АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info.eao@arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2701/2024

г. Биробиджан

28 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2025 года. Полный текст решения изготовлен 28 января 2025 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Нехамкиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осадчей О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Смидович» (п. Смидович Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании недействительными договоров о предоставлении товарного кредита от 26.12.2019 № 2-301/19 и от 16.01.2020 № 2-20/20,

при участии представителя истца – ФИО1 (на основании доверенности от 11.04.2024),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Экспресс Смидович» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (далее - Предприятие) о признании недействительными договоров о предоставлении товарного кредита от 26.12.2019 № 2-301/19 и от 16.01.2020 № 2-20/20.

            Ответчик в отзыве требования истца не признал, полагает, что основания для признания договоров недействительными отсутствуют, указав, что истец, подписав договоры о предоставлении товарных кредитов, выразил свою волю на заключение договоров, согласился с их условиями и обязанностями заемщика.

Предприятие своего представителя в суд не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. 

            На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

            Представитель истца в судебном заседании (в режиме онлайн с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел») настаивал на удовлетворении исковых требований. 

            Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав в судебном заседании участника процесса, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, между Предприятием (кредитором) и Обществом (заемщиком) заключены договоры о предоставлении товарного кредита:

- от 26.12.2019 № 2-301/19, по условиям которого кредитор обязался предоставить заемщику в кредит товар в количестве и качеством согласно Спецификации (Приложение № 1 к договору), а заемщик – возвратить товар такого же рода и качества либо уплатить стоимость товара, указанную в пункте 1.3 договора. Согласно пункту 1.3 договора, денежная оценка товара составляет 13 482 980 рублей 28 копеек (с учетом дополнительного соглашения № 4 от 08.05.2020);

- от 16.01.2020 № 2-20/20, по условиям которого кредитор обязался предоставить заемщику в кредит товар в количестве и качеством согласно Спецификации (Приложение № 1 к договору), а заемщик – возвратить товар такого же рода и качества либо уплатить стоимость товара, указанную в пункте 1.3 договора. Согласно пункту 1.3 договора, денежная оценка товара составляет 1 042 854 рубля 58 копеек (с учетом дополнительного соглашения № 2 от 07.05.2020).

Ссылаясь на недействительность указанных договоров, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 12 ГК РФ судебная защита осуществляется способами прямо указанными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Одним из специальных способов защиты права является признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки (абзац 4 статьи 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 2881-р утверждено распределение дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2019 год в общем размере 1 8651 026,1 тыс. рублей, из которых 312 377,5 тыс. рублей - Еврейской автономной области. Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренная бюджету Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 1 настоящего распоряжения, предоставляется на финансовое обеспечение мер, направленных на предотвращение срыва отопительного сезона 2019/20 года (пункт 2 распоряжения). 

В пункте 3 названного распоряжения правительству Еврейской автономной области указано: 

- обеспечить выполнение обязательств в части финансового обеспечения приобретения топлива и проведения ремонтно-восстановительных работ в целях предотвращения срыва отопительного сезона 2019/20 года за счет средств дотации, указанной в пункте 2 настоящего распоряжения; 

- представлять в Минстрой России и Минфин России отчеты о выполнении обязательств, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. 

Казначейству России в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 5  Федерального закона "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" предписано обеспечить казначейское сопровождение средств, получаемых юридическими лицами на основании соглашений о предоставлении субсидии из бюджета Еврейской автономной области в целях предотвращения срыва отопительного сезона 2019/20 года, источником финансового обеспечения которых являются средства дотации, указанной в пункте 2 настоящего распоряжения, а также средств, получаемых поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на основании контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых получателями субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия.

Постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.12.2019 № 466-пп "О некоторых вопросах реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 2881-р, предусматривающего предоставление из федерального бюджета средств областному бюджету на приобретение топлива ресурсоснабжающим организациям в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019/2020 годов", утверждены Порядок предоставления государственным предприятиям Еврейской автономной области субсидий из областного бюджета за счет средств федерального бюджета на приобретение топлива ресурсоснабжающим организациям в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019/2020 годов (далее - Порядок предоставления субсидии) и Порядок и методика распределения государственным предприятием Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" топлива между ресурсоснабжающими организациями в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019/2020 годов". 

Пунктом 2 Постановления № 466-пп установлено, что Предприятию надлежит приобрести за счет средств субсидии, предусмотренной пунктом 1 настоящего постановления, топливо и произвести его распределение между ресурсоснабжающими организациями на возвратной основе в соответствии с Порядком и методикой, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления. 

Порядок предоставления субсидии определяет цели, условия и порядок предоставления государственным предприятиям Еврейской автономной области субсидий из областного бюджета за счет средств федерального бюджета на  приобретение топлива ресурсоснабжающим организациям в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019/2020 годов (далее - субсидия) (пункт 1). 

В силу пунктов 2, 3 Порядка предоставления субсидии субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. Субсидия предоставляется государственным предприятиям Еврейской автономной области, оказывающим на территории Еврейской автономной области услуги теплоснабжения (далее - предприятие), в целях приобретения топлива для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории Еврейской автономной области, в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019/2020 годов в соответствии с Порядком и методикой распределения топлива между ресурсоснабжающими организациями, установленными правительством Еврейской автономной области. 

Субсидия предоставляется в размере, установленном государственной программой Еврейской автономной области "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2015 - 2021 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 № 110-пп. (пункт 11 Порядка предоставления субсидии).

Предприятие в течение 30 календарных дней со дня получения субсидии представляет управлению отчет об использовании субсидии, направленной на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, по форме, утвержденной управлением (пункт 13 Порядка предоставления субсидии). 

Порядок распределения топлива определяет механизм и методику распределения Предприятием топлива между ресурсоснабжающими организациями в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019/2020 годов. 

Согласно пункту 2 Порядка распределения топлива ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс" приобретенное за счет средств субсидии из областного бюджета на приобретение топлива ресурсоснабжающим организациям в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019/2020 годов топливо распределяет между ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими деятельность на территории Еврейской автономной области и эксплуатирующими объекты жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся в государственной и  муниципальной собственности (далее - организации). 

Топливо предоставляется организациям в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019/2020 годов на возвратной основе путем заключения товарного кредита (пункт 3 Порядка распределения топлива). 

Во исполнение указанных актов между Предприятием (кредитор) и Обществом (заемщик) заключены оспариваемые договоры. 

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решениями Арбитражного суда Еврейской автономной области по делам № А16-2525/2021, А16-2599/2021, А16-2690/2021, вступившими в законную силу, признаны недействительными:

- порядок предоставления государственным предприятиям Еврейской автономной области субсидий из областного бюджета за счет средств федерального бюджета на приобретение топлива ресурсоснабжающим организациям в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019/2020 годов, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.12.2019 № 466-пп «О некоторых вопросах реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 2881-р, предусматривающего предоставление из федерального бюджета средств областному бюджету на приобретение топлива ресурсоснабжающим организациям в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019/2020 годов» в части распространения действия только на государственные предприятия Еврейской автономной области;

- пункты 3, 5, 6 Порядка и методики распределения государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» топлива между ресурсоснабжающими организациями в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019/2020 годов, утвержденного постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.12.2019 № 466-пп «О некоторых вопросах реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 2881-р, предусматривающего предоставление из федерального бюджета средств областному бюджету на приобретение топлива ресурсоснабжающим организациям в целях предотвращения срыва отопительного периода 2019/2020 годов».

Таким образом, оспариваемые договоры заключены во исполнение актов, признанных судом недействительными.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Определением суда от 09.10.2024 истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения настоящего заявления. 

Следовательно, с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 100 000 рублей государственной пошлины по иску. 

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Смидович» (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Признать недействительными договоры о предоставлении товарного кредита от 26.12.2019 № 2-301/19 и от 16.01.2020 № 2-20/20, заключенные между государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (ИНН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Экспресс Смидович» (ИНН 

<

***>).

Взыскать с государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 100 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья 

А.А. Нехамкина