АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2023 года

Дело № А33-16987/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 декабря 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 25 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Командировой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН 2465053922)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>)  

о взыскании задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании неустойки по государственному контракту №03191000301210000490001 от 01.07.2021 с 26.11.2021 по 24.06.2022 в размере 13 453,31 руб.  

Определением от 31.07.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. 

Определением от 02.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. 

При указанных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

01.07.2021 между ответчиком (исполнитель) и истцом (заказчик) заключен государственный контракт на оказание услуг по перевозке и доставке груза автомобильным транспортом №03191000301210000490001 (далее – контракт), по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по перевозке и доставке муки пшеничной 2 сорта, расфасованной в мешки тканные полипропиленовые по 50 килограмм каждый, общим весом 440 тонн, 22 (двадцать два) рейса автомобильным транспортом в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту) (далее - услуги), с соблюдением условий его перевозки, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях настоящего контракта.

Согласно пункту 1.3 оказание услуг производится:

- Начальный срок оказания услуг: «01» июля 2021 года     

- Конечный срок оказания услуг: «25» ноября 2021 года.

Цена контракта составляет 1 114 868 рублей 64 копейки, НДС не облагается (п. 4.1).

В силу пункта 6.6. в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустойки (пени).

Пунктом 6.7 установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную, объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

Во исполнение условий договора исполнитель оказал заказчику услуги по договору в подтверждение чего представлены акты о приемке оказанных услуг от 27.07.2021 на сумму 252 622,00 руб., №46 от 31.08.2021 на сумму 204 000,00 руб., №59 от 01.10.2021 на сумму 252 622,00 руб., №24 от 18.10.2021 на сумму 51 002,64 руб., УПД от 27.07.2021 на сумму 252 622,00 руб.

Соглашением от 24.06.2022 стороны расторгли контракт. Из соглашения следует, что на момент его подписания обязательства, предусмотренные контрактом, исполнены на сумму 862 246,64 руб.

В связи с нарушением ответчиком сроков оказания услуг по договору, истец направил в адрес ответчика требование об уплате неустойки в размере 13 453,31 руб. 

Ссылаясь на нарушение со стороны ответчика срока оказания услуг, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки по государственному контракту №03191000301210000490001 от 01.07.2021 с 26.11.2021 по 24.06.2022 в размере 13 453,31 руб. 

Ответчик отзыв по существу заявленных требований не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К возникшим на основании контракта правоотношениям подлежат применению нормы Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федерального закона № 44-ФЗ) и главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779, пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия, осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1.3 контракта оказание услуг производится:

- Начальный срок оказания услуг: «01» июля 2021 года,     

- Конечный срок оказания услуг: «25» ноября 2021 года.

Исполнитель оказал заказчику услуги по договору в подтверждение чего представлены акты о приемке оказанных услуг от 27.07.2021 на сумму 252 622,00 руб., №46 от 31.08.2021 на сумму 204 000,00 руб., №59 от 01.10.2021 на сумму 252 622,00 руб., №24 от 18.10.2021 на сумму 51 002,64 руб., №145 от 01.12.2021 на сумму 102 000,00 руб., УПД от 27.07.2021 на сумму 252 622,00 руб.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктами 1, 2 статьи 1 Федерального закона № 44-ФЗ определено, что указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений (далее - размещение заказа), Федеральный закон применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений.

Пунктом 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ установлен размер неустойки в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Данное положение закона корреспондирует пунктам 6.7 названного выше контракта.

Согласно расчету истца размер пени за период с 26.11.2021 по 24.06.2022 составляет 13 453,31 руб.

Представленный истцом расчет признается судом неверным в части не примененных истцом положений Постановления Правительства РФ № 497.

При расчете пени истцом также не учтено следующее.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон №127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее – Постановление № 497) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления). 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона №127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 данного Федерального закона.

Из системного содержания положений подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 и абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона №127-ФЗ следует, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, заключающиеся, в том числе в неначислении неустойки и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В силу пункта 3 Постановления № 497 оно вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев. Постановление № 497 опубликовано 01.04.2022, в связи с чем с этой даты и в течение 6 месяцев, то есть по 01.10.2022 включительно, невозможно начисление каких-либо финансовых санкций в отношении лиц, указанных в постановлении.

То есть с момента введения моратория прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств по требованиям, возникшим до введения моратория.

По общему правилу требования к лицу, находящемуся в процедурах банкротства, устанавливаются в реестре и учитываются в денежной форме. Те имущественные требования, которые имеют неденежное выражение (например, о создании и передаче имущества, об обязании совершить предоставление в натуральной форме), подлежат для целей банкротства трансформации в денежные, чем обеспечивается равное правовое положение всех кредиторов, независимо от вида обязательства (пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»). 

Поэтому положения абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве о не начислении неустойки фактически носят генеральный характер и применяются ко всем реестровым имущественным требованиям кредитора (применительно к мораторию – к имущественным требованиям, возникшим до его введения) (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2023 № 305-ЭС23-1845).

Доказательств того, что ответчик воспользовался правом на отказ от применения в отношении него моратория, не представлено, Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (https://old.bankrot.fedresurs.ru/) информации об отказе от применения моратория в отношении ответчика не содержит.

Указанное свидетельствует о наличии оснований для освобождения ответчика от начисления финансовых санкций в виде пени в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 в отношении обязательств, возникших до введения моратория.

В то же время в отношении обязательств, возникших до и после действия моратория, финансовые санкции начислены правомерно. 

Согласно расчету суда размер пени за период с 26.11.2021 по 31.03.2022 составляет 12 186,23 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

354 622,00

26.11.2021

Новая задолженность на 354 622,00 руб.

354 622,00

26.11.2021

01.12.2021

6

7.5

354 622,00 × 6 × 1/300 × 7.5%

531,93 р.

252 622,00

01.12.2021

Оплата задолженности на 102 000,00 руб.

252 622,00

02.12.2021

19.12.2021

18

7.5

252 622,00 × 18 × 1/300 × 7.5%

1 136,80 р.

252 622,00

20.12.2021

13.02.2022

56

8.5

252 622,00 × 56 × 1/300 × 8.5%

4 008,27 р.

252 622,00

14.02.2022

27.02.2022

14

9.5

252 622,00 × 14 × 1/300 × 9.5%

1 119,96 р.

252 622,00

28.02.2022

31.03.2022

32

20

252 622,00 × 32 × 1/300 × 20%

5 389,27 р.

Сумма основного долга: 252 622,00 руб.

Сумма неустойки: 12 186,23 руб.

Таким образом, поскольку доказательства уплаты пени ответчиком суду не представлены, требование истца о взыскании пени является обоснованным и подлежит удовлетворению в размере 12 186,23 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований и освобождения истца от несения расходов по уплате пошлины с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1 811,63,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 12 186,23 руб. неустойки.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 811,63,00 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.В. Командирова