АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-3650/24 

Екатеринбург

19 июня 2024 г.

 

Дело № А47-17081/2023

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе судьи Черкезова Е.О. рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Мани Мен» (далее – заявитель, общество, общество «Мани Мен») на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 29.12.2023 по делу № А47-17081/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2024 по тому же делу.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 АПК РФ, без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, после истечения установленного определением суда о принятии жалобы к производству срока для представления отзыва на неё.

Ходатайство Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (далее – управление) о переходе к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам части 5 статьи 227 АПК РФ не имеется, суд первой инстанции правомерно рассмотрел настоящее дело по правилам упрощенного производства (статьи 227, 228 АПК РФ).

Общество «Мани Мен» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к управлению о признании незаконным и отмене постановления от 02.10.2023 по делу об административном правонарушении № 105/23/56000-АП (далее – постановление), которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа в размере 80 000 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечена ФИО1 (далее – потерпевшая)

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 29.12.2023 (резолютивная часть от 19.12.2023) заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2024 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «Мани Мен» просит указанные судебные акты отменить, так как они являются незаконными и необоснованными, принятыми с нарушением норм материального и процессуального права, с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам; просит принять по делу новый судебный акт, которым требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование кассационной жалобы обществом приведены доводы о том, что событие правонарушения не доказано. 

Заявитель считает, что право потерпевшей на участие в деле не обеспечено. 

В отзыве на кассационную жалобу управление просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения; указывает, что судами в полном объеме выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы судов соответствуют обстоятельствам дела; нарушение или неверное применение норм материального или процессуального права отсутствуют.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286, 288.2 АПК РФ.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в управление 28.06.2023 вх. № 84085/23/56000 поступило обращение потерпевшей, которая указала на нарушения со стороны общества «Мани Мен» норм Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Закон № 230-ФЗ) при осуществлении с ней взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности иного лица – ФИО2 (далее – должник) с использованием телефонных переговоров по номеру +7 951 034-88-48.

В рамках рассмотрения обращения установлено, что между обществом и должником заключен договор займа от 24.04.2023 № 21427856, в связи с ненадлежащим исполнением которого, образовалась просроченная задолженность. 

Общество «Мани Мен» в целях возврата просроченной задолженности осуществляло взаимодействие с потерпевшей по номеру +7 951 034-88-48 с использованием телефонных переговоров.

По результатам проведенного административного расследования в действиях общества выявлены нарушения требований Закона № 230-ФЗ, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Управлением по указанному факту в отношении общества «Мани Мен» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено постановление, согласно которому заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 80 000 руб.

Не согласившись с постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о наличии в действиях общества «Мани Мен» состава вменяемого административного правонарушения.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции. 

Оснований для иного вывода у суда кассационной инстанции, с учетом положений статей 4, 5, пункта 4 части 2 статьи 6 Закона № 230-ФЗ не имеется в связи со следующим.

Согласно положениям части 1 статьи 22.2, части 1 статьи 23.92 КоАП РФ, Указа Президента Российской Федерации от 15.12.2016 № 670, постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 № 1402 ФССП России в лице своих структурных подразделений в силу прямого указания части 1 статьи 23.92 КоАП РФ является уполномоченным органом, рассматривающим дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьи 14.57 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере потребительского кредита (займа).

Объективную сторону состава правонарушения образуют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, которые нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Субъектом правонарушения является кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), осуществляющие действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Субъективная сторона характеризуется виной.

Судами установлено, что общество «Мани Мен» осуществляло с потерпевшей по номеру +7 951 034-88-48 взаимодействие с использованием телефонных переговоров, а именно:

+7 910 482-41-58 03.06.2023 13:01 7 сек Взаимодействие не состоялось.

+7 937 764-12-31 04.06.2023 13:28 3 сек Взаимодействие не состоялось.

+7 910 013-58-06 04.06.2023 17:08 6 сек Взаимодействие не состоялось.

+7 937 755-64-08 05.06.2023 13:05 5 сек Взаимодействие не состоялось.

+7 937 755-64-08 05.06.2023 13:05 1 сек Взаимодействие не состоялось.

+7 910 481-93-84 05.06.2023 13:35 12 сек Телефонные переговоры 3.

+7 937 755-70-85 13.06.2023 13:09 27 сек Телефонные переговоры.

+7 930 600-22-32 13.06.2023 16:55 5 сек Взаимодействие не состоялось.

+7 937 755-49-33 17.06.2023 14:18 56 сек Телефонные переговоры.

+7 916 330-43-68 20.06.2023 12:17 109 сек Телефонные переговоры + Аудиозапись.

+7 909 633-69-17 20.06.2023 13:09 7 сек Взаимодействие не состоялось.

Дата, время и продолжительность телефонных соединений соответствует детализации телефонных соединений по номеру +7 951 034-88-48, содержание переговоров подтверждается доводами потерпевшей, изложенными в обращении и объяснении, а также аудиозаписью телефонного разговора. 

Принадлежность обществу указанных в материалах дела телефонных номеров подтверждена в результате их прозвона, ответом оператора публичного акционерного общества «МТС» и ответом общества «Мани Мен».

Следовательно, материалами дела подтверждается, что общество «Мани Мен» осуществляло взаимодействие с потерпевшей по вопросу взыскания просроченной задолженности

Таким образом, суды верно поддержали вывод управления о том, что при указанных обстоятельствах общество «Мани Мен» нарушило требования Закона № 230-ФЗ, выразившихся во взаимодействии с третьим лицом, направленном на возврат просроченной задолженности, без письменного согласия третьего лица и/или должника (часть 5 статьи 4 Закона № 230-ФЗ), в передаче (сообщении) третьему лицу сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании (часть 3 статьи 6 Закона № 230-ФЗ).

На основании изложенного суды сделали обоснованный вывод о наличии в действиях общества события и объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая допущенные обществом нарушения, суды обоснованно указали, что административный орган правомерно установил событие и объективную сторону вменяемого правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Общество имело возможность исполнить надлежащим образом требования действующего законодательства, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Иное не доказано. В связи с этим вина в совершении вменяемого административного правонарушения достоверно установлена.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судами не установлено.

Общество привлечено к административной ответственности в пределах сроков давности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Возможность применения положений статей 3.4, 4.1.1 КоАП РФ и замены штрафа на предупреждение отсутствует.

Назначенное обществу наказание в виде штрафа в размере 80 000 руб. соразмерно совершенному правонарушению.

На основании изложенного, оснований для признания постановления незаконным и подлежащим отмене не имеется.

Приведенные в кассационной жалобе доводы общества не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, не свидетельствуют о нарушении ими норм права, и фактически направлены на переоценку выводов судов относительно обстоятельств, установленных по делу, в связи с этим судом округа отклоняются, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части данного постановления. 

При таких обстоятельствах, оснований для отмены актов судов первой и апелляционной инстанций, а также удовлетворения кассационной жалобы не имеется. 

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 286, 287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 29.12.2023 по делу № А47-17081/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Мани Мен» – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

 

Судья                                                                                             Е.О. Черкезов