АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-3075/2024

г. Нижний Новгород                                                                           26 апреля 2024 года

Резолютивная часть от 15.04.2024

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр дела 8-80)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Будиковым В.С.,

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)

к Администрации Гагинского муниципального округа Нижегородской области(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 31 036,75 руб. задолженности

при  участии представителей сторон:

от истца: ФИО1

от ответчика: не явились

установил:

истцом заявлены требования о взыскании с ответчика 31 036,75 руб. задолженности по оплате газа, поставленного в период с 01.10.2022 по 31.08.2023 в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> (лицевой счет № 

<

***>). 

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв, в котором указал, что направлял уведомление истцу о закрытии лицевого счета и необходимости отключения от газоснабжения указанного помещения, ввиду того, что дом признан аварийным и подлежит расселению; договор на поставку газа между сторонами не заключался; истцом не обоснован размер задолженности.

Изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа на территории Нижегородской области. 

В отсутствие заключенного в письменной форме договора газоснабжения истец в период с 01.10.2022 по 31.08.2023 осуществлял поставку газа в вышеуказанное жилое помещение. 

Собственником указанного жилого помещения является ответчик, что подтверждается выпиской из ЕГРН и  ответчиком не оспаривается.

Задолженность по оплате газа, поставленного за период с 01.10.2022 по 31.08.2023 в указанное жилое помещение составляет 31 036,75 руб.

Наличие задолженности по оплате поставленного газа явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а в последствии, в арбитражный суд с данным иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статьей 438 ГК РФ установлено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. 

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14). 

Проанализировав сложившиеся правоотношения, суд пришел к выводу, что между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по поставке газа.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствие со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вместе с тем, частью 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с положениями частей 1, 2.3, 12 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом включает предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, за качество которых управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Таким образом, на организацию, являющуюся исполнителем коммунальных услуг, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов, поставленных в жилые помещения в МКД.

В спорный период управляющая организация по обслуживанию вышеуказанного МКД, отсутствовала, следовательно, обязанность по оплате газа лежит на собственнике жилого помещения.

В пунктах 1, 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Учитывая изложенное, администрация является надлежащим ответчиком.

Расчет взыскиваемой истцом задолженности за спорный период судом проверен и признан верным. 

Судом рассмотрен и отклонен довод ответчика о неверности расчета истца, ввиду следующего.

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»), и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа № 549, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Нормативы потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области, установлены Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2006г. № 421 «Об утверждении нормативов потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа».

Тарифы на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области.

В спорном жилом помещении установлено газовое оборудование: отопительный прибор АГВ, плита; площадь жилого помещения составляет 49,5 кв.м., зарегистрированные лица отсутствуют. Доказательств, опровергающих указанные данные, примененные истцом при расчете стоимости поставленного газа, ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено. 

Согласно п. 56(2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Учитывая газовые приборы, установленные в вышеуказанном жилом помещении, а именно: наличие услуги «газовая плита (при отсутствии газового водонагревателя (колонки) и центрального горячего водоснабжения)» ставка тарифа на природный газ на одного человека в месяц составляет: 15 куб.м., а также наличие услуги «отопление жилых помещений от газовых приборов в жилых домах с местным отоплением от газовых приборов АГВ (АОГВ) без отключения на летний период» ставка тарифа на природный газ на 1 кв.м. отапливаемой площади в месяц составляет: 8,7 куб.м.

В соответствии с «Положением о порядке применения дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением Нижегородской области на нужды отопления жилых помещений от газовых приборов (АГВ, АОГВ)», утвержденным решением правления РЭК от 02.09.1999 № 36, оплата за природный газ по дифференцированным тарифам взимается с граждан, являющихся нанимателями (арендаторами) или собственниками жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности и не имеющих индивидуальных приборов учета.

Согласно п. 1 вышеуказанного Положения, для применения дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением на нужды отопления жилых помещений, используется норматив общей площади жилья (Sh), состоящий из норматива общей площади (S1) на одного человека, зарегистрированного (прописанного) в данном жилом помещении, а также дополнительного норматива общей площади (S2) на всех зарегистрированных (прописанных) членов семьи:

Sh = (S1 xn) + S2,

где п - количество зарегистрированных (прописанных) в жилом помещении.

Норматив общей площади S1 отражает среднюю жилищную обеспеченность на одного человека и определяется в размере стандартов социальной нормы площади жилья, принятых на территории Нижегородской области в соответствии с п. 2 "Программы развития жилищно - коммунального хозяйства Нижегородской области на 1997 - 2003 годы", утвержденной постановлением губернатора Нижегородской области от 30.09.1997 № 278:

18 кв. м общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

21 кв. м общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из двух человек;

33 кв. м общей площади жилья на одиноко проживающего гражданина.

Общая площадь жилья, превышающая норматив общей площади Sh, является сверхнормативной (S3).

S3 = Soбщ. - Sh = Soбщ. - ((S1 x n) + S2), где Soбщ. - общая площадь жилого помещения, определяемая как суммарная площадь отапливаемых жилых и нежилых (подсобных) помещений без учета балконов, веранд, холодных кладовок и других не отапливаемых холодных помещений.

Указанные нормативы общей площади жилья используются на всей территории Нижегородской области при расчете оплаты за природный газ, потребляемый на нужды отопления жилых помещений.

Учитывая положения п. 56(2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), а также тот факт, что в спорном жилом помещении отсутствуют зарегистрированные граждане, расчет стоимости природного газа на отопление жилого помещения должен производится исходя из количества собственников с применением дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением на нужды отопления жилых помещений.

В связи с тем, что в спорном жилом помещении один собственник социальная норма площади составляет 33 кв. м общей площади жилья.

Расчет стоимости на отопление жилого помещения производится следующим образом:

Стоимость газа (руб.) = (Объем потребленного газа в пределах соц. нормы (куб.м) + Объем потребленного газа сверх соц. нормы (куб.м) ) * тарифная ставка за природный газ (руб.)

Объем потребленного газа в пределах соц. нормы (куб.м) = ставка тарифа на природный газ на 1 кв.м. отапливаемой площади в пределах соц. нормы в месяц (руб.) * отапливаемая площадь жилого помещения в пределах соц. нормы (куб.м)

Объем потребленного газа сверх соц. нормы (куб.м) = ставка тарифа на природный газ на 1 кв.м. отапливаемой площади сверх соц. нормы в месяц (руб.) * отапливаемая площадь жилого помещения сверх соц. нормы (куб.м)

Истцом выполнен расчет стоимости потребленного газа с учетом вышеприведенных положений законодательства, ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Судом рассмотрен и признан необоснованным довод ответчика о том, что обязанность по оплате задолженности у него отсутствует, ввиду того, что коммунальный ресурс не потреблялся с 26.10.2021, а также, что ответчик просил приостановить подачу газа и произвести перерасчет, т.к. дом признан аварийным и подлежит расселению.

Согласно абз. 2 п. 5.5.13. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" при выезде лиц, проживающих в квартире, или при наличии неисправных внутренних устройств газоснабжения по заявке собственника, организации по обслуживанию жилищного фонда или самих проживающих все внутренние устройства газоснабжения должны быть отключены специализированной организацией.

Ответчик обращался с заявлением о приостановлении подачи газа в спорное жилое помещение.

Согласно ответа ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» от 19.09.2022 что газоснабжение в спорном помещении не приостановлено, приостановление возможно внутри квартиры.

Истцом в материалы дела представлены акты о недопуске в указанное жилое помещение.

Доказательств повторного обращения и обеспечение допуска в спорное помещение для приостановления подачи газа, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено.

Таким образом, доказательств об отключении указанного многоквартирного дома от газораспределительной сети, либо спорного жилого помещения от газового оборудования суду не представлено.

Остальные доводы ответчика являлись предметом исследования и отклонены судом, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств и не влекут возникновение оснований для иных выводов суда.

Учитывая изложенное, требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями  110, 167 – 171, 176 и 319 АПК РФ, суд

решил:

взыскать с Администрации Гагинского муниципального округа Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ОГРН 

<

***>) 31 036,75 руб. задолженности, 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                     И.А. Логинова