Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

19.09.2022 года Дело № А50-17574/22

Резолютивная часть решения объявлена 13.09.2022 года.

 Полный текст решения изготовлен 19.09.2022 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Неклюдовой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по иску  общества с ограниченной ответственностью "Торгсервис 59" (614058, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику, акционерному обществу "Пермский региональный оператор ТКО" (614081, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 

от истца:  ФИО2 – представитель по доверенности  № 23-08 орт 25.08.2022, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью "Торгсервис 59, обратился в арбитражный суд с иском к ответчику, АО "Пермский региональный оператор ТКО", об урегулировании разногласий по п. 4 при заключении договора №205422916 от 18.05.2022 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в нежилом помещении по адресу: 

<

...> стр. 41А.

Истец поддерживает иск по основаниям, изложенным в заявлении. Просит дату начала оказания услуг установить в п. 4 договора с 18.05.2022. 

Ответчик в судебное заседание не явился, в письменном отзыве иск не признал, полагая, что положения оферты договора соответствуют закону.

При отсутствии возражений сторон, суд в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, заслушав доводы истца, суд установил: 

Из материалов дела следует, что региональный оператор направил истцу проект договора №205422916 от 18.05.2022 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в нежилом помещении по адресу: 

<

...> стр. 41А.

В редакции  договора спорный пункт имеет следующее содержание:

Пункт 4: «Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 18.05.2022 года.»

Истец направил региональному оператору подписанный проект с протокол разногласий к договору по вышеуказанному пункту, просил принять указанный пункт в следующей редакции:

Пункт 4: «Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 18.05.2022.».

Ответчик направил истцу протокол урегулирования разногласий, в принятии пункта 4 договора в редакции истца отказал. 

Поскольку не удалось достигнуть согласия по спорным пунктам договора, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучения извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок со дня получения протокола разногласий, сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В соответствии с п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Оферта должна содержать существенные условия договора (п. 1 ст. 435 ГК РФ). 

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац 2 пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса).

Согласно ст. 438 ГК РФ, акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. В силу ст. 443 Гражданского кодекса Российской Федерации ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Суд считает возможным исключить п. 4 из договора в силу следующего.

Согласно ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".

Пункт 4 типового договора имеет следующее содержание: "4. Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами "__" ____________ 20__ г.".

Таким образом, при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами его стороны должны достигнуть соглашения относительно даты начала оказания услуг.

В рассматриваемом случае стороны такого согласия в период заключения договора не достигли, истец не согласен с определением даты начала оказания услуг - 26.04.2021, а ответчик не согласен с предложенной истцом датой – 26.11.2021.

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 42 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора", при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Таким образом, исходя из положений ч. 4 ст. 445 ГК РФ основанием и моментом заключения договора, урегулирование разногласий по которому передано суду, является судебное решение, если иное не определено сторонами договора.

Согласно ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом и не вытекает из существа соответствующих отношений.

Вышеизложенное означает, что распространение условий договора на правоотношения, возникшие до заключения договора, осуществляется по соглашению сторон, которое предполагает наличие волеизъявления к тому у каждой из сторон.

Однако в рассматриваемом случае соглашение о применении условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, между сторонами не достигнуто и судебным решением восполнено быть не может.

При таких обстоятельствах, учитывая, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда и соглашение о применении условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, между сторонами не достигнуто, отсутствуют основания для сохранения пунктов 4, 24 договора в редакции ответчика и (или) его принятия в редакции истца, необходимо исключить соответствующее условие из договора.

Аналогичная позиция изложена в судебных актах первой и апелляционной инстанции по делу №А50-22260/2020, А50-708/2022.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в сумме 6000 руб., т.к. разногласия судом урегулированы в виде исключения указанного пункта из договора. 

Руководствуясь статьями 48, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

1. Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора № 205422916 на оказание услуг по обращения с твердыми коммунальными отходами с потребителем от 18.05.2022, между  акционерным обществом «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью "Торгсервис 59" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>):

Пункты 4 исключить.

2. Взыскать с акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью "Торгсервис 59" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                       А.А. Неклюдова