Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-864/2022

1 ноября 2022 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2022 года

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Артамоновой Л. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Комфорт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Мирнинское предприятие жилищного хозяйства" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 450 148,36 рублей,

в отсутствии сторон, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Комфорт" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мирнинское предприятие жилищного хозяйства"  о взыскании 450 148,36 рублей, в том числе сумма долга по договору № РО 07/Т-21/3 от 29.07.2021 в размере 444 600 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.12.2021 по 31.01.2022 в размере 5 548,36 рублей.

Определением суда от 09.02.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 07.04.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны на судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания в установленном процессуальным законом порядке, а также публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В материалы дела через электронный сервис «Мой арбитр» поступили документы:

19.10.2022 от истца – пояснения по иску № 496 от 19.10.2022, перечень транспортных средств, 24.10.2022 ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил к материалам дела поступившие документы.

На запрос суда с Государственного комитета по ценовой политике РС (Я) представлены сведения о размере утвержденного тарифа на услугу регионального оператора в 2020 году в Олекминском районе РС (Я) – 699,78 руб/м3, в составе которого учтены расходы на транспортирование ТКО по стоимости на единицу ТКО 1 м3 в размере 251,11 рублей/м3. 

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

29.07.2021 между ООО «Управляющая компания КомФорт» (истец,  исполнитель) и ООО «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» (ответчик, заказчик) заключен договор на транспортирование твердых коммунальных отходов от № РО 07/Т-21/3, согласно которому исполнитель обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование в соответствии с законодательством Российской Федерации, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 2.1 договора датой начала оказания услуг является 1 августа 2021 года.

Местом оказания услуг (накопления, сбора) являются контейнерные площадки согласно приложению № 2 (пункт 2.3 договора).

Согласно пункту 6.2 договора оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора в соответствии с приложением № 1. Цена настоящего договора на осуществление транспортирования ТКО составляет на весь срок действия договора 512700 рублей. Цена настоящего договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора, за исключением установленных договором и предусмотренных законодательством Российской Федерации. Цена договора может быть изменена заказчиком в случае фактического изменения объема ТКО  в границах территории оказания услуг, указанного в приложении № 1 к договору, но не более, чем на 10 % от стоимости договора.

В соответствии с пунктом 6.4 договора оплата услуг заказчиком производится путем безналичного перечисления в течение 25 календарных дней со дня предоставления счета, акта оказанных услуг, счета-фактуры.

Пунктом 10.1 договора установлено, что договор вступает в силу с 01.08.2021 и действует до 31.08.2021 включительно.

Из приложения № 1 к договору следует, что вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется в населенных пунктах Олекминского района: г. Олекминск, с. Авиапорт, с. Нефтебаза, с. Селиваново, с. Затон ЛОРПа. Общая сумма по договору за один месяц составляет 512 700 рублей, тариф на транспортировку составляет 300 рублей за один кубический метр.

Истец в обоснование иска ссылается на то, что он надлежащим образом исполнил обязательства по договору на сумму 444 600 рублей, в подтверждение им представлены двусторонний акт оказания услуг № 297 от 31.08.2021, счет на оплату № 283 от 13.09.2021.

Ответчик оплату в соответствии с условиями договора не произвел, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве № 09/04-05-б/н от 15.02.2022.

Истец в возражении на отзыв № 94 от 03.03.2022 не согласен с доводами ответчика. 

В дополнениях к отзыву № 09/04-05-б/н от 14.06.2022, № 09/04-05-б/н от 30.08.2022 ответчик просит в иске отказать.

Истец в возражении на дополнение к отзыву № 412 от 01.09.2022 считает доводы ответчика несостоятельными.

Суд, изучив материалы дела и доводы сторон, приходит к следующим выводам. 

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ).

В соответствии с Законом № 89-ФЗ с 1 января 2019 года все субъекты Российской Федерации должны перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона должны обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО (одним или несколькими) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

Твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Обращение с ТКО - это деятельность регионального оператора по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО на территории соответствующего региона.

В соответствии с частью 4 статьи 24.6. Закона № 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании конкурсного отбора и Соглашения  об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия) от 28.09.2017 № 02 ООО «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» имеет статус регионального оператора в сфере обращения с отходами на территории Западной зоны Республики Саха (Якутия), в том числе муниципальное образование «Нюрбинский улус».

Согласно пункта 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации в области государственного регулирования тарифов(Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании вобласти обращения с твердыми коммунальными отходами»).

Между сторонами заключен договор на транспортирование твердых коммунальных отходов № РО 07/Т-21/3 от 29.07.2021.

По своей правовой природе, заключенный между истцом и ответчиком договор, является договором возмездного оказания услуг, он регулируется главой 39 ГК РФ.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 779, 781 ГК РФ оплате подлежат фактически оказанные услуги.

Предъявляя требование о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг, исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость.

По общему правилу сдача результата работ (оказание услуг) и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Согласно пункту 2.2 договора объем определяется согласно сведениям от заказчика и нормам накопления ТКО на территории РС (Я), утвержденного приказом № 443-п от 29.10.2018 МинЖКХиЭ РС (Я).

Расчет объемов с применением нормативов приведен в приложении № 1 к договору, согласно которому планируемый объем ТКО составляет 1 709 м3/мес.

В пункте 6.2 договора стороны согласовали, что цена настоящего договора на осуществление транспортирования ТКО составляет на весь срок действия договора 512 700 рублей. Цена настоящего договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора, за исключением установленных договором и предусмотренных законодательством Российской Федерации. Цена договора может быть изменена заказчиком в случае фактического изменения объема ТКО  в границах территории оказания услуг, указанного в приложении № 1 к договору, но не более, чем на 10 % от стоимости договора.

Наличие и размер задолженности в сумме 444 600 рублей за август 2021 года истец подтверждает, в том числе счетом на оплату № 283 от 13.09.2021, а также двусторонним актом об оказании услуг  № 297 от 31.08.2021, которое ответчиком не оспорено, что в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается признанным ответчиком и не требует доказывания.

Согласно акту сверки взаимных расчетов за 2021 год, подписанного ответчиком, задолженность ответчика перед истцом составляет 5 497 051,26 рублей, в том числе по спорному договору 444 600 рублей. 

Довод ответчика об отсутствии данных спутниковой навигации ГЛОНАСС суд отклоняет на основании следующего.

Согласно пункту 1.2 договора транспортирование ТКО осуществляется с использованием специализированного транспортного средства, категории N, отвечающим общим техническим требованиями безопасности, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации.

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" подразделяет все виды автотранспорта на категории L, М, N, О, по которому категория N присваивается тем маркам автомобилей и их шасси, которые предназначены для перевозки грузов. 

Согласно Постановлению Правительства России от 10 июля 2019 года N 877, обязательному оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС подлежат автотранспортные средства, на которых перевозят опасные отходы, относящиеся к классу отходов по классификации отходов I, II, III.

Твердые коммунальные отходы к опасным грузам не относятся.

Также Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2020 года N 597 утверждены изменения, касающиеся отсрочки требования по оснащению транспорта аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, по которым сроки для установки спутниковой навигации продлены до 31 мая 2021 года - при перевозке опасных грузов транспортными средствами категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N.

Доказательств того, что ответчик направлял истцу претензии по качеству или объемам выполненных работ (оказанных услуг) не представлено, кроме того, по условиям договора ответчик вправе проверять характер, объем и качество оказания услуг.  

В материалах дела имеется подписанный ответчиком без замечаний акт сверки взаимных расчетов, что с учетом положений статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 20 постановления Пленума от 29.09.2015 № 43, свидетельствует о признании долга. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.01.2018 № 305-ЭС17-13822, по общему правилу каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально не подтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8,9 АПК РФ).

Ответчик в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалы дела доказательства, опровергающие объем оказанных услуг; самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО способами, не нарушающими санитарного законодательства; заключение соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется предоставляемой услугой по вывозу ТКО. 

Доказательств заключения договора с иной специализированной организацией в материалы дела также не представлено. На дату рассмотрения иска доказательств погашения задолженности ответчиком суду не представлено.

Вместе с тем судом принят во внимание довод ответчика о том, что согласованный в договоре тариф на транспортирование ТКО в Олекминском районе РС (Я) в размере 300 рублей за один кубический метр превышает предельный тариф по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 24.8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" услуга регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами. 

Данная деятельность осуществляется по ценам, которые определены соглашением сторон, однако они не должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов.

На запрос суда Государственный комитет по ценовой политике РС (Я) в письме № 23/02и-3197 от 21.10.2022 указал, что в составе единого тарифа на услуги регионального оператора ООО «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» на 2020 год учтены расходы на транспортирование ТКО в сумме 12 266 783,42 рубля, при этом стоимость на единицу ТКО 1м3 которого составила 251,11 руб./м3.

Учитывая вышеизложенное, суд считает обоснованным расчет, исходя из тарифа 251,11 рублей/м3 на объем 1 482 м3 в размере 372 145,02 рубля.

Ответчиком доказательства оплаты задолженности не представлены, в связи с чем   требования истца подлежат частичному удовлетворению в части основного долга – 372 145,02 рубля, в остальной части долга следует отказать.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 548,36 рублей за период с 08.12.2021 по 31.01.2022.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. 

Принимая во внимание положения статьи 395 ГК РФ, проверив представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, установив, что ответчик неправомерно удерживает денежные средства истца, суд частично удовлетворяет требование истца о взыскании от суммы задолженности 372 145,02 рубля процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 644,17 рублей.

На основании изложенного иск подлежит удовлетворению в сумме 376 789,19 рублей, в том числе основной долг 372 145,02 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 644,17 рублей, а в остальной части иска следует отказать.

Истец при подаче иска произвел уплату государственной пошлины в сумме 12 003 рубля платежным поручением № 97 от 25.01.2022.

С учетом результатов рассмотрения дела в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в размере 10 047 рублей.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мирнинское предприятие жилищного хозяйства" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Комфорт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 376 789,19 рублей, в том числе основной долг 372 145,02 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 644,17 рублей, а также расходы по государственной пошлине в размере 10 047 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Артамонова Л. И.