ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А48-1120/2020

г. Воронеж

22 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено 22 марта 2021 года 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьиМаховой Е.В.,

судейСеменюта Е.А.,           

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии:

от отдела по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Малоархангельского района: ФИО3, представитель по доверенности б/н от 09.03.2021, удостоверение адвоката;

от администрации Малоархангельского района Орловской области: ФИО3, представитель по доверенности б/н от 09.03.2021, удостоверение адвоката;

от ФИО4: ФИО4, паспорт РФ, ФИО5, представитель по доверенности от 10.02.2020 рег.№ 57/41-н/57-2020-1-131, удостоверение адвоката;

от акционерного общества «Щелково Агрохим»: ФИО6, представитель по доверенности от № 2792 16.12.2020, паспорт РФ;

от открытого акционерного общества «Малоархангельское хлебоприемное предприятие»: ФИО5, представитель по доверенности от 26.03.2020, удостоверение адвоката;

от ФИО7: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от акционерного общества «Индустрия-РЕЕСТР»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Банка России в лице Главного управления по Центральному федеральному округу: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Сельскохозяйственного производственного кооператива имени Кирова: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Орловской области апелляционную жалобу отдела по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Малоархангельского района на решение Арбитражного суда Орловской области от 16.11.2020 по делу      № А48-1120/2020 (судья Аксенова Т.В.) по иску администрации Малоархангельского района Орловской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), отдела по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Малоархангельского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ФИО4, акционерному обществу «Щелково Агрохим» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ФИО7, при участии третьих лиц: открытого акционерного общества «Малоархангельское хлебоприемное предприятие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), акционерного общества «Индустрия-РЕЕСТР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Банка России в лице Главного управления по Центральному федеральному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Сельскохозяйственного производственного кооператива имени Кирова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о признании сделок недействительными, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Малоархангельского района Орловской области,  отдел по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Малоархангельского района обратились (с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, замены ненадлежащего ответчика по виндикационному требованию - ФИО4 на надлежащего - акционерное общество «Щелково Агрохим» в порядке             ст. 47 АПК РФ и привлечения в качестве соответчика ФИО7 в порядке ст. 46 АПК РФ) в арбитражный суд             с иском о признании недействительной сделки по передаче 23.03.2004 ФИО7 200 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Малоархангельское ХПП» (вып. 1, номер государственной регистрации 1-01-43121-А), о признании недействительным договора дарения ценных бумаг, заключенного между ФИО7 и ФИО4, в части дарения 200 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Малоархангельское ХПП», об истребовании из незаконного владения АО «Щелково Агрохим» 200 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Малоархангельское ХПП».

Протокольным определением от 14.09.2020 суд на основании ст. 49 АПК РФ отказал в принятии к рассмотрению требования о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи акций от 14.02.2020 между ФИО4 и АО «Щелково Агрохим», указав, что указанное требование является вновь заявленным, истец изменяет как основание, так и предмет первоначального иска, что не допускается действующим процессуальным законодательством.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 16.11.2020                     в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, отдел по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Малоархангельского          района обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного иска.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители ФИО7, АО «Индустрия-РЕЕСТР», Банка России в лице            Главного управления по Центральному федеральному округу, СПК имени Кирова не явились.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Представитель отдела по управлению муниципальным имуществом             и землеустройству администрации Малоархангельского района и администрации Малоархангельского района Орловской области поддержал доводы апелляционной жалобы.

ФИО4, ее представитель, представители ОАО «Малоархангельское ХПП» и АО «Щелково Агрохим» возражали                 против удовлетворения апелляционной жалобы.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов АО «Щелково Агрохим» и ФИО4 на апелляционную жалобу, заслушав объяснения участвовавших в судебном заседании лиц и их представителей, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела,                            согласно документам, находящимся в распоряжении Отделения по Орловской области Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу, ОАО «Малоархангельское XПП» создано при приватизации Малоархангельского хлебоприемного предприятия в соответствии с Законом Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992                № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий                в акционерные общества».

Приватизация Малоархангельского хлебоприемного предприятия сопровождалась утверждением 03.06.1994 председателем комитета по управлению имуществом Орловской области плана приватизации Малоархангельского хлебоприемного предприятия, который в силу п. 14 раздела 1 Положения о коммерциализации государственных предприятий                с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992            № 721, является проспектом эмиссии его акций.

Согласно второму разделу плана приватизации Малоархангельского хлебоприемного предприятия общая сумма размещаемых акций составляла 4023 шт.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что ОАО «Малоархангельское XПП» создано 28.07.1997, зарегистрировано в ЕГРЮЛ 11.11.2002 за ОГРН 

<

***>. Учредителем общества является комитет по управлению имуществом Малоархангельского района.

Письмом Финансового управления областной администрации от 26.08.1994 № 08-01 сообщалось о государственной регистрации 25.08.1994 первого выпуска акций акционерного общества открытого типа «Малоархангельское ХПП» и присвоении ему регистрационного номера               54-1п-267.

Сведениями из регистрационного журнала эмитента ОАО «Малоархангельское ХПП» за период с 26.08.1994 по 01.02.2005, списком владельцев ценных бумаг по состоянию на 12.02.2020 подтверждается, что уставный капитал общества в размере 4 023 руб. разделен на 4023 акции,             из которых 3017 - обыкновенные именные бездокументарные акции и            1006 - привилегированные типа А именные бездокументарные акции.

В соответствии с приказами регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго - Западном регионе от 08.12.2011              № 54-11-1014/пз и № 54-11-1015/пз осуществлено присвоение регистрационных номеров выпускам обыкновенных именных бездокументарных акций и привилегированных именных бездокументарных акций типа А ОАО «Малоархангельское ХПП», в результате которых аннулированы государственные регистрационные номера, присвоенные выпускам обыкновенных именных бездокументарных акций и привилегированных именных бездокументарных акций типа А ОАО «Малоархангельское ХПП» 54-1п-287 от 25.08.1994 и указанным выпускам обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Малоархангельское ХПП» присвоен государственный регистрационный номер 1-01-43121-А, выпускам привилегированных именных бездокументарных акций                         типа А ОАО «Малоархангельское ХПП» присвоен государственный регистрационный номер 2-01-43121-А.

Согласно сведениям из регистрационного журнала эмитента ОАО «Малоархангельское ХПП» за период с 26.08.1994 по 01.02.2005 владельцем акций с 14.03.2003 являлся комитет по управлению муниципальным имуществом Малоархангельского района, к которому перешли права на            1056 обыкновенных акций ОАО «Малоархангельское ХПП» от ОАО «Малоархангельский агрокомбинат».

23.03.2004 зарегистрирован переход права собственности на 200 обыкновенных акций ОАО «Малоархангельское ХПП», регистрационный номер выпуска 54-1-П-287, от комитета по управлению муниципальным имуществом Малоархангельского района Орловской области к ФИО7

С 02.02.2005 ведение реестра акционеров ОАО «Малоархангельское ХПП» осуществляет АО «Индустрия-РЕЕСТР» на основании договора                  № ВР-05/04 от 19.02.2004, акта приема-передачи документов от 01.02.2005. До 2005 года реестр акционеров вело само общество.

Согласно списку владельцев акций ОАО «Малоархангельское ХПП»  по состоянию на 31.07.2019 на лицевом счете ФИО7 числится только 7 обыкновенных именных акций эмитента. 

Как следует из письма Прокуратуры Малоархангельского района Орловской области от 30.12.2019, на основании договора дарения от 10.12.2007 ФИО7 передал права на принадлежащие ему акции ОАО «Малоархангельское ХПП» ФИО4

В пояснениях по делу от 13.07.2020 исх. № 6 реестродержатель                  АО «Индустрия-РЕЕСТР» сообщило, что 17.12.2007 на основании передаточного распоряжения в реестр акционеров ОАО «Малоархангельское ХПП» была внесена запись о переходе права собственности на 200 обыкновенных именных бездокументарных акций общества от ФИО7 к ФИО4

В списке владельцев акций ОАО «Малоархангельское ХПП»                       по состоянию на 12.02.2020 указано, что ФИО4 принадлежали               на праве собственности 843 обыкновенные именные акции и 33 привилегированные акции эмитента.

14.02.2020 между ФИО4 (продавец) и АО «Щелково Агрохим» (покупатель) был заключен договор купли-продажи акций, по условиям которого продавец обязался передать, а покупатель принять и оплатить обыкновенные именные акции ОАО «Малоархангельское ХПП»               в количестве 843 штуки, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-43121-А, по цене за одну акцию 12 000 руб.

26.02.2020 реестродержателем АО «Индустрия-РЕЕСТР» в реестр акционеров ОАО «Малоархангельское ХПП» внесена запись о переходе прав на указанные акции от ФИО4 к АО «Щелково Агрохим».

Ссылаясь на то обстоятельство, что отчуждение спорных акций       ОАО «Малоархангельское ХПП» ФИО7 произведено с нарушением требований Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ                 «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»),                        а поскольку у ФИО7 не возникло право на спорные акции          ввиду недействительности сделки с комитетом по управлению муниципальным имуществом Малоархангельского района, договор дарения от 10.12.2007 между ФИО7 и ФИО4 также является недействительным (ничтожным), администрация Малоархангельского района Орловской области и отдел по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Малоархангельского района обратились в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом принятых судом уточнений).

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан                          и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Как правильно указал суд первой инстанции, действия сторон, направленные на возникновение и (или) прекращение прав на ценные бумаги эмитента ОАО «Малоархангельское ХПП», следует расценивать как гражданско-правовые сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 149.2 ГК РФ передача прав по бездокументарным ценным бумагам осуществляется на основании распоряжения лица, которое совершило их отчуждение, если законом или договором правообладателя с лицом, осуществляющим учет прав на такие ценные бумаги, не предусмотрены иные основания и условия их списания и зачисления. При этом права по бездокументарной ценной бумаге переходят к приобретателю с момента внесения лицом, осуществляющим учет прав на бездокументарные ценные бумаги, соответствующей записи по счету приобретателя (п. 2 ст. 149.2 ГК РФ).

Согласно ст. 28 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - ФЗ «О рынке ценных бумаг») права владельцев на эмиссионные ценные бумаги на эмиссионные ценные бумаги удостоверяются записями на лицевых счетах в реестре, ведение которого осуществляется регистратором. 

В силу ст. 29 ФЗ «О рынке ценных бумаг» право на эмиссионную ценную бумагу переходит к приобретателю с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя.

По смыслу указанных норм права прежнего владельца ценной бумаги прекращаются с момента внесения приходной записи на лицевой счет нового приобретателя ценной бумаги.

Основным нормативным документом, устанавливающим требования к открытию и ведению реестра владельцев ценных бумаг, лицевых счетов, предназначенных для учета прав на ценные бумаги, и иных счетов, является Порядок открытия и ведения держателями реестров владельцев ценных бумаг лицевых и иных счетов, утвержденный Приказом ФСФР России          № 13-65/пз-н от 30.07.2013 (далее - Порядок № 13-65/пз-н).

В соответствии с п. 3.9 Порядка № 13-65/пз-н операции по лицевым и иным счетам совершаются в соответствии с распоряжениями и иными документами, являющимися основанием для их совершения.

В п. 3.29 Порядка № 13-65/пз-н указано, что в случае перехода прав на эмиссионные ценные бумаги совершаются операции списания эмиссионных ценных бумаг с лицевого счета и их зачисления на лицевой счет. Данные операции совершаются на основании распоряжения зарегистрированного лица, с лицевого счета которого осуществляется списание эмиссионных ценных бумаг, на совершение указанных операций, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Порядком № 13-65/пз-н.

Согласно п. 3.20 Порядка № 13-65/пз-н держатель реестра отказывает  в совершении операции, если распоряжение о совершении операции получено от имени лица, которое не вправе распоряжаться ценными бумагами.

В силу ст. 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на дату перехода прав на акции от комитета по управлению муниципальным имуществом Малоархангельского района к ФИО7) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, является ничтожной, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или           не предусматривает иных последствий нарушения.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском истцы ссылались   на то, что сделка по отчуждению комитетом по управлению муниципальным имуществом Малоархангельского района 200 обыкновенных акций                   ОАО «Малоархангельское ХПП» в пользу ФИО7, отраженная 23.03.2004 в регистрационном журнале эмитента, является недействительной (ничтожной), поскольку совершена с нарушением требований ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Истцы также полагают недействительным (ничтожным) договор дарения акций от 10.12.2007 между ФИО7 и ФИО4, ввиду            отсутствия у дарителя на дату совершения сделки прав на акции ОАО «Малоархангельское ХПП», являющиеся предметом указанного договора.

В ходе разбирательства дела ответчики заявили о применении срока исковой давности.

Исследовав в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы и возражения участвующих  в деле лиц, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о том, что истцами пропущен срок исковой давности по требованиям о признании недействительными оспариваемых сделок.

В силу ст. 181 ГК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на дату совершения сделки между комитетом по управлению муниципальным имуществом Малоархангельского района и ФИО7), иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки мог быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.

Сделка по передаче прав на 200 обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Малоархангельское ХПП» от комитета               по управлению муниципальным имуществом Малоархангельского района             к ФИО7 исполнена путем внесения соответствующей записи в регистрационный журнал эмитента 23.03.2004. 

Следовательно, с указанной даты подлежит исчислению десятилетний срок исковой давности, который впоследствии был сокращен до трех лет               в результате внесения изменений в ст. 181 ГК РФ Федеральным законом             от 21.07.2005 № 109-ФЗ. 

При этом в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2005 № 109-ФЗ установленный ст. 181 ГК РФ трехлетний срок исковой             давности по требованию о применении последствий недействительности               ничтожной сделки применяется также к требованиям, ранее установленный Гражданским кодексом РФ, срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу данного Федерального закона.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о признании недействительной сделки между комитетом по управлению муниципальным имуществом Малоархангельского района и ФИО7 начал течь         с даты исполнения указанной сделки (23.03.2004) и истек 22.03.2007.

Аналогичным образом трехлетний срок исковой давности по требованию о признании недействительной сделки между ФИО7 и ФИО4 начал течь с момента ее исполнения (17.12.2007 - дата внесения записи о переходе прав на акции в реестр акционеров ОАО «Малоархангельское ХПП») и истек 17.12.2010 (с учетом положений ст. 193 ГК РФ), то есть до обращения в суд с рассматриваемым иском.

Судом области учтено, что 01.01.2009 ОАО «Малоархангельское ХПП» в порядке раскрытия информации опубликовало в сети Интернет  (сайт Disclosure.ru) список аффилированных лиц общества по состоянию на 31.12.2008, из которого усматривается, что комитет по управлению муниципальным имуществом Малоархангельского района имеет долю участия в уставном капитале общества в размере 42,01%, что соответствует 1690 акциям (4023 акций × 42,01 / 100). 

Таким образом, истцы, действуя добросовестно и разумно, имели возможность знакомиться с информацией о количестве муниципальных акций ОАО «Малоархангельское ХПП».

Так как в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требования истцов о признании недействительными (ничтожными) сделок между комитетом по управлению муниципальным имуществом Малоархангельского района и ФИО7 от 23.03.2004, между ФИО7 и ФИО4 от 10.12.2007 по причине истечения срока исковой давности по заявленным требованиям.

Кроме того, с учетом положений ст. 4 АПК РФ, ст. 12 ГК РФ, поскольку администрация Малоархангельского района Орловской области, а также отдел по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Малоархангельского района не являются стороной оспариваемых договоров, признание договоров недействительными и применение последствий недействительности сделок не повлечет возврат имущества в муниципальную собственность.

В абз. 2 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам ст.ст. 301, 302 ГК РФ.

Между тем, виндикационное требование истцов также обоснованно оставлено судом области без удовлетворения в связи с пропуском срока исковой давности.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (п. 1 ст. 302 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 149.3 ГК РФ правообладатель, со счета которого были неправомерно списаны бездокументарные ценные бумаги, вправе требовать от лица, на счет которого ценные бумаги были зачислены, возврата такого же количества соответствующих ценных бумаг.

К искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ).

По смыслу ст. 201 ГК РФ передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В силу ст.ст. 2 и 28 ФЗ «О рынке ценных бумаг» владельцами бездокументарных ценных бумаг именуются лица, в отношении которых содержатся соответствующие записи на лицевых счетах у держателя реестра (а в случае учета прав на акции в депозитарии - записи по счетам депо в депозитариях). Исключение лица из данных учета прав на акции вследствие безосновательного осуществления соответствующих регистрационных действий ведет к утрате исключенным лицом фактического контроля над ценными бумагами, лишает его возможности распоряжаться акциями, осуществлять удостоверяемые ценными бумагами права. В целях восстановления своих нарушенных прав такое лицо вправе обратиться в суд с иском об истребовании акций у лица, на лицевой счет которого они безосновательно были зачислены и значатся на дату обращения в суд с соответствующим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 47 ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. ФЗ от 07.08.2001 № 120-ФЗ) высшим органом управления общества является общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров. Годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. 

На основании данных реестра акционеров общества перед проведением собрания составляется список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.

Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена ранее даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 50 дней, а в случае, предусмотренном п. 2 ст. 53 настоящего Федерального закона, - более чем за 65 дней до даты проведения общего собрания акционеров (п. 1 ст. 51 ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. ФЗ от 07.08.2001 № 120-ФЗ)).

Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, предоставляется обществом для ознакомления по требованию лиц, включенных в этот список и обладающих не менее чем 1 процентом голосов.

По требованию любого заинтересованного лица общество в течение трех дней обязано предоставить ему выписку из списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, содержащую данные об этом лице, или справку о том, что оно не включено в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров (п. 4 ст. 51 ФЗ «Об акционерных обществах»). 

В рассматриваемом случае, определяя начало течения срока исковой давности, необходимо исходить из того, что при обычной степени заботливости и осмотрительности, какая по условиям оборота требуется от акционера, действуя разумно и добросовестно, муниципальное образование должно было узнать о нарушении своих прав при проведении годовых общих собраний акционеров общества, начиная с 2005 года, то есть не позже даты проведения очередного общего собрания акционеров за 2004 год - 30.06.2005.

Истец обратился в суд с настоящим иском только 10.02.2020, то есть по истечении 15 лет после выбытия из его собственности спорных акций при ежегодном проведении в указанный период общих годовых собраний акционеров ОАО «Малоархангельское ХПП». 

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства  в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области правильно отказал  в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Ссылки отдела по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Малоархангельского района, являющегося правопреемником комитета по управлению муниципальным имуществом Малоархангельского района и, как следствие, стороной оспариваемой сделки с ФИО7, на то, что акции выбыли из муниципальной собственности помимо воли комитета по управлению муниципальным имуществом Малоархангельского района в результате противоправных действий должностных лиц, подлежат отклонению.

Вопросы о добросовестности или недобросовестности приобретателя, о выбытии имущества помимо воли владельца, о возмездности или безвозмезности отчуждения имущества имеют значение при оценке доказательств, если суд прейдет к выводу, что срок исковой давности для защиты нарушенного права не пропущен. 

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено, а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота (определения от 25.02.2010 № 266-О-О, от 25.01.2012 № 241-О-О, от 24.01.2013 № 66-О, от 21.03.2013 № 450-О, от 29 03.2016 № 548-О, от 28.02.2017 № 392-О и др.).

Доводы апелляционной жалобы отдела по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Малоархангельского          района о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права основаны на неверном           толковании действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 16.11.2020 по делу № А48-1120/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

ПредседательствующийЕ.В. Маховая 

Судьи Е.А. Семенюта  

ФИО1