АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-13708/2023

г. Краснодар

29 марта 2024 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Ташу А.Х. без вызова и участия истца – общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания "Свой дом"» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания "Свой дом"» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.07.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2023 по делу № А53-13708/2023, установил следующее.

ООО «Ростовские тепловые сети» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Управляющая компания "Свой дом"» (далее – компания) о взыскании 1372 рублей 06 копеек неустойки по договору теплоснабжения с 21.09.2022 по 02.05.2023 (уточненные требования).

Дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 04.07.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 31.10.2023, с ответчика в пользу истца взыскано 1372 рубля 06 копеек неустойки с 21.09.2022 по 02.05.2023, а также 2 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в коллегиальном составе суда. По мнению заявителя, расчет по ряду многоквартирных домов произведен истцом без учета утвержденных нормативов в зависимости от схемы горячего водоснабжения с наружной сетью горячего водоснабжения или без наружной сети горячего водоснабжения (открытая или закрытая схема горячего водоснабжения). В то же время ответчик осуществляет расчет размера платы за горячее водоснабжение потребителям в многоквартирных домах с учетом особенностей схемы горячего водоснабжения согласно постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.12.2017 № 85/2. В нарушение указанного постановления общество произвело расчет стоимости тепловой энергии на подогрев холодной воды из собственных завышенных нормативов потребления, не имеющих правовых обоснований. Компания не имеет возможности выставлять плату за горячее водоснабжение потребителям в нарушение установленных нормативов. При этом на управляющую организацию не может быть возложено обязательство по оплате за коммунальные ресурсы в большем размере, чем начислено населению. Судам первой и апелляционной инстанций представлялись контррасчеты, из которых усматривается размер разногласий, со ссылкой на разницу в примененном нормативе. Однако суды возложили на ответчика бремя оплаты необоснованно начисленных ресурсов и, как следствие, неустойки за несвоевременную оплату.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

В силу части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, 16.11.2011 ООО «Лукойл-ТТК» (в настоящее время – общество; теплоснабжающая организация) и компания (потребитель) заключили договор теплоснабжения № 5123 (далее – договор), по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя. 

На основании пункта 4.1.1 договора потребитель обязан оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в соответствии с разделом 6 договора. 

Расчеты за тепловую энергию и теплоноситель производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области; с даты введения в действие тарифы становятся обязательными для теплоснабжающей организации и исполнителей коммунальных услуг. В случае изменения существующих или установления новых тарифов, цена договора изменяется с момента ввода в действие измененных или установленных тарифов, что не требует заключения дополнительного соглашения к договору или его перезаключения. Окончательная цена договора определяется по тарифам (ценам), сложившимся в течение срока их действия (пункт 6.1 договора).

В соответствии с пунктом 6.4 договора оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится потребителем до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании показаний допущенных в коммерческую эксплуатацию в установленном порядке, исправно работающих приборов учета тепловой энергии и теплоносителя или расчетным путем, определенным согласно пункту 5.3 договора, и действующих тарифов платежными поручениями по счетам, полученным в теплоснабжающей организации. Счет, счет-фактура, акт приемки-передачи тепловой энергии и теплоносителя, акты сверки расчетов выдаются теплоснабжающей организацией представителю потребителя, уполномоченному на основании доверенности на получение данных документов. 

В целях исполнения указанного договора общество с августа по сентябрь 2022 года поставило тепловую энергию и теплоноситель. 

Однако ответчик обязательства по договору в установленный срок не исполнил, оплату тепловой энергии и теплоносителя по счету-фактуре и акту приемки-передачи своевременно и в полном объеме не произвел, в результате чего у компании образовалась задолженность в размере 14 612 рублей 02 копеек.

Неоплата названной задолженности послужила основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

После подачи иска ответчик оплатил основной долг, в том числе, за спорный период, что подтверждается платежным поручением от 28.04.2023 № 77 на сумму 343 608 рублей 46 копеек, в связи с чем истец уточнил исковые требования и просил взыскать неустойку в размере 1372 рублей 06 копеек с 21.09.2022 по 02.05.2023.

Руководствуясь статьями 309, 310, 330, 421, 422, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательства по оплате поставленной истцом тепловой энергии, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об обоснованности заявленных требований.

Проверяя расчет неустойки, суд апелляционной инстанции указал, что согласно протоколу разногласий № 1 (л. д. 48 – 49) оплата производится до 28-го числа, вместе с этим указанный протокол подписан лишь ответчиком, то есть изменение сторонами не согласовано; в данном случае подлежат применению условия договора, которые не нарушают прав ответчика, поскольку исходя из абзаца третьего пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, за который осуществляется оплата.

По объектам компании нормативы тепловой энергии на подогрев холодной воды, используемые для расчета объемов тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, определены при обследовании многоквартирных домов и зафиксированы в актах обследования, подписанных представителем ответчика. Данная информация направлена потребителю письмом от 13.01.2022 № 02.4.1-35а. По запросу апелляционного суда общество также представило расчет задолженности за тепловую энергию в спорных домах, проверив который суд апелляционной инстанции признал его верным.

Между тем суды первой и апелляционной инстанций не учли следующее.

По условиям договора истец выставляет ответчику счета за потребление горячей воды по двум составляющим – теплоноситель и тепловая энергия, расчет количества которой определяется исходя из потребленного количества теплоносителя и норматива тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. 

Из материалов дела видно, что в спорных домах организовано горячее водоснабжение по закрытой системе (без наружной сети), то есть без использования теплоносителя ресурсоснабжающей организации. Особенности системы отражены в актах обследования, составленных истцом и подписанных ответчиком.

В силу пункта 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Поскольку применительно к случаю, когда коммунальный ресурс приготавливается с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, жилищное законодательство не содержит прямого указания на возложение на управляющую организацию (исполнителя коммунальных услуг) в отношениях с ресурсоснабжающей организацией обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами-пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающей организации минуя посредничество управляющей организации, объем подлежащего оплате ресурсоснабжающей организации коммунального ресурса подлежит определению в соответствии с разделом IV приложения № 2 к Правилам № 354.

Пунктом 54 Правил № 354 закреплен порядок определения размера платы потребителя за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, оказываемые с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно названному пункту при определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения № 2 к Правилам № 354.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20 (1) приложения № 2 к данным Правилам как сумма двух составляющих:

– произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

– произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2019 № 305-ЭС19-1381 выражена следующая правовая позиция относительно порядка применения пункта 54 Правил № 354 при расчетах между ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями.

По смыслу названного пункта, в случае, когда для производства коммунального ресурса (горячей воды), приготовляемого исполнителем коммунальной услуги самостоятельно на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, используются другие коммунальные ресурсы (тепловая энергия, холодная вода), расчет исполнителя коммунальной услуги с соответствующими ресурсоснабжающими организациями должен осуществляться исходя из объема тепловой энергии и холодной воды, использованных исполнителем при производстве горячей воды.

В рассматриваемом случае при определении размера обязательств компании следует применять формулу 20, указанную в приложении № 2 к Правилам № 354, в соответствии с которой размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется как произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению (удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом, норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению) и соответствующего тарифа; также необходимо руководствоваться пунктом 22 (1) раздела IV приложения № 2 к Правилам № 354 и определить размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирный дом.

При этом из представленных в материалы дела доказательств усматривается наличие разногласий сторон в отношении применяемого норматива. Так, ответчик утверждает, что истец производит расчет платы по завышенным нормативам, не подтвержденным документально.

Норматив потребления тепловой энергии на подогрев горячей воды установлен постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.12.2017 № 85/2, которое предусматривает разные нормативы в зависимости от степени благоустройства дома.

Однако из имеющегося в деле расчета истца усматривается применение нормативов, не предусмотренных названным постановлением тарифного органа. Общество не обосновало со ссылками на нормы права и представленные доказательства возможность применения иного норматива, не предусмотренного постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области, а суды не указали мотивы, по которым отклонили доводы ответчика о неверности произведенного истцом расчета ввиду неправильного применения нормативов потребления тепловой энергии на подогрев горячей воды.

Согласно части 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 данной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. 

Проверка представленного истцом расчета исковых требований на соответствие его нормам материального права является обязанностью суда (статьи 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

При рассмотрении дела суды данную обязанность не выполнили, не проверили представленный расчет на соответствие нормам материального права, в связи с чем судебные акты не могут признаваться законными и обоснованными и подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду первой инстанции надлежит учесть указанные судом округа обстоятельства, проверить представленные истцом и ответчиком расчеты, исследовать представленные доказательства, после чего принять законное и обоснованное решение, правильно применив нормы материального и процессуального права, распределив судебные расходы, в том числе за рассмотрение кассационной жалобы. 

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.07.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2023 по делу № А53-13708/2023 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                                              А.Х. Ташу