Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-2808/2021

г. Тамбов

09 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2021

Полный текст решения изготовлен          09.06.2021

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Уклеиной И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»

<

...>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Козерог»

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 2 292 003 руб. 50 коп.

 

при участи в судебном заседании представителей:

до перерыва:

от истца:         ФИО1, доверенность № Д-ТБ/73 от 30.04.2020, паспорт

от ответчика: ФИО2, доверенность б/н от 17.08.2020, паспорт

после перерыва:

от истца:         не явился, извещён

от ответчика: ФИО2, доверенность б/н от 17.08.2020, паспорт

 

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. 

 

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (ПАО «МРСК Центра», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Компания Козерог» (ООО СЗ «Компания Козерог», ответчик) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства, начисленной по договору № 41131149 от 11.09.2015 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 01.12.2017 по 11.09.2018, на общую сумму 5 227 376 руб. 40 коп. (л.д. 4-7).

Письмом б/н от 26.04.2021 (л.д. 72) истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать с ООО СЗ «Компания Козерог» неустойку за просрочку исполнения обязательства, начисленную по договору № 41131149 от 11.09.2015 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 01.12.2017 по 11.09.2018, на общую сумму 2 292 003 руб. 50 коп.

Данные уточнения судом приняты.

Представитель истца в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнении к иску и возражениях на отзыв ответчика (л.д. 88-90).

Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам, приведённым в отзыве и дополнительном отзыве (л.д. 73, 96-97), указав, что согласно предмету договора № 41131149 от 11.09.2015 сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязался оплатить расходы (плату) за технологическое присоединение.

В соответствии с подп. «б» п. 16 утверждённых постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (Правила № 861) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора технологического присоединения, является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией.

Данный договор заключён в интересах заказчика. Мероприятия по технологическому присоединению, выполнение которых договором и техническими условиями возложено на сетевую организацию, осуществляются ею в интересах заказчика, а мероприятия по технологическому присоединению, выполнение которых договором и техническими условиями возложено на заказчика, выполняются им в собственных интересах. С учётом изложенного, в случае не выполнения заказчиком своих мероприятий, сетевая организация не является кредитором, а заказчик должником, следовательно, ответчик не несёт ответственности за невыполненные работ, предусмотренных договором № 41131149 от 11.09.2015, которые он производит самостоятельно и в своих интересах.

Договор на технологическое присоединение является разновидностью договора возмездного оказания услуг, к такому договору помимо специальных норм применяются положения Главы 39 Гражданского кодекса РФ (Гражданский кодекс).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ч. 1 ст. 779, ч. 1 ст. 781 Гражданского кодекса).

Названными нормами предусмотрена оплата оказанных услуг по факту их оказания.

Обязательства по оплате договора № 41131149 от 11.09.2015 ООО СЗ «Компания Козерог» исполнены, что ПАО «МРСК Центра» не отрицается.

Неустойка как способ обеспечения обязательства, должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Однако истец не указывает, какие негативные последствия или убытки возникли у него ввиду невыполнения ООО СЗ «Компания Козерог» предусмотренных техническими условиями работ на своём земельном участке.

В судебном заседании представитель указанную правовую позицию поддержал.

В соответствии со ст.ст. 152, 163 АПК РФ судом, с учётом мнения представителей сторон, объявлен перерыв в судебном заседании до 10 часов 30 минут 09.06.2021. Определение оглашено.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru (ч. 3 ст. 163 АПК РФ).

После перерыва в 10 часов 30 минут 09.06.2021 судебное заседание продолжено.

Из материалов дела следует, что 11.09.2015 между ООО «Компания Козерог» (заявитель) и ПАО «МРСК Центра» (сетевая организация) был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 41131149 (договор), по условиям п.п. 1, 2 которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, многоэтажных многоквартирных жилых домов, магазинов, офисов по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, в границах ул. Селезневской, Пахотной, Сабуровской, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 4 805 кВт, по II категории надёжности, с классом напряжения присоединения 6 кВ, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (л.д. 14-23).

Согласно п. 1.2. договора перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределению обязанностей между сторонами по их выполнению определены в технических условиях - Приложении № 1 к договору (л.д. 24-27).

Пунктом 1.3. договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации составляет 2 года с даты заключения договора (до 11.09.2017).

Дополнительным соглашением к договору № 1 от 21.09.2017 (л.д. 35-37) срок действия технических условий продлён до 11.09.2018.

Согласно п. 3.1. договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 222-э от 23.12.2014 и составляет 6 962 872 руб. 34 коп., в том числе НДС 18 % - 1 062 133 руб. 07 коп.

Оплата в силу п.п. 3.2., 3.3. договора производится путём перечисления заявителем денежных средств на расчётный счёт сетевой организации двумя платежами: 1 платеж - в размере 70 % от стоимости, указанной в п. 3.1. договора (4 874 010 руб. 64 коп., в том числе НДС 18 % 743 493 руб. 15 коп.), в течение 15-ти календарных дней с даты заключения договора. 2 платеж - в размере 30 % от стоимости, указанной в п. 3.1. договора (2 088 861 руб. 70 коп., в том числе НДС 18 % 318 639 руб. 92 коп.), не позднее 6-ти месяцев с даты заключения договора.

В п. 4.2. договора закреплено, что сторона, нарушившая сроки исполнения обязательств (мероприятий, графика платежей), установленных договором, обязуется уплатить другой стороне в течение 10-ти рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Договор вступает в силу с момента его заключения и действует до окончания исполнения сторонами обязательств (п. 6.4. договора).

ООО «Компания Козерог» переименовано в ООО СЗ «Компания Козерог», на что указывает выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 62-69).

Письмом № МР1-ТБ/17-01/1156 от 17.02.2020 (л.д. 8, 9) сетевая организация уведомила заявителя, что срок действия технических условий, а также срок осуществления мероприятий, определённый условиями договора и дополнительного соглашения № 1 от 21.09.2017 истек 11.09.2018, в связи с чем просила в срок не позднее 30-ти дней с даты получения названного претензионного письма оплатить неустойку, рассчитанную в соответствии с п. 16 Правил № 861 и п. 4.2. договора.

Ссылаясь на тот факт, что ответчиком не были исполнены мероприятия, предусмотренные договором, неустойка не была оплачена в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит уточнённые исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 1 ст. 314 Гражданского кодекса определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В настоящем споре обязательства сторон возникли из заключённого договора № 41131149 от 11.09.2015 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Договор заключён в соответствии со ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (Закон об электроэнергетике), к отношениям по договору применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Правила № 861, нормы главы 39 Гражданского кодекса, а также общие положения об обязательствах и договоре.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике и п.п. 16, 17 Правил № 861 по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством РФ об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка, согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика.

Перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в п. 3.1. технических условий.

Срок действия согласованных сторонами технических условий истек 11.09.2018.

Ссылаясь на то, что ответчиком не выполнены встречные мероприятия, истец просит взыскать с ООО СЗ «Компания Козерог» неустойку, начисленную за период с 01.12.2017 по 11.09.2018, на общую сумму 2 292 003 руб. 50 коп.

В силу норм ст. 12, ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса).

Из ч. 2 ст. 330 Гражданского кодекса следует, что кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несёт ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Как было указано выше, в п. 4.2. договора стороны согласовали, что сторона, нарушившая сроки исполнения обязательств (мероприятий, графика платежей), установленных договором, обязуется уплатить другой стороне в течение 10-ти рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Исходя из условий заключённого между сторонами договора, сетевая организация обязана осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (многоэтажных многоквартирных жилых домов, магазинов, офисов), а заявитель оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения главы 39 Гражданского кодекса.

Указанная правовая позиция нашла отражение в Определениях ВС РФ от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246, от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195, в п. 23 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2018), утверждённого Президиумом ВС РФ 28.03.2018.

В соответствии с ч. 1 ст. 779, ч. 1 ст. 781 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

ПАО «МРСК Центра» не оспаривает факт надлежащего исполнения ООО СЗ «Компания Козерог» обязательства по оплате за технологическое присоединение по договору в размере 6 962 872 руб. 34 коп. Данный факт подтверждается соответствующими платёжными поручениями (л.д. 112, 116-118).

В п.п. 3, 6, подп. «б» п. 16 Правил № 861 определено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора и обязательным для соблюдения сетевой организацией.

Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованного лица как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлен сторонами, с учётом продления, в 3 года с даты заключения договора.

Вместе с тем, прямого указания на начисление неустойки за невыполнение заявителем предусмотренных техническими условиями мероприятий в п. 4.2. договора не имеется.

В соответствии с абз. 1 ст. 431 Гражданского кодекса при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нём слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путём сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Таким образом, в настоящем случае ответчик не может нести ответственности за невыполнение работ, которые он должен был произвести самостоятельно в своих интересах.

Согласно ч. 2 ст. 328 Гражданского кодекса в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Суд в рамках рассмотрения настоящего спора исходит из того, что применительно к договору об осуществлении технологического присоединения, если заказчик не исполняет свою обязанность по созданию в границах своей ответственности условий для присоединения его энергопринимающих устройств к сетям сетевой организации для получения электроэнергии, то понуждение к исполнению такой обязанности закон не предусматривает, исполнитель вправе по своему выбору отказаться от выполнения работ (услуг) и потребовать возмещения убытков, либо приостановить исполнение своих обязательств.

Пунктом 16(5) Правил № 861 установлено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12-ть и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объёме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Доказательства осуществления истцом, как и ответчиком своей части мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в установленный договором срок для осуществления технологического присоединения, сторонами не представлены.

Как указал ВС РФ в Определении от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570 по делу № А62-434/2016, неустойка, определение которой содержится в ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Поскольку истцом не представлено доказательств того, что ПАО «МРСК Центра» понесены какие-либо убытки в связи с невыполнением ответчиком мероприятий по договору, учитывая, что п. 4.2. договора содержит указание на ответственность за нарушение обязательств стороной (мероприятий - для сетевой организации, графика платежей - для заказчика), уточнённые исковые требования удовлетворению не подлежат.

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ч.ч. 3.1., 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении уточнённых исковых требований.

Частью 1 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 49, 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

1. В иске отказать.

2. Возвратить Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», 

<

...>, из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжному поручению № 36305 от 29.03.2021 государственную пошлину в размере 14 676 руб. 80 коп.

3. Выдать истцу справку на возврат части государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

4. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                                                                                    Ю.В. Попов