Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-341/2020

город Псков

12 октября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 06 октября 2020 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Семикина Д.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия г. Пскова «Горводоканал» (адрес: 180004, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Псков ЖКХ» (адрес: 180006, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 80 358 руб. 38 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 14.01.2020;

от ответчика: ФИО3 – директор, ФИО4 – представитель по доверенности от 09.01.2020;

установил:

муниципальное предприятие г. Пскова «Горводоканал» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Псковской области исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Псков ЖКХ» (далее – общество) о взыскании 80 358 руб. 38 коп. долга по договору водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 01.10.2018 № 3167.

Общество в ходе рассмотрения дела заявило ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы по вопросу установления наличия или отсутствия технической возможности установки общедомовых приборов учета холодного водоснабжения в техническом подполье и подвальном помещении в многоквартирных домах, расположенных по адресам: 

<

...> и д. 21.

Представитель предприятия возражал против назначения экспертизы.

Суд, рассмотрев ходатайство общества о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы, учитывая поставленные перед экспертом вопросы, а также, исходя из статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), согласно которой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами, и статьи 82 АПК РФ, согласно которой экспертное заключение по назначенной судом экспертизе является заключением по вопросам, требующим специальных знаний, когда вопросы права не могут быть разрешены судом без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, пришёл к выводу, что отсутствие либо наличие заключения специалиста по результатам судебной экспертизы не повлияет на оценку судом иных доказательств по делу, вопросы права и спор по существу могут быть разрешены судом без назначения судебной экспертизы, её назначение в такой ситуации повлечёт нарушение прав другой стороны на своевременное рассмотрение спора, а также дополнительные и не являющиеся необходимыми судебные расходы, не будет способствовать эффективности правосудия, и с учетом изложенного, руководствуясь статьями 159, 82, 68 АПК РФ отказал в его удовлетворении.

Представитель истца поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. 

Представители ответчика возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Между предприятием (ресурсоснабжающей организацией) и обществом (исполнителем) 01.10.2018 заключен договор водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме № 3167, согласно которому осуществляется поставка питьевой воды до границы эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную водопроводную сеть и прием сточных вод от границы эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную канализационную сеть в целях обеспечения коммунальными услугами потребителей коммунальных услуг (- лица, пользующиеся на праве собственности или на ином законном основании помещениями в многоквартирном доме).

Согласно пункту 4.2. договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Исполнитель оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 25-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате ресурсоснабжающей организацией не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 4.6 договора снятие показаний индивидуальных и общедомового прибора учета производится в период с 20-го по 25-е число текущего месяца. В случае, если сторонами не обеспечено единовременное снятие показаний индивидуальных и общедомового прибора учета, то расчет платы определяется в соответствии с пунктом 4.8 договора.

Права и обязанности сторон определены в разделе 5 договора.

Согласно пунктам 9.1 и 9.2 договора срок действия договора устанавливается с 01.10.2018 по 30.09.2019.  Пунктом 9.3. предусмотрена пролонгация договора на тех же условиях, на тот же срок.

Предприятие в период с марта по сентябрь 2019 года осуществило отпуск обществу холодной воды на содержание общедомового имущества в соответствии с условиями договора.

Для расчетов за предоставленные услуги истец направил ответчику акты об оказании услуг и счета-фактуры от 31.03.2019 № АО-00005620, от 30.04.2019 № АО-00007420, от 31.05.2019 № АО-00009359, от 30.06.2019 № АО-00011181, от 31.07.2019 № АО-00013051, от 31.08.2019 № АО-00014941, от 30.09.2019 № АО-00016805 на общую сумму 80 358 руб. 38 коп.

Общество свои обязательства по оплате по выставленным счетам-фактурам не исполнило, задолженность в указанном периоде составила 80 358 руб. 38 коп.

Истцом 26.11.2019 в адрес ответчика направлена претензия от 26.11.2019 № 1/32-1845 с требованием оплаты образовавшейся задолженности, которая  оставлена последним без удовлетворения.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. 

Сторонами не оспаривается, что ответчик является управляющей компанией по отношению к многоквартирным домам, для обеспечения которых истцом поставлялась услуга водоснабжения и водоотведения, в том числе и на общедомовые нужды.

С 01.01.2017 расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирных домах, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ). 

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Поскольку услуги водоснабжения и водоотведения оказывались населению многоквартирных жилых домов, к спорным правоотношениям применяются положения ЖК РФ, Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов, предусмотренных законом (в том числе управляющей компанией) и должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме. Решение о выборе способа управления многоквартирным домом принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом  деятельность.

В силу пункта 9 Правил № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирного дома определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

Управляющая организация осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (пункт 6.2 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домах.

Учитывая, что управляющая организация в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, она не может быть освобождена от исполнения предусмотренной пунктом 44 Правил № 354 обязанности по оплате объема холодной воды, потребленной на содержание общедомового имущества.

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу имущества многоквартирного дома. Она же принимает от жителей имущества многоквартирного дома плату за содержание жилого помещения.

Пунктом 31 Правил № 354 предусмотрена обязанность ответчика, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российское Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения с предоставлении коммунальных услуг и заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных услуг потребителям.

Потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ответчика, и исполнителем коммунальных услуг – ответчик, который одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией (статья 539 ГК РФ), поэтому именно управляющая компания, обеспечивающая управление многоквартирным жилым домом, должна оплачивать потребленный коммунальный ресурс ресурсоснабжающей организации – предприятию.

В соответствии с условиями договора предприятием произведено начисление по многоквартирным домам исходя из показаний общедомовых приборов учета за вычетом объемов потребления холодной воды, предоставленной непосредственно в жилые и нежилые помещения, а при их отсутствии – по нормативам потребления.

Расчет потребленного объема коммунального ресурса на содержание общедомового имущества произведен на основании домовых маршрутных книжек, оригиналы которых обозревались в судебном заседании. Кроме того, показания, зафиксированные обществом при демонтаже приборов учета, превышают показания, содержащиеся в маршрутных книжках предприятия. В связи с чем, судом отклоняются доводы общества о том, что в расчете истца показания приборов учета завышены.

Указанные способы определения объема оказанных услуг соответствует Правилам № 124 и № 354, нормам ЖК РФ.

Произведенный предприятием расчет размера задолженности произведен исходя из объемов потребленного коммунального ресурса, в соответствии с пунктами 21, 21(1) Правил № 124 и частями 9.2, 9.3 статьи 156 ЖК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Постановление № 306).

В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу с части 9.3 статьи 156 ЖК РФ при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления № 306 нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах Псковской области утверждены Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства жилищно-коммунального хозяйства от 22.05.2017 № 54-ОД. 

Так же в соответствии с пунктом 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. 

В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств (абзац 3 пункта 44 Правил № 354).

Соответствующие акты и счета-фактуры на общую сумму 80 358 руб. 38 коп. направлены ответчику, однако не оплачены последним. 

Таким образом, факт исполнения обязанностей по поставке соответствующего коммунального ресурса подтверждается материалами дела. 

Судом отклоняется довод общества о незаключенности договора, поскольку в соответствии со статьями 156, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирного дома. Управляющая компания в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате управляющей организацией. 

Предприятием 14.11.2018 обществу вручен договор водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 01.10.2018 № 3167, однако возражений либо подписанного договора истцу не возращено.

Согласно пункту 8 статьи 7 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Аналогичная норма установлена в пункте 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Таким образом, договор от 01.10.2018 № 3167 считается заключенным.

На основании изложенного, с общества  в пользу предприятия надлежит взыскать задолженность за потребленное холодное водоснабжение в целях содержания общего имущества за период с марта по сентябрь 2019 года в размере 80 358 руб. 38 коп. 

Обществом за проведение экспертизы по платежному поручению от 22.09.2020 № 173 оплачено 6000 руб. С учетом отказа в проведении экспертизы финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Псковской области следует возвратить указанные денежные средства обществу со счета средств, поступивших во временное распоряжение Арбитражного суда Псковской области.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3214 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Псков ЖКХ» в пользу муниципального предприятия г. Пскова «Горводоканал» 80 358 руб. 38 коп. долга, а также 3214 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Псковской области возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Псков ЖКХ» со счета средств, поступивших во временное распоряжение Арбитражного суда Псковской области, денежные средства в размере 6000 руб., перечисленные в счет оплаты за проведение экспертизы по платежному поручению от 22.09.2020 № 173.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

 

Судья                                                                                                           Д.С. Семикин