ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, https://10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-24801/2024

Дело № А41-71778/24

04 февраля 2025 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2025 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2025 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марченковой Н.В.,

судей Иевлева П.А., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от истца – представитель не явился, извещено;

от ответчика – представитель не явился, извещено, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Дмитровского городского округа Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 22 ноября 2024 года по делу  №А41-71778/24, по иску МУП «ДУ ЖКХ» к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о взыскании,  

УСТАНОВИЛ:

МУП «ДУ ЖКХ» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Дмитровского городского округа Московской области (далее - Ответчик) о взыскании задолженности в сумме 67 898,35 руб., пени за период с 11.06.2024 по 05.08.2024 в размере 2 276,90 руб., пени с 06.08.2024 по день фактической оплаты в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки и расходы по уплате госпошлины в сумме 2 807 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 ноября 2024 года по делу  №А41-71778/24 заявленные требования удовлетворены. 

 Не согласившись с данным судебным актом, Администрация Дмитровского городского округа Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Между МУП «ДУ ЖКХ» (Истец, ТО) и Администрацией Дмитровского городского округа Московской области (Ответчик, абонент) заключены следующие договоры:

Контракт теплоснабжения № 544т/2037 от 01.01.2022;

Контракт теплоснабжения и горячего водоснабжения нежилого помещения в многоквартирном доме № 416н/2037 от 01.01.2023

Контракт теплоснабжения и поставки горячей воды № 544/2037 от 01.01.2024

Контракт теплоснабжения и горячего водоснабжения нежилого помещения в многоквартирном доме № 545н/2037 от 01.01.2023

В соответствии с п. 1.1. Контракта теплоснабжения № 544т/2037 от 01.01.2022, Истец (Теплоснабжающая организация) обязался поставлять Ответчику (Потребителю) тепловую энергию (мощность), а Ответчик обязался оплачивать принятую тепловую энергию, соблюдая предусмотренный Контрактом режим потребления.

Согласно п. 4.7 Контракта, Ответчик производит оплату до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Истец указал, что по Контракту № 544т/2037 от 01.01.2022 за период май 2024 года оказал коммунальные ресурсы на сумму 13 379,05 руб., что подтверждается представленными в материалы дела: счет-фактурами, актами.

Ответчик услуги не оплатил, в связи с чем, у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность на сумму 13 379,05 руб.

В соответствии с п. 1.1. Контракта теплоснабжения и горячего водоснабжения нежилого помещения в многоквартирном доме № 416н/2037 от 01.01.2023, Истец (Ресурсоснабжающая организация) обязался поставлять Ответчику (Абоненту) в нежилое помещение в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> тепловую энергию и теплоноситель, в том числе горячую воду на нужды горячего водоснабжения (далее - коммунальные ресурсы) надлежащего качества в период с 01.01.2024 по 31.12.2024, а Ответчик обязался оплачивать принятые коммунальные ресурсы, соблюдая предусмотренный Контрактом режим их потребления.

В п. 7.2.5. Контракта стороны предусмотрели, что Потребитель оплачивает потребленные энергетические ресурсы до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Истец указал, что по Контракту № 416н/2037 от 01.01.2023 г. за период май- июнь 2024 года оказал коммунальные ресурсы на сумму 4 724,64 руб., что подтверждается представленными в материалы дела счет-фактурами, актами.

Ответчик услуги не оплатил, в связи с чем, у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность на сумму 4 724,64 руб.

В соответствии с п. 1.1. Контракта теплоснабжения и поставки горячей воды № 544/2037 от 01.01.2024, Истец (Теплоснабжающая организация) обязался поставлять Ответчику (Потребителю) тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (далее - энергетические ресурсы) надлежащего качества, а Ответчик обязался оплачивать принятые энергетические ресурсы, соблюдая предусмотренный Контрактом режим их потребления.

Согласно п. 4.3 Контракта, Ответчик производит оплату до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Истец указал, что по Контракту № 544/2037 от 01.01.2024 г. за период май 2024 года оказал коммунальные ресурсы на сумму 7 874,38 руб., что подтверждается представленными в материалы дела счет-фактурами, актами.

Ответчик услуги не оплатил, в связи с чем, у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность на сумму 7 874,38 руб.

В соответствии с п. 1.1. Контракта теплоснабжения и горячего водоснабжения нежилого помещения в многоквартирном доме № 545н/2037 от 01.01.2023 Истец (Ресурсоснабжающая организация) обязался поставлять Ответчику (Абоненту) в нежилое помещение в многоквартирных домах по адресам точек поставки коммунальные ресурсы: тепловую энергию и теплоноситель, в том числе горячую воду на нужды горячего водоснабжения (далее - коммунальные ресурсы) надлежащего качества в период с 01.01.2023 по 31.12.2023, а Ответчик обязался оплачивать принятые коммунальные ресурсы, соблюдая предусмотренный Контрактом режим их потребления.

Согласно п. 7.2.5 Контракта, Ответчик производит оплату до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Истец указал, что по Контракту № 545н/2037 от 01.01.2023 г. за период май- июнь 2024 года оказал коммунальные ресурсы на сумму 41 920,28 руб., что подтверждается представленными в материалы дела счет-фактурами, актами.

Ответчик услуги не оплатил, в связи с чем, у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность на сумму 41 920,28 руб.

Истцом в адрес Ответчика направлена претензия, однако претензия оставлена без удовлетворения.

Поскольку урегулирование спора в досудебном порядке положительного результата не принесло, МУП «ДУ ЖКХ» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, с учетом положений ст. ст. 309, 310, 539, 541, 542, 544, 548 ГК РФ, правомерно исходил из следующего. 

 Согласно п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

 В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Возражая против заявленных требований, ответчик указало, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие заключение контракта со стороны Ответчика, равно как и Истцом не представлено доказательств оказания услуг.

Аналогичные доводы заявлены и в обоснование апелляционной жалобы. 

Суд первой инстанции правомерно отклонил данный довод ответчика исходя из следующего. 

Так, согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодека Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Оферта должна содержать существенные условия договора.

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30).

Акцептом оферты в рассматриваемой ситуации является фактическое пользование ответчиком поставленным ресурсом и оказанными услугами, таким образом, несмотря на то, что контракты ответчиком подписаны не были, отношения сторон следует рассматривать как фактические договорные.

Истец указал, что 06.07.2023 года нарочно вручена оферта Контракта теплоснабжения № 544т/2037. 21.02.2024 года заказным почтовым отправлением направлена и 28.02.2024 Ответчиком получена оферта Дополнительного соглашения к Контракту теплоснабжения № 544т/2037.

Также Ответчику направлены заказным почтовым отправлением контракты № 416н/2037 от 01.01.2023, № 544/2037 от 01.01.2024, № 545н/2037 от 01.01.2023.

До настоящего времени подписанные экземпляры Контрактов, Истцу не возвращены, разногласий по условиям заключения Контрактов в адрес Истца не поступало.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что спорные правоотношения, являются договорными и подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса об обязательствах (ст. ст. 309 - 328), специальными нормами материального права, содержащимися в параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. ст. 539 - 548 ГК РФ), а также Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Доводы ответчика, аналогично указанные в апелляционной жалобе относительно того, что задолженность возникла в весенне-летний период, когда теплоснабжение было переведено в летний режим и подача отопления прекращена, правомерно отклонены судом первой инстанции ввиду следующего.

В Постановлении Правительства Москвы от 29.09.2016 N 629-ПП "О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению ка территории города Москвы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11.01.1994 г. N 41" указано, что на территории города Москвы (за исключением территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы) при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению сохраняется порядок внесения платы за коммунальную услугу равномерно в течении календарного года и расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. М 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (п. 1).

Объем поставленной тепловой энергии для нужд отопления в каждый месяц календарного года определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" как произведение объема поставленной в отопительный период тепловой энергии для нужд отопления и коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию (п. 2.7.).

В соответствии с п. "а", п. 25 (1) Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (ред. от 27.02.2017) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами " (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров ресурсоснабжающими организациями" в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил (пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).

В настоящем случае Контрактами, заключенными между Истцом и Ответчиком предусмотрено, что договорный объем по видам потребления с разбивкой по месяцам, тепловые нагрузки по каждому объекту, количество тепловых потерь тепловой энергии в тепловых сетях Потребителя от границы балансовой принадлежности до точки учета приводятся в Приложениях к настоящему Контракту.

В материалы дела Истцом представлены Контракты с Приложениями - Графиками отпуска тепловой энергии на календарный год, которые, как неотъемлемая часть Контрактов, подписываются сторонами Контракта.

Так как ни подписанных экземпляров вышеуказанных Контрактов, ни разногласий по ним в адрес Истца не поступало в оговоренные законодательством сроки, Графики отпуска тепловой энергии, как и Контракты: № 544т/2037 от 01.01.2022, № 544/2037 от 01.01.2024, № 416н/2037 от 01.01.2024, № 545н/2037 от 01.01.2023 считаются подписанными на условиях Истца.

Кроме того, в адрес Ответчика направлялись претензия, расчет суммы задолженности по Контрактам к исковому заявлению, счета-фактуры и акты выполненных работ за спорные периоды. 

Вместе с тем, заявителем апелляционной жалобы не представлено контррасчета задолженности за спорный период.

 Потребление Ответчиком поставленного ресурса и предоставленных услуг за спорный период подтверждаются счет – фактурой и счетом.

Возражений и претензий по объему и качеству поставленного ресурса со стороны Ответчика не поступало.

Доказательств оплаты Ответчиком задолженности в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено и в материалах дела не имеется.

Основываюсь на изложенном, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что истцом достаточными и допустимыми доказательствами подтверждена образовавшаяся задолженность, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности в заявленном размере подлежат удовлетворению.

Кроме того, Истцом, заявлено требование о взыскании пени за период с 11.06.2024 по 05.08.2024 в размере 2 276,90 руб., пени с 06.08.2024 по день фактической оплаты в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки.

 В суде первой инстанции, ответчик заявил ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ.  

 Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ, судом первой инстанции правомерно не установлено.

Суд первой инстанции указал, что приведенные Ответчиком обстоятельства, не свидетельствуют о возможности отнести спорный случай к числу экстраординарных, в связи с чем, оснований для снижения размера неустойки в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, с 01.08.2022 до 01.01.2023 начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022 и действующая на день фактической оплаты (абзац второй пункта 1 Постановления N 474 в редакции Постановления N 1681).

В силу пункта 1 Указания ЦБ РФ от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Исходя из указанных разъяснений, в силу п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", с 28 февраля 2022 г. до 01 января 2025 г. пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы начисляются и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27 февраля 2022 г.

Согласно Информационного сообщения Банка России от 11.02.2022, по состоянию на 27 февраля 2022 г. ключевая ставка составляла 9,5%.

Факт просрочки исполнения обязательств по оплате подтверждается материалами дела. 

Доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика в нарушении сроков уплаты денежных средств, а также того, что допущенная ответчиком просрочка произошла вследствие непреодолимой силы не представлено (статья 65 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Суд первой инстанции, проверив расчет неустойки истца, правомерно счел его обоснованным и верным, в связи с чем, требование о взыскании пени с заявленных дат и сумм, включая пени по дату фактической оплаты, удовлетворено. 

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Московской области.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 22.11.2024 года по делу №А41-71778/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий cудья

Н.В. Марченкова

Судьи

П.А. Иевлев

 Н.А. Панкратьева