Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-166493/17

140-2403 

30 октября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседаний ФИО1  

с участием: сторон по Протоколу с/заседания от 24.10.2017 г. 

от заявителя – ФИО2 доверенность от 12.07.2017 г. б/н, паспорт, 

от ответчика – ФИО3 доверенность от 07.08.2017 г. № 05-04,  паспорт.

рассмотрел  в судебном заседании дело по заявлению ООО «ДОНОР» (ОГРН 1037709022988, адрес местонахождения: 109044, г. Москва, ул. 1-я Дубровская, д. 1, корп. 1, кв. 45) 

к ответчику ИФНС России № 9 по г. Москве (ОГРН 

<

***>, адрес местонахождения: 109147, 

<

...>)  

о признании недействительным Решение, о признании незаконными действия, об обязании возвратить излишне взысканные суммы о признании исполненной обязанности по уплате налога, пени, штрафа 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ДОНОР» (далее также ООО «ДОНОР», Заявитель, Налогоплательщик, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по г.Москве (далее также ИФНС России № 9 по г.Москве, Налоговый орган, Инспекция, Заинтересованное лицо) о признании недействительным решения о взыскании № 48009 от 30.06.2017г., о признании незаконными действий по взысканию 3 231 руб. 17 коп. с расчетного счета ООО «ДОНОР» на основании инкассовых поручений от 30.06.2017 г. № 920, 921, 922, 923, об обязании возвратить на расчетный счет ООО «ДОНОР» 3 231 руб. 17 коп., взысканных на основании инкассовых поручений от 30.06.2017 г. № 920, 921, 922, 923, с учетом уточнения требований в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Заявитель в судебном заседании требования поддерживал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении и письменных пояснениях, указал, что Налоговым органом нарушена процедура взыскания денежных средств, представил доказательства отсутствия задолженности перед ПФР и ФФОМС.

Налоговый орган в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Заявителя по доводам, изложенным в отзыве, указал, что взыскание денежных средств произведено на основании предоставленных сведений из ПФР и ФСС.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 30 июня 2017 года Налоговым органом вынесено решение № 48009 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств (далее Решение № 48009), в соответствии с которым Инспекцией решение произвести взыскание налогов (сборов, страховых взносов) в размере 830 руб. и пеней в размере 2 401 руб. 17 коп. с ООО «ДОНОР».

Основанием для вынесения указанного Решения послужило истечение срока добровольного исполнения Обществом требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (уточненное требование об уплате пеней и штрафа) от 09.01.2017г. № 087S01170520790 (далее Требование) (срок истек 02.05.2017г.).

Согласно предоставленного Налоговым органом в материалы дела Требования по состоянию на 09.01.2017г. за Обществом числилась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в общем размере 4 303 руб. и пени по ним в общем размере 2 401 руб. 17 коп. Указанное требование выставлено Налоговым органом.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Требование в адрес Налогоплательщика Инспекцией направлено не было. Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы Инспекции о том, что Требование вынесено Пенсионным Фонд, судом не принимается, как не соответствующее действительности.

Во исполнение Решения № 48009 с расчетного счета ООО «ДОНОР» инкассовыми поручениями от 30.06.2017г. №№ 920, 921, 922, 923 были списаны (взысканы) денежные средства в общем размере 3 231 руб. 17 коп.

Общество, не согласившись с действиями Налогового органа, обратилось в УФНС России по г.Москве с жалобой об отмене Решения № 48009 и возврате денежных средств. Вышестоящий налоговый орган решением от 03.09.2017г. № 21-19/119088 оставил жалобу без удовлетворения.

С 01 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование переходит в ведение Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.5 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п.8 ст.69 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.3 ст.70 НК РФ правила, установленные указанной статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Кодекса.

Как указано выше, судом установлено, что в нарушение положений п.5 и 6 ст.69 НК РФ, Налоговым органом Требование в адрес Общества (плательщика сборов) не направлено. Доказательств обратного суду не представлено.

Налоговым органом также не предоставлено суду доказательств направления в адрес Общества Решения № 48009, что является нарушением положений  п.3 ст.46 НК РФ.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Согласно п.6 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Согласно п.10 ст.46 НК РФ положения указанной статьи применяются также при взыскании сбора, страховых взносов и штрафов в случаях, предусмотренных Кодексом.

В соответствии с п. 9 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право получать копии акта налоговой проверки и решений налогового органа, а также налоговые уведомления и требования об уплате налога и сбора.

В силу п. 2 ст. 22 НК РФ данное право налогоплательщика обеспечивается обязанностью налогового органа, установленной п. 7 ст. 32 НК РФ, направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Как установлено судом выше, Требование и Решение № 48009 в адрес налогоплательщика налоговым органом не направлялось.

На основании изложенного арбитражный суд считает, что Решение налогового органа № 48009 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика подлежит признанию недействительным как вынесенное с нарушением действующего законодательства и нарушающее права заявителя; действия Инспекции по взысканию указанных денежных средств является неправомерным, а незаконно взысканные денежные средства подлежит возврату на расчетный счет организации.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, который принял решение.

Ссылка налоговой инспекции на наличие у налогоплательщика задолженности по уплате сборов и пени не может служить основанием для признания законным акта налогового органа, вынесенного с грубым нарушением порядка взыскания указанной задолженности, установленного ст. ст. 46, 69, 70 НК РФ.

Кроме того, суд в данном случае учитывает, что согласно предоставленным Обществом в материалы дела сведениям, задолженность ООО «ДОНОР» перед ПФР и ФФОМС на 31.12.2016г. отсутствует. Согласно Расчету по Форме РСВ-1 ПФР за 2016 год у Общества на указанную дату имеется переплата перед ПФР в размере 2 781 руб. 22 коп., задолженность перед ФФОМС составляет 0,02 руб. Доказательств иного суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает требования Общества подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат отнесению на Инспекцию в порядке, установленном ст.110 АПК РФ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным Решение от 30 июня 2017 г. № 48009, вынесенное ИФНС России № 9 по г. Москве в отношении ООО «ДОНОР», как не соответствующее действующему законодательству РФ. 

Признать незаконными действия ИФНС России № 9 по г. Москве по взысканию 3 231 руб. 17 коп. с расчетного счета ООО «ДОНОР» на основании инкассовых поручений от 30.06.2017 г. № 920, 921, 922, 923, как не соответствующие действующему законодательству РФ.

Обязать ИФНС России № 9 по г. Москве возвратить на расчетный счет ООО «ДОНОР» 3 231 руб. 17 коп., взысканных на основании инкассовых поручений от 30.06.2017 г. № 920, 921, 922, 923.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                                О.Ю. Паршукова

Судья:

О.Ю. Паршукова