 11.08.2022, 10.08.2022, 09.08.2022, 29.07.2022, 29.07.2022, 22.08.2022, 19.08.2022, 18.08.2022, о промывке сетевой водой систем отопления домов по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>.

Согласно акту проверки готовности к отопительному периоду 2022/2023 годов № 133/РП-361-823-о/2022 от 31.10.2022 Канский район готов к отопительному периоду 2022-2023 годов.

Уведомлением №205 от 11.11.2022 ООО «Теплосервис» сообщило администрации Канского района Красноярского края о выводе из эксплуатации оборудования по теплоснабжению потребителей в с. Филимоново, по причине высокой задолженности населения за оказанные услуги.

Предостережением от 19.01.2023 № 477 ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске уведомило ООО «Теплосервис», что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за исполнением требований санитарного законодательства Российской Федерации, при рассмотрении информации, поступившей из сети интернет, установлено наличие признаков нарушений требований санитарного законодательства ООО «Теплосервис» в с. Филимоново Канского района Красноярского края - ООО «Теплосервис» допущена подача холодной питьевой воды, горячей воды ненадлежащего качества (темного цвета). Обществу предложено принять меры по обеспечению соблюдения требований ст. 19 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; главы IV п. 75, п. 81 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», главы III таблице 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или) безвредности для человека факторов среды обитания», в части недопущения несоответствия качества питьевой, горячей воды санитарно-эпидемиологическим требованиям в с. Филимоново Канского района Красноярского края.

Истцом представлено техническое заключение, согласно которому в июле 2023 г. сотрудниками ООО «Теплосервис» выполнено обследование системы теплоснабжения с. Филимоново и тепловых вводов потребителей тепловой энергии, с целью выработки мероприятий по устранению недостатков теплоснабжения и повышение качества горячего водоснабжения. Заполнение теплоносителем (водой питьевого качества) тепловой сети, нагрев теплоносителя тепловой сети, создание циркуляции теплоносителя в тепловой сети, подпитка тепловой сети (водой питьевого качества) происходит в котельной 000 «Теплосервис». Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «Теплосервис» и Администрацией Канского района проходит по границе (забор) территории ООО «Теплосервис». Протяженность тепловой сети(открытая система теплоснабжения) Администрации Канского района в 2-х трубном исчислении составляет 7,747 км. В связи с тем, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определена, у каждой стороны забора существуют вполне осязаемые собственники, соответственно, каждая сторона должна содержать свою собственность в соответствии с действующими нормами и правилами. Например - котельная ООО «Теплосервис» эксплуатирует оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07МПа (мега Паскалей) и температурой нагрева воды более 115 ОС, значит необходима лицензия, она выдана ООО «Теплосервис» 20.06.2019г. № ВХ-66-002139. Это оборудование должно эксплуатироваться в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 11 июня 2003 г. N 88), настоящим Правилам присвоен шифр ПБ 10-574-03. Тепловая сеть Администрации Канского района не попадает под лицензируемый вид деятельности, так как температура в тепловой сети не превышает 95 ОС, но для эксплуатации применяется ПРИКАЗ от 13 декабря 2000 г. N 285 об утверждении типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, где согласно п.6.10, Трубопроводы тепловых сетей до ввода их в эксплуатацию после монтажа или капитального ремонта должны быть подвергнуты:

водяные сети в закрытых системах теплоснабжения и конденсатопроводы -гидропневматической промывке;

водяные сети в открытых системах теплоснабжения - гидропневматической промывке и дезинфекции с последующей повторной промывкой питьевой водой. Повторная, после дезинфекции, промывка должна производиться до достижения показателей сбрасываемой воды, соответствующих санитарным нормам на питьевую воду.

В заключении приведена таблица анализа воды.

В заключении указано, что возвратившаяся вода из поселка по всем показателям ухудшилась. Это говорит о том, что вода, поданная в тепловую сеть, загрязнилась. В с. Филимоново реализована открытая система теплоснабжения, это значит, что вода, которая циркулирует в батареях отопления, используется для нужд горячего водоснабжения. После того, как вода отдала тепло батареям отопления и использовалась для ГВС, она возвращается по обратному трубопроводу назад в котельную, где проходит очистку, подогрев и подпитку необходимым количеством питьевой воды. Затем поступает обратно к потребителю по подающему трубопроводу. В связи с тем, что тепловые сети длительное время не промывались в летнее время, не промывались после проведения капитального ремонта, очистить её подпиточной водой не предоставляется возможным. ООО «Теплосервис» из источника (котельной) не может провести гидропневматическую промывку тепловой сети, так как промывка должна проводится именно на участках тепловой сети, непосредственно на тепловой сети.

Согласно протоколу испытаний от 10.11.2023 (проба №1, котельная перед подачей в сеть), место отбора образца (пробы): котельная, ООО «Теплосервис», 

<

...>, поданная вода имеет следующие свойства:

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерений

Норматив

Результат испытаний

Погрешность (±Д, Р=0,95)1, неопределенность (U, Р=0,95)2

НД на метод испытаний

1

2

3

4

5

6

7

Органолептические показатели:

1

Цветность

градусы

20,0

5,17

1,55*

ГОСТ 31868-2012 п.5

2

Мутность

мг/дм3

1,5

0,82'

0,161

ПНДФ 14.1:2:4.213-05

 

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерений

Норматив

Результат испытаний

Погрешность (±А, Р=0,95)1, неопределенность (U, Р=0,95)2

НД на метод испытаний

1

2

3

4

5

6

7

Неорганические вещества (катионы, анионы):

3

Массовая

концентрация

железа

мг/дм3

0,3

менее 0,01*

 

ПНДФ 14.1:2:4.214-2006

(изд. 2011 г.)

Согласно протоколу испытаний от 10.11.2023 (проба №2, котельная обратка), место отбора образца (пробы): котельная, ООО «Теплосервис», 

<

...>, поданная вода имеет следующие свойства:

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерений

Норматив

Результат испытаний

Погрешность (±А, Р=0,95)1, неопределенность (U, Р=0,95)2

НД на метод испытаний

1

2

3

4

5

6

7

Органолептические показатели:

1

Цветность

градусы

20,0

14,94

2,99*

ГОСТ 31868-2012 п.5

2

Мутность

мг/дм3

1,5

19,5*

 

ПНДФ 14.1:2:4.213-05

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерений

Норматив

Результат испытаний

Погрешность (±д,Р=0,95)1, неопределенность (U, Р=0,95)2

НД на метод испытаний

1

2

3

4

5

6

7

Неорганические вещества (катионы, анионы):

3

Массовая

концентрация

железа

мг/дм3

0,3

3,3*

0,62

ПНДФ

14.1:2:4.214-2006

(изд. 2011 г.)

16.11.2023 администрация Канского района (сторона 1) и ООО «Стратегия» (сторона 2) подписали договор № 9-2023, в пункте 1.1. которого указано, что сторона 2  по поручению стороны 1 в течение срока действия договора принимает на себя  обязательства выполнять работы по обслуживанию и содержанию объектов теплоснабжения, находящихся в собственности Канского муниципального района Красноярского края, предназначенное для бесперебойной передачи тепловой энергии на территории с. Филимоново Канского района Красноярского края, согласно приложения  у настоящему договору в соответствии с условиями настоящего договора и действующей  в РФ нормативно- технической документацией. Перечень имущества указан в приложении к договору.

По акту приема-передачи от 16.11.2023 № 9-2023 имущество передано администрацией Канского района Красноярского края обществу с ограниченной ответственностью «Стратегия».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В данной норме также указано, что защита гражданских прав может осуществляться иными способами, предусмотренными законом

В пункте 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что организация в границах муниципального округа водоснабжения населения, водоотведения относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.3 части  1 статьи  17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).

В соответствии с пунктами 1, 9 части 1 статьи  6 Закона о водоснабжении к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных данным законом.

В соответствии с пунктом 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации  организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно пункту 1 статьи  542 названного Кодекса качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В статье 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами N 354).

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктами 4 - 6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании.

В соответствии с пунктом 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Требования к воде определены нормативными документами.

Из материалов дела следует, что постановлением главы Филимоновского сельсовета Канского района Красноярского края №4-пг от 13.02.2018 истцу - ООО «Теплосервис» присвоен статус «единой теплоснабжающей организации».

Поставляемые теплоснабжающей организацией ресурсы должны отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих их безопасность.

Вместе с тем, в отношении ООО «Теплосервис» вынесены постановления об административном правонарушении, выразившемся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, несоответствии гигиеническим нормативам отобранных проб воды.

Предостережением от 19.01.2023 № 477 ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске уведомило ООО «Теплосервис», что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за исполнением требований санитарного законодательства Российской Федерации, при рассмотрении информации, поступившей из сети интернет, установлено наличие признаков нарушений требований санитарного законодательства ООО «Теплосервис» в с. Филимоново Канского района Красноярского края - ООО «Теплосервис» допущена подача холодной питьевой воды, горячей воды ненадлежащего качества (темного цвета).

 

16.01.2020 в ООО «Теплосервис» поступили претензии от жильцов МКД по адресу: 

<

...> (вх. №13, №14, №15), согласно которым поставляемая в дом вода непригодна для использования, не соответствует санитарным нормам.

Истцом представлено техническое заключение, согласно которому в июле 2023 г. сотрудниками ООО «Теплосервис» выполнено обследование системы теплоснабжения с. Филимоново и тепловых вводов потребителей тепловой энергии, с целью выработки мероприятий по устранению недостатков теплоснабжения и повышение качества горячего водоснабжения. Заполнение теплоносителем (водой питьевого качества) тепловой сети, нагрев теплоносителя тепловой сети, создание циркуляции теплоносителя в тепловой сети, подпитка тепловой сети (водой питьевого качества) происходит в котельной 000 «Теплосервис». Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «Теплосервис» и Администрацией Канского района проходит по границе (забор) территории ООО «Теплосервис». Протяженность тепловой сети(открытая система теплоснабжения) Администрации Канского района в 2-х трубном исчислении составляет 7,747 км. В связи с тем, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определена, у каждой стороны забора существуют вполне осязаемые собственники, соответственно, каждая сторона должна содержать свою собственность в соответствии с действующими нормами и правилами. Например - котельная ООО «Теплосервис» эксплуатирует оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07МПа (мега Паскалей) и температурой нагрева воды более 115 ОС, значит необходима лицензия, она выдана ООО «Теплосервис» 20.06.2019г. № ВХ-66-002139. Это оборудование должно эксплуатироваться в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 11 июня 2003 г. N 88), настоящим Правилам присвоен шифр ПБ 10-574-03. Тепловая сеть Администрации Канского района не попадает под лицензируемый вид деятельности, так как температура в тепловой сети не превышает 95 ОС, но для эксплуатации применяется ПРИКАЗ от 13 декабря 2000 г. N 285 об утверждении типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, где согласно п.6.10, Трубопроводы тепловых сетей до ввода их в эксплуатацию после монтажа или капитального ремонта должны быть подвергнуты:

водяные сети в закрытых системах теплоснабжения и конденсатопроводы -гидропневматической промывке;

водяные сети в открытых системах теплоснабжения - гидропневматической промывке и дезинфекции с последующей повторной промывкой питьевой водой. Повторная, после дезинфекции, промывка должна производиться до достижения показателей сбрасываемой воды, соответствующих санитарным нормам на питьевую воду.

В заключении приведена таблица анализа воды. В заключении указано, что возвратившаяся вода из поселка по всем показателям ухудшилась. Это говорит о том, что вода, поданная в тепловую сеть, загрязнилась. В с. Филимоново реализована открытая система теплоснабжения, это значит, что вода, которая циркулирует в батареях отопления, используется для нужд горячего водоснабжения. После того, как вода отдала тепло батареям отопления и использовалась для ГВС, она возвращается по обратному трубопроводу назад в котельную, где проходит очистку, подогрев и подпитку необходимым количеством питьевой воды. Затем поступает обратно к потребителю по подающему трубопроводу. В связи с тем, что тепловые сети длительное время не промывались в летнее время, не промывались после проведения капитального ремонта, очистить её подпиточной водой не предоставляется возможным. ООО «Теплосервис» из источника (котельной) не может провести гидропневматическую промывку тепловой сети, так как промывка должна проводится именно на участках тепловой сети, непосредственно на тепловой сети.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.01.2022г. № КУВИ-001/2022-469475 внутриплощадочные сети теплоснабжения, кадастровый номер 24:18:4301005:174, адрес: 

<

...>, протяженность сетей 173 м. зарегистрированы на праве собственности за муниципальным образованием Канский район Красноярского края.

Согласно выписке из ЕГРН от  11.01.2022г. № КУВИ-001/2022-469287 внеплощадочные сети теплоснабжения, кадастровый номер 24:18:4301005:175, адрес: 

<

...>, протяженность сетей 100 м., зарегистрированы на праве собственности за муниципальным образованием Канский район Красноярского края.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.01.2022г. № КУВИ-001/2022-463107 тепловые сети, кадастровый номер 24:18:0000000:2508, адрес: Красноярский край, Канский район, с. Филимоново, от ограждения территории по ул. Трактовая № 30 до ул. Садовая д.№ 9 через ул. Речная, ул. Набережная, ул. Береговая, ул. Луговая, ул. Западная, ул. Полевая, ул. Спортивная, ул. Новая, ул. Заводская, ул. Профсоюзная, ул. Степная, пр-т Комсомольский, ул. Тепличная, протяженность сетей 7 136 м, зарегистрированы на праве собственности за муниципальным образованием Канский район Красноярского края.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.01.2022г. № КУВИ-001/2022-463265 тепловые сети, кадастровый номер 24:18:0000000:3391, адрес: Красноярский край, Канский район, с. Филимоново, от ограждения территории по ул. Трактовая № 30 до ул. Заводская № 7, протяженность сетей 338 м, зарегистрированы на праве собственности за муниципальным образованием Канский район Красноярского края.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Тяжущиеся лица должны подтвердить фактические обстоятельства, положенные в основание требований или возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ), в противном случае они несут негативные последствия в виде возможного разрешения судом спора не в их пользу (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Доказательства выполнения ответчиком ремонта, поддержания в надлежащем состоянии  принадлежащего ему имущества (сетей) в материалы дела не представлены.

Вместе с тем, невыполнение обязанности по содержанию недвижимого имущества ставит под угрозу поддержание его надлежащего технического состояния, своевременное выполнение работ по его содержанию и ремонту, подготовку к сезонной эксплуатации, что нарушает права и законные интересы как истца по делу, не позволяя ему обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с установленными требованиями, так и потребителей, получающих ресурсы, не отвечающие требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих его безопасность.

Истец не представил какие-либо доказательства, опровергающие доводы истца о причинах возникновения нарушений санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, гигиеническим нормативам отобранных проб воды.

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязанности по своевременному выполнению работ по его содержанию и ремонту имущества правового значения не имеют.

Также не влияет на обоснованность исковых требований и представленный ответчиком договор от 16.11.2023, заключенный между администрацией Канского района (сторона 1) и ООО «Стратегия» (сторона 2) № 9-2023.

Согласно части 1 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях. Следовательно, передача владения и (или) пользования объектами водоснабжения осуществляется или по договорам аренды, или по концессионным соглашениям.

Исходя из приведенных требований законодательства, учитывая, что сроки введения в эксплуатацию переданных на основании договора объектов, такое имущество могло быть отчуждено только на основании концессионных соглашений, заключенных в порядке, предусмотренном Законом № 115-ФЗ. В связи с изложенным, представленный договор от 16.11.2023 является ничтожной сделкой, поскольку при его заключении был нарушен выраженный в изложенных нормах императивный запрет в части порядка передачи во владение и пользование имущества вне процедуры концессии.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ), часть 2 статьи 174 АПК РФ).

Истец просит обязать муниципальное образование Канский район Красноярского края в лице администрации Канского района Красноярского края в срок до 01 августа 2024 года провести гидропневматическим способом промывку тепловых сетей,  установить перемычки на конечных участках магистральных сетей, для возможности переключения на зимний и летний период эксплуатации.

В связи с изложенным, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответчики со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины по иску относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Канский район Красноярского края в лице администрации Канского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в срок до 01 августа 2024 года провести гидропневматическим способом промывку тепловых сетей,  установить перемычки на конечных участках магистральных сетей, для возможности переключения на зимний и летний период эксплуатации в отношении следующих объектов теплоснабжения:

- тепловые сети, кадастровый номер 24:18:0000000:2508, адрес: Красноярский край, Канский район, с. Филимоново, от ограждения территории по ул. Трактовая № 30 до ул. Садовая д.№ 9 через ул. Речная, ул. Набережная, ул. Береговая, ул. Луговая, ул. Западная, ул. Полевая, ул. Спортивная, ул. Новая, ул. Заводская, ул. Профсоюзная, ул. Степная, пр-т Комсомольский, ул. Тепличная, протяженность сетей 7 136 м;

- тепловые сети, кадастровый номер 24:18:0000000:3391, адрес: Красноярский край, Канский район, с. Филимоново, от ограждения территории по ул. Трактовая № 30 до ул. Заводская № 7, протяженность сетей 338 м;

- внеплощадочные сети теплоснабжения, кадастровый номер 24:18:4301005:175, адрес: 

<

...>, протяженность сетей 100 м.;

- внутриплощадочные сети теплоснабжения, кадастровый номер 24:18:4301005:174, адрес: 

<

...>, протяженность сетей 173 м.

Взыскать с администрации Канского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Теплосервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 24000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

М.А. Альтергот