Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А80-361/2019

г. Анадырь

05 августа 2019 года

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе: судьи Овчинниковой М.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 23.04.2019 № 01-09/1382 муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Иультинское», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

к Администрации городского округа Эгвекинот, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> 

о взыскании задолженности в размере 261205,60 руб.,

при участии: 

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Иультинское» (далее – истец, МУП ЖКХ «Иультинское») обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением от 23.04.2019 № 01-09/1382  к Администрации городского округа Эгвекинот (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по содержанию и ремонту незаселённых жилых помещений городского поселения Эгвекинот за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 261205,60 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 8224 руб. 

Определением суда от 04.07.2019 иск принят, возбуждено производство по делу № А80-361/2019 с назначением предварительного судебного заседания на 09 часов 30 минут 05.08.2019. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.  

Предварительное судебное заседание проводится в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Ответчик представил письменный отзыв от 24.07.2019, которым признал иск в полном объеме.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела. 

Суд, учитывая достаточность представленных доказательств, отсутствие возражений от сторон, считает дело подготовленным к судебному разбирательству по существу спора, и, завершив предварительное судебное заседание, открывает судебное заседание в первой инстанции, рассматривая спор по имеющимся в деле доказательствам. 

Исследовав  материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, на основании Закона Чукотского автономного округа от 21.09.2015 № 67-ОЗ «Об объединении поселений, входящих в состав Иультинского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории» объединены территории городского поселения Эгвекинот, городского поселения Мыс Шмидта, сельского поселения Амгуэма, сельского поселения Ванкарем, сельского поселения Конергино, сельского поселения Рыркайпий, сельского поселения Уэлькаль без изменения границ общей территории Иультинского муниципального района. Прекращены полномочия органов местного самоуправления, муниципальных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления каждого из объединяемых поселений. Поселения утратили статус муниципальных образований (статья 1 Закона).  

Все вышеуказанные населенные пункты вошли в состав территории городского округа Эгвекинот. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Закона право собственности муниципальных образований городского поселения Эгвекинот, городского поселения Мыс Шмидта, сельского поселения Амгуэма, сельского поселения Ванкарем, сельского поселения Конергино, сельского поселения Рыркайпий, сельского поселения Уэлькаль и Иультинского муниципального района на имущество, а также иные права и обязанности муниципальных образований переходят к муниципальному образованию городской округ Эгвекинот на основании настоящего Закона с 1 января 2016 года. 

МУП ЖКХ «Иультинское» создано с целью оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и иных социально значимых услуг (постановление Главы Иультинского муниципального района от 12.11.2012 № 346-пг).

Согласно части 13 раздела II Устава предприятия, одним из видов  деятельности истца является, в том числе оказание услуг по содержанию жилых домов (квартир) нанимателей, собственников жилья.

Согласно договору управления многоквартирными домами муниципального жилищного фонда № 6-УМДЭ от 17.01.2018 (далее - договор) в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, а также предоставление коммунальных услуг населению, проживающему в находящихся в собственности Администрации жилых помещений многоквартирных домов (пункты 1.1, 2.1 договора).

В соответствие с условиями названного договора Управляющая организация по заданию Администрации в соответствии с приложениями к договору в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в п. Эгвекинот городского округа Эгвекинот, предоставлять коммунальные услуги населению, проживающему в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда на законной основе, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (пункт 2.2 договора).

В приложении № 1 к договору согласован перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах п. Эгвекинот.

Приложением № 2 к договору «Перечень многоквартирных домов», стороны согласовали перечень многоквартирных домов, услуги и работы по содержанию и ремонту в которых выполняются (оказываются) управляющей организацией:  ул. Ленина, дома 2, 4, 17, 20, 21, 21/1, 22, 22 А; ул. Рынтыргина, дома 1, 3, 5, 6, 7, 9, 11, 13, 15; ул. Советская, дома: 1, 3, 6, 8, 20; ул. Комсомольская, дома 2, 3; ул. Прокунина, дома 1, 2, 3, 5, 5А, 7, 9, 12, 12/1; ул. Первопроходцев, дома 1, 1 А; ул. Попова,  дома: 1, 1 А, 3, 5, 9; ул. Набережная, дома: 1, 1/1, 3, 5; ул. Гагарина, дома: 6 ,7, 8, 9, 10, 11, 12, 14. 

Договор сторонами заключен на срок с 01.01.2018, по 31.12.2018 (пункт 10.1. договора).

Договор считается исполненным после выполнения сторонами взаимных обязательств и урегулирования всех расчетов между Управляющей организацией и Администрацией (пункт 7.3 договора). 

В период с 01.07.2018 по 31.12.2018 истец в соответствии с договором оказывал услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда в многоквартирных домах городского поселения Эгвекинот Иультинского района Чукотского автономного округа, в том числе, где расположены пустующие жилые помещения, относящиеся к категории «незаселенные»: Иультинский район, гп. Эгвекинот, ул. Гагарина, д. 7, кв. 9;  ул. Гагарина, д. 9, кв.: 5, 9; ул. Гагарина, д. 10, кв.: 5, 11; ул. Гагарина, д. 11, кв. 1; ул. Гагарина, д. 12, кв. 30; ул. Гагарина, д. 14, кв.: 11, 30, 34, 38; ул.  Попова, д. 9, кв. 1/2;  ул. Советская, 

<

...> кв.: 3, 9; ул. Прокунина, д. 12/1, кв. 4, ул. Рынтыргина, д. 11, кв. 3, общая площадь которых в зависимости периода их незаселенности составила - 682,50 м² до  1032,60 м²,  по тарифам для населения, утвержденным решением Совета депутатов Иультинского муниципального района от 11.12.2017 № 336,  общая стоимость которых составила 261205,60 руб.

Поскольку выставленные в адрес Администрации для оплаты оказанных услуг (выполненных работ) универсальные передаточные акты (счета-фактуры), в которые кроме оплаты за содержание и ремонт общего имущество, включена оплата за поставленную теплоэнергию: от 31.07.2018 № 3651 на сумму 43438,67 руб., от 31.08.2018 № 4213 на сумму 83999,04 руб., от 30.09.2018 № 4795 на сумму  91980,15 руб., от 31.10.2018 № 5376 на сумму 61680,73 руб., от 30.11.2018 № 5934 на сумму 58844,49 руб., от 31.12.2018 № 6502 на сумму 57295,91 руб., оплачены не были, предприятие 28.03.2019 направило претензию № 01-09/1018, с предложением добровольного погашения образовавшейся задолженности, на которую Администрация не отреагировала.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 125, 126, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 3 статьи 30 ЖК РФ предписано, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно части 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. 

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 39 и части 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Таким образом, законом прямо установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества.

На основании договора управления многоквартирными домами муниципального жилищного фонда от 17.01.2018 № 6-УМДЭ, заключенного  между истцом и ответчиком, предприятие является управляющей организацией в отношении квартир, в том числе незаселённых, расположенных в многоквартирных жилых домах.

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Частью 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из статьи 307 ГК РФ следует, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Из представленных сторонами в материалы дела документов судом установлено, что жилые помещения расположены в многоквартирных жилых домах по адресам: Иультинский район, гп. Эгвекинот, ул. Гагарина, д. 7, кв. 9;  ул. Гагарина, д. 9, кв.: 5, 9; ул. Гагарина, д. 10, кв.: 5, 11; ул. Гагарина, д. 11, кв. 1; ул. Гагарина, д. 12, кв. 30; ул. Гагарина, д. 14, кв.: 11, 30, 34, 38; ул.  Попова, д. 9, кв. 1/2;  ул. Советская, д. 1, кв. 3; ул. Ленина, д. 4, кв. 71; ул. Ленина, д. 21, кв. 53, ул. Набережная, 

<

...>, кв.: 3, 9; ул. Прокунина, д. 12/1, кв. 4, ул. Рынтыргина, д. 11, кв. 3,  и принадлежат ответчику на праве собственности, бремя по содержанию которых не было передано в спорный период кому-либо на законном основании. 

Следовательно, ответчик самостоятельно, в силу действующего законодательства, должен нести бремя по содержанию принадлежащего ему имущества. 

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ). 

Частью 3 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд, исследовав материалы дела, проверив полномочия ФИО2 на признание иска, пришел к выводу о том, что оно не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит закону, сделано уполномоченным на то лицом, в связи с чем подлежит принятию.

При указанных обстоятельствах с учетом того, что Администрация признала иск в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии правовых для удовлетворения заявленных требований. 

Взыскание задолженности подтвержденной документально в ходе рассмотрения дела, должно быть произведено за счет казны соответствующего публично-правового образования, исходя из следующего. 

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

На основании пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Собственником пустующих жилых помещений в городском поселении Эгвекинот, в которых в спорный период оказывались услуги (выполнялись работы) по содержанию и ремонту, является городской округ Эгвекинот.    

Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ определено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно статье 35 Устава городского округа Эгвекинот, размещенном на официальном сайте городского округа Эгвекинот (http://эгвекинот.рф/), Администрация осуществляет функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа.

Таким образом, исполнительным органом, участвующим в гражданском обороте в рассматриваемом случае является Администрация городского округа Эгвекинот.

Взыскание производится с Администрации городского округа Эгвекинот за счет средств казны муниципального образования.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Признание ответчиком требований истца и принятие судебного акта в пользу истца в силу части 1 статьи 110 АПК РФ является основанием для отнесения бремени судебных расходов в виде уплаченной истцом государственной пошлины по настоящему делу на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации городского округа Эгвекинот за счет казны городского округа Эгвекинот в пользу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Иультинское», место нахождения: 689202, Чукотский автономный округ, поселок городского типа Эгвекинот, ул. Ленина, д. 18, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.11.2012, ИНН 

<

***> задолженность за оказанные услуги по содержанию и ремонту многоквартирных домов, в соответствии с площадью пустующих (незаселенных) жилых помещений городского поселения Эгвекинот за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 261205,60 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8224 руб., а всего 269429 (двести шестьдесят девять тысяч четыреста двадцать девять) руб. 60 коп.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 АПК РФ, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 АПК РФ. 

Судья                                                                                     М.Ю. Овчинникова