Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ф02-44/2025

Дело № А10-6739/2021

18 февраля 2025 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ламанского В.А.,

судей: Ворониной Т.В., Морозовой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радюковой О.Л.,

при участии представителя Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия ФИО1 (доверенность от 25.07.2024, паспорт, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 октября 2024 года по делу № А10-6739/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2024 года по тому же делу,

установил:

акционерное общество «Теплоэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – АО «Теплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Республике Бурятия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о взыскании за счет казны Республики Бурятия 59 344 810 рублей убытков в размере суммы субсидии на компенсацию выпадающих доходов, связанных со снижением полезного отпуска, а также со сверхнормативными расходами топлива и электрической энергии в не выданной части.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 апреля 2023 года оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03 августа 2023 года, постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 октября 2023 года исковые требования удовлетворены.

16 августа 2023 года судом выдан исполнительный лист серии № ФС 044334430 для исполнения решения.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 декабря 2023 года аннулирован исполнительный лист серии ФС № 044334430, выданный 16.08.2023 на основании решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 апреля 2023 года по делу № А10-6739/2021 с указанием на выдачу на основании указанного решения суда первой инстанции нового исполнительного листа.

08.12.2023 судом выдан исполнительный лист серии № ФС 044335828 для исполнения решения.

АО «Теплоэнерго» обратилось в арбитражный суд с уточненным заявлением об индексации присужденных денежных сумм в размере 2 798 344 рублей 99 копеек за период с 17.08.2023 по 27.12.2023.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 октября 2024 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2024 года заявление удовлетворено в размере 97 918 рублей 08 копеек за счет казны Республики Бурятия в качестве индексации присужденной денежной суммы на основании решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 апреля 2023 года по делу № А10-6739/2021 за период с 11.12.2023 по 27.12.2023; в остальной части в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального права, просит принятые судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

По мнению заявителя кассационной жалобы, АО «Теплоэнерго» не имеет правовых оснований для обращения в суд с заявлением об индексации присужденных денежных средств, таким правом обладает Управление ФССП по Республике Бурятия.

АО «Теплоэнерго» в отзыве на кассационную жалобу возразило против её доводов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, истец воспользовался правом на обращение с заявлением об индексации присужденных денежных средств.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя данное заявление, исходил из того, что исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджета осуществляется со дня поступления исполнительного документа на исполнение.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на правомерность определения периода индексации.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, приходит к следующим выводам.

По заявлению взыскателя или должника арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда (часть 1 статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Особый механизм исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предполагающий волеизъявление взыскателя, выраженное в направлении исполнительных документов в уполномоченный орган, создан законодателем в целях обеспечения реализации законной процедуры расходования бюджетных средств.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2023 № 34-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации» закреплена правовая позиция о том, что присужденные судебным актом денежные суммы подлежат индексации с момента поступления исполнительных документов на исполнение.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении № 34-П, выводы судов о начале течения периода индексации денежных средств с 11.12.2023 по 27.12.2023 являются правильными.

Положения Бюджетного кодекса Российской Федерации о сфере действия и субъектах бюджетных правоотношений определяют порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателя.

Процедура исполнения судебного решения, предусматривающего взыскание бюджетных средств за счет бюджетной системы, не может быть начата без непосредственного волеизъявления взыскателя. В соответствии с частью 1 статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением об индексации присужденных в его пользу денежных сумм.

Довод о том, что АО «Теплоэнерго» не имеет правовых оснований для обращения в суд с заявлением об индексации присужденных денежных средств, таким правом обладает Управление ФССП по Республике Бурятия, являлся предметом проверки суда апелляционной инстанции, мотивированно отклонен. При обращении взыскания на дебиторскую задолженность в порядке исполнительного производства перемена лиц в обязательстве не происходит. При поступлении соответствующих средств на депозитный счет службы судебных приставов они становятся денежными средствами должника, подлежащими распределению судебным приставом-исполнителем.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены определения и постановления, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписано усиленными квалифицированными электронными подписями судей и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им заказным письмом или вручена под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 октября 2024 года по делу № А10-6739/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2024 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

В.А. Ламанский

Т.В. Воронина

М.А. Морозова