АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-7070/2023

г.Чита

28 июля 2023 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Переваловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Селиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании  заявление

Читинского транспортного прокурора к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 321753600001309, ИНН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ЛЕГО Джурис А/С и Читинская таможня (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, помощника прокурора (до перерыва),

от Читинской таможни – ФИО3, представителя по доверенности от 27.12.022 №06-28/19069, диплом по специальности «Юриспруденция», ФИО4, представителя по доверенности от 17.07.2023 № 06-28/11010 (до перерыва), 

 

установил:

Читинский транспортный прокурор (далее –заявитель, прокуратура) обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель ФИО1) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации).

Определением от 21 июня 2023 года заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ЛЕГО Джурис А/С (правообладателя товарных знаков «LEGO», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft») и Читинскую таможню.

В обоснование своей позиции представитель прокуратуры указал, что предпринимателем ФИО1 осуществлялся оборот (реализация, хранение с целью реализации)  товара, содержащего незаконное воспроизведение чужих товарных знаков «LEGO», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft» с признаками несоответствия оригинальной продукции. 

Представители Читинской таможни поддержали позицию Прокуратуры.

От представителя правообладателя на территории Российской Федерации ООО «Севен Хиллс Лигал» поступили письменные пояснения с оценкой предмета правонарушения и доверенностью на представление интересов правообладателя. Общество поддерживает позицию прокурора, указывает на причиненный ущерб действиями предпринимателя. 

ФИО1 какие-либо документы в суд не представил, требования не оспорил, суд рассматривает дело по имеющимся в нем документам.

О месте и времени проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства  предприниматель и представитель правообладателя, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК Российской Федерации), что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, информацией интернет сайта Почта России, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. 

18 июля 2023 года суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и по правилам статьи 137 АПК Российской Федерации (с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству») перешел к рассмотрению дела по существу в этом же судебном заседании.

Судом дважды объявлялся перерыв в судебном заседании до 11 часов 30 минут 25.07.2023 и 09 часов 30 минут 28.07.2023, о чем сделано публичное извещение на сайте суда в сети интернет по адресу: http://www.chita.arbitr.ru.

После перерыва предприниматель и представители прокуратуры и  правообладателя  явку не обеспечили, уведомлены в соответствие со ст.163 АПК РФ.

В материалы дела от прокуратуры поступили письменные пояснения относительно применения положений статьи 4.1.1 и части 2.2 статьи 4.1  КоАП РФ и документы Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры.

Представитель Читинской таможни поддержал ранее озвученные доводы.

Исследовав материалы дела, в том числе дополнительно представленные, заслушав позиции лиц, участвующих в деле арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.01.2021 года, с присвоением основного государственного регистрационного номера 321753600001309 (т.1, л.д. 12-16).

21 апреля 2023 в Читинскую транспортную прокуратуру в рамках взаимодействия с поднадзорными правоохранительными органами по выявлению и пресечению фактов незаконного ввоза, реализации продукции легкой промышленности иностранного производства, в том числе контрафактной поступила информация Читинской таможни о реализации в магазине «Паритет», расположенного в торговом комплексе «Кардинал» по адресу: 

<

...> детских игрушек иностранного производства, которые не имеют разрешительных документов правообладателя на реализацию товара на внутреннем рынке (т.1, л.д.23). 

В связи с поступлением названной информации и в целях исполнения поручения Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры о проведении проверок соблюдения законодательства направленного на пресечение незаконного ввоза на территорию Российской Федерации, производства и оборота контрафактной продукции, 5 мая 2023 на основании решения о  проведении проверки №37 (т.1, л.д.24) при участии специалистов Читинской таможни проведена проверка в помещении магазина «Паритет», расположенного  в торговом комплексе  «Кардинал» по адресу: 

<

...>, в котором осуществляет деятельность предприниматель ФИО1

Результаты осмотра зафиксированы в соответствующем акте проверки от 5 мая 2023 года и Акте таможенного осмотра (т.1, л.д. 25-26, 44-46), осмотр произведен с применением видеофиксации, в частности в торговом помещении ИП ФИО1 к продаже предлагались товары – детские игрушки, а именно 41 наименование детского конструктора  в количестве 530 единиц, содержащие наименование товарных знаков «LEGO», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft». Товары выставлены  на правой стороне торгового зала на стеллажах.

Согласно приложению к акту таможенного осмотра №10719000/229/050523/А000071 (т.1, л.д.47-49) указано наименование, количество товара и его стоимость, всего на сумму 184 770 руб.

Обнаруженная продукция –  изъята, что зафиксировано в соответствующем протоколе от 5 мая 2023 года (л.д. 27-30).

10.05.2023 материалы, проведенной формы таможенного контроля были направлены на исследование в ЭИО №4 (г. Чита) ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Иркутск (письмо от 10.05.2023 № 18-12/06967 «О направлении материалов для исследования».

Согласно заключения специалиста от 17.05.2023 №42-10-09/024, товары, представленные на фотоизображениях (маркировочные обозначения «Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd» являются однородными с товарами для которых зарегистрированы товарные знаки (в реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации):

- фотоизображение в файле  «My World», «Minecraft» (товарный знак № 524697);

- фотоизображение в файле «Ninja», «NINJAGO» (товарный знак №550947);

-фотоизображение в файле «FRIENDS», «Friend», «Friendships», «Ferimd» (товарный знак № 550947).

Обозначения, представленные на фотоизображениях (упаковки товара «игрушки») маркированные обозначения Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd» являются сходными до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками (в реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации). 

Согласно заявлению правообладателя «Лего Джурис А/С» от 17 мая  2023 года (т.1, л.д. 70-88), все товары, представленные на фотографиях с игрушками маркированные обозначениями Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd» являются контрафактными. Правообладатель просит привлечь виновных лиц к ответственности, а контрафактные товары уничтожить.

По выявленному правонарушению заместителем Читинского транспортного прокурора вынесено постановление от 5 июня 2023 (т.1, л.д.62-69) о возбуждении дела об административном правонарушении с квалификацией его по ч.2 ст.14.10 КоАП РФ - производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Данное деяние влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения прокурора в Арбитражный суд Забайкальского края с рассматриваемым заявлением.

В силу части 6 статьи 205 АПК  Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за производство в целях сбыта либо реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что установленная статьей 14.10 КоАП Российской Федерации административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, по смыслу этой статьи, может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений.

При этом судам следует учитывать: указанное определение предмета административного правонарушения не означает, что к административной ответственности, предусмотренной названной статьей, может быть привлечено лишь лицо, непосредственно разместившее соответствующий товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходное с ними обозначение на таком предмете.

Способы использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара в силу статей 1484 и 1519 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) не ограничиваются лишь размещением перечисленных средств индивидуализации. Правообладателю принадлежит исключительное право использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара любым не противоречащим закону способом.

С учетом изложенного, статья 14.10 КоАП Российской Федерации охватывает в числе прочих такие нарушения, как введение товара, на котором (а равно на этикетках, упаковке, документации которого) содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации, в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации такого товара с целью его введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

За нарушение, заключающееся в реализации товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП Российской Федерации, может быть привлечено любое лицо, занимающееся этой реализацией, а не только первый продавец соответствующего товара.

Предложение к продаже продукции с товарным знаком, используемым без разрешения его владельца, является нарушением прав на товарный знак (пункт 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 июля 1997 года № 19 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой прав на товарный знак»).

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации, образует как реализация, так и предложение к продаже (размещение товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, в торговом зале).

Интеллектуальная собственность охраняется законом (пункт 2 статьи 1225 Гражданского кодекса).

Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса, результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания. 

Пунктом 1 статьи 1229 Гражданского кодекса предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1477 Гражданского кодекса, на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

 На территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации (статья 1479 Гражданского кодекса).

В силу положений статьи 1481 Гражданского кодекса, на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве. 

Как следует из статьи 1484 Гражданского кодекса, лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак (пункт 1). 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 названной статьи, исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации. 

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (пункт 3). 

В пункте 156 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2019 года № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что способы использования товарного знака, входящие в состав исключительного права в силу положений пунктов 1 и 2 статьи 1484 Гражданского кодекса, не ограничиваются лишь изготовлением товаров с размещением на них этого товарного знака. 

Исключительное право правообладателя охватывает в числе прочих распространение (в том числе предложение к продаже), а также ввоз на территорию Российской Федерации, хранение или перевозку с целью введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации товара, в котором (а равно на этикетках, упаковке, документации которого) выражен товарный знак. 

Согласно пункту 1 статьи 1515 Гражданского кодекса, товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Таким образом, из приведенных норм права, правовых позиций Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что интеллектуальная собственность, в том числе товарные знаки, зарегистрированные в установленном порядке, охраняется законом. Исключительное право использования товарного знака принадлежит лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак, другие лица не могут его использовать без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом. Использование товарного знака без согласия правообладателя, является незаконным и влечет последствия, в том числе в виде административной ответственности.

Административная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) предусмотрена статьей 14.10 КоАП Российской Федерации.

Из материалов рассматриваемого дела следует, что товарные знаки «Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd» являются зарегистрированными товарными знаками, что подтверждается информацией Федеральной службы по интеллектуальной собственности.

Как следует из материалов дела, вменяемое предпринимателю ФИО1 правонарушение выразилось в незаконной реализации и хранении с целью реализации товаров, содержащих незаконное воспроизведение чужих товарных знаков «Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd».

В силу статьи 26.1 КоАП Российской Федерации к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относятся, в том числе, наличие (отсутствие) события и состава административного правонарушения.

Такие обстоятельства устанавливаются на основании доказательств.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП Российской Федерации, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации).

В рассматриваемом случае факт осуществления оборота товаров с нанесенными товарными знаками «Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd» в принадлежащем предпринимателю магазине подтверждается имеющимися в материалах доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.06.2023; актом проверки от 05.05.2023; протоколом изъятия вещей и документов от 05.05.2023 с видеозаписью произведенного осмотра и изъятия; заключением специалиста ЭИО №4 (г. Чита) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 17.05.2023; заключением правообладателя  Лего Джурис А/С (на территории Российской Федерации ООО «Севен Хиллс Лигал»); актом таможенного осмотра помещений и территорий  № 10719000/229/050523/А000071 от 05.05.2023.  

В протоколе осмотра и акте проверки  от 5 мая 2023 года зафиксировано, на витринах и стеллажах, которые находятся на территории магазина, по правой стороне торгового зала к реализации представлены детские игрушки различных наименований, в том числе картонные коробки (конструктор) с изображением товаров и зарегистрированных товарных знаков с признаками контрафактной продукции. В приложении к акту таможенного осмотра  зафиксировано подробное описание товара (детские игрушки), его количество и цена за единицу.

Согласно заключению специалиста от 17.05.2023 №42-10-09/024, товары, представленные на фотоизображениях (маркировочные обозначения «Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd» являются однородными с товарами для которых зарегистрированы товарные знаки (в реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации):

- фотоизображение в файле  «My World», «Minecraft» (товарный знак № 524697);

- фотоизображение в файле «Ninja», «NINJAGO» (товарный знак №550947);

-фотоизображение в файле «FRIENDS», «Friend», «Friendships», «Ferimd» (товарный знак № 550947).

Обозначения, представленные на фотоизображениях (упаковки товара «игрушки») маркированные обозначения Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd» являются сходными до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками (в реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации). 

Согласно заявлению правообладателя «Лего Джурис А/С» от 17 мая  2023 года (т.1, л.д. 70-88), все товары, представленные на фотографиях с игрушками маркированные обозначениями Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd» являются контрафактными. Правообладатель просит привлечь виновных лиц к ответственности, а контрафактные товары уничтожить.

Таким образом, имея в виду, что общедоступными сведениями, а также представленными доказательствами подтвержден факт регистрации товарных знаков, доказана контрафактность спорных товаров, а также учитывая отсутствие разрешения правообладателя на использование ФИО1 товарных знаков «Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd», следует признать, что реализация и хранение с целью реализации товаров с нанесенными на них товарными знаками «Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd» является нарушением исключительного права правообладателя путем незаконного использования его товарных знаков.

Оценив по правилам статьи 71 АПК Российской Федерации упомянутые выше доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что они являются достаточными для квалификации противоправных действий ФИО1 по части 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации.

Делая вывод о виновности ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 2.2 КоАП Российской Федерации предусмотрены формы вины, согласно части 2 административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП Российской Федерации).

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП Российской Федерации лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации.

Из пункта 9.2. постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что КоАП Российской Федерации не конкретизирует форму вины, при которой индивидуальный предприниматель может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП Российской Федерации. Указанное административное правонарушение может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности.

Следовательно, ответственность индивидуального предпринимателя за совершение данного правонарушения наступает в том числе в случае, если лицо знало или должно было знать, что использует чужой товарный знак, но не проверило, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях.

В данном случае суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Суд учитывает, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что само по себе предполагает знание им требований действующего законодательства, устанавливающих правила и ограничения по использованию товарных знаков. 

С учетом изложенного, а также имея ввиду, что рассматриваемые товарные знаки являются общеизвестными, суд полагает, что ФИО1 имел возможность надлежащим образом соблюсти действующее законодательство в области охраны интеллектуальной собственности, не допуская продажи в своем торговом объекте   товаров, содержащих незаконное воспроизведение чужих товарных знаков, однако не принял всех зависящих от него мер по его соблюдению, допустив хранение и предложение к продаже в своем магазине, детских игрушек с незаконно размещенным на них чужими товарными знаками и явными признаками несоответствия оригинальной продукции.

Каких-либо существенных нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности судом не установлено.

В силу части 3 статьи 28.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В свою очередь, согласно пункту 1 и пункту 3 части 1 этой статьи поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

В рассматриваемом случае осмотр магазина проводился в связи с поступлением 20.04.2023 в  Читинскую транспортную прокуратуру информации Читинской таможни о том, что в магазине «Паритет», принадлежащим ИП ФИО1  осуществляется оборот товара с признаками контрафакта.

Постановление по делу об административном правонарушении  от 5 июня 2023 года (т.1, л.д. 62-69) составлен в отсутствие предпринимателя, извещенного о времени и месте вынесения постановления по адресу электронной почты INFINUM478@MAIL.RU, указанному в публичных сведениях в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также телефонограммой по телефону, указанному самим предпринимателем в сохранной расписке (т.1, л.д.32), о чем составлен соответствующий акт (т.1, л.д.58-61). 

В соответствии с частью 1 статьи 28.4 КоАП Российской Федерации при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Статьей  25.11 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении. Аналогичное правило закреплено частью 2 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает уголовное дело или производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 5 июня 2023 года вынесено уполномоченным лицом –заместителем  Читинского транспортного прокурора.

Требования к порядку составления постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 5 июня 2023 года, установленные статьями 28.2, 28.4 и 28.5 КоАП Российской Федерации, прокурором соблюдены.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, на момент рассмотрения дела в суде не истек. 

Санкция части 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации предусматривает для должностных лиц наказание в виде административного штрафа в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее 50 000 рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность  (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации).

Стоимость предмета правонарушения по расчетам прокуратуры составляет 184 770 руб.

Суд  при расчете штрафа полагает обоснованным за основу взять не трехкратный размер стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, а размер минимального штрафа, установленный санкцией части 2 статьи 14.10 КоАП РФ - 50 000 рублей, поскольку из материалов дела не усматривается документально и нормативно обоснованного расчета, свидетельствующего об обоснованности данной стоимости. Стоимость за единицу товара указана в приложение к акту таможенного осмотра, учтена исходя из цены товара нанесенного на коробки. Экспертиза по установлению рыночной стоимости товара не проводилась, из заявления правообладателя также не следует конкретного размера причиненного ущерба.

Принимая во внимание положения статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, суд считает возможным назначить предпринимателю административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией части 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации (50 000 рублей), с применением дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака.

Оснований для назначения административного наказания ниже низшего предела (части 2.2 и 2.3 КоАП Российской Федерации) суд не находит.

В частности, согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. 

То есть административный штраф может быть уменьшен только в случае, если минимальный размер штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и только при наличии исключительных обстоятельств. 

В рассматриваемом случае судом не установлено каких-либо исключительных обстоятельств, предпринимателем о таких обстоятельствах также не заявлено.

Обстоятельств для признания допущенного ФИО1 правонарушения в качестве малозначительного в соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации арбитражным судом также не установлено.

В частности, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» также указано, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Из пункта 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 года, следует, что применение рассматриваемого правового института не должно порождать правовой нигилизм, ощущение безнаказанности, приводить к утрате эффективности общей и частной превенции административных правонарушений, нарушению прав и свобод граждан, защищаемых законодательством.

Суд, исходя из своих дискреционных полномочий и с учетом характера деликта (как отмечалось выше – незаконное использование чужого товарного знака), считает невозможным в данном конкретном случае признать совершенное предпринимателем правонарушение малозначительным.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации суд не находит.

Так, частью 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. 

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. 

Действиями предпринимателя ФИО1 по реализации контрафактного товара безусловно нанесен ущерб экономическим интересам правообладателя, указанное исключает замену наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Относительно дополнительного наказания в виде конфискации предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, суд отмечает следующее.

Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП Российской Федерации конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. 

Частью 3 этой же статьи предусмотрено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. 

В силу пункта 2 статьи 129 Гражданского кодекса законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 1252 Гражданского кодекса защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации осуществляется, в частности, путем предъявления в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, требования об изъятии материального носителя к его изготовителю, импортеру, хранителю, перевозчику, продавцу, иному распространителю, недобросовестному приобретателю. 

В силу пункта 4 статьи 1252 Гражданского кодекса в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.  

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1515 Гражданского кодекса товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Правообладатель вправе требовать изъятия из оборота и уничтожения за счет нарушителя контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров, на которых размещены незаконно используемый товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение. 

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2019 года № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решение об изъятии из оборота и уничтожении принимается судом в случае, если установлено наличие у ответчика контрафактных материальных носителей. При отсутствии соответствующего заявления обладателя исключительного права данный вопрос должен быть вынесен на обсуждение сторон. Таким образом, изъятие контрафактных товаров из оборота возможно исключительно по решению суда.

В пункте 23.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП Российской Федерации конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП Российской Федерации.

В материалы настоящего дела представлен протокол изъятия вещей и документов от 5 мая 2023 года, ввиду того, что материалами дела подтверждается контрафактность спорных товаров, указанные товары подлежат изъятию из оборота.

Суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде конфискации предметов правонарушения, содержащих незаконное воспроизведение товарных знаков «Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd», указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 5 мая 2023 года.

Согласно части 1 статьи 32.4 КоАП Российской Федерации постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

В свою очередь, пунктом 2 статьи 104 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что передача конфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами. 

В соответствии с пунктом 11 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 (далее – Положение № 1238), имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: 

а) переработка (утилизация); 

б) уничтожение; 

в) реализация. 

На основании пункта 14 Положения № 1238 имущество, обращенное в собственность государства, подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства. 

Как отмечалось ранее, контрафактные товары подлежат уничтожению по решению суда в соответствии с пунктом 4 статьи 1252 и пунктом 2 статьи 1515 Гражданского кодекса. 

Таким образом, в силу прямого указания закона конфискованная в рамках настоящего дела продукция (игрушки детские (конструктор) с обозначением товарных знаков Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd») подлежит уничтожению. 

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2014 № 180 товары легкой промышленности с приложением копии решения суда или постановления по делу об административном правонарушении передаются уполномоченными государственными органами (организациями) Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (его территориальным органам) для организации уничтожения. 

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 383-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В тоже время суд разъясняет предпринимателю, что в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации (в редакции, действующей с 25.07.2022 года) при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения решения суда административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия решения суда, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого решения, указанный срок подлежит восстановлению судьей, вынесшими такое решение, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 вправе не позднее двадцати дней со дня вынесения решения суда (то есть в срок до 17 августа 2023 года включительно) уплатить назначенный по делу административный штраф в размере 25 000 рублей (половину от суммы наложенного административного штрафа). По истечении данного срока штраф подлежит уплате в полном объеме 50 000 рублей (за исключением случая, если срок будет восстановлен судом по ходатайству предпринимателя).

При этом доказательства уплаты штрафа подлежат направлению (представлению) в арбитражный суд с обязательным указанием номера дела.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 171, 176 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО1  (дата рождения – 24.07.1989 года, место рождения –р. Таджикистан, место жительства – 

<

...>; ОГРНИП 321753600001309, ИНН 

<

***>; зарегистрирован 20.01.2021 Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю) к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов правонарушения, содержащих незаконное воспроизведение товарных знаков «Ninja», «NINJAGO», «FRIENDS», «My World», «Minecraft», «Friend», «Friendships», «Ferimd», указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 05 мая 2023.

Конфискованное имущество подлежит уничтожению в установленном действующим законодательством порядке.

Штраф в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:

УФССП России по Забайкальскому краю (л/с  

<

***>),

КПП 753601001

ИНН 

<

***>

ОКТМО 76701000

р/с 

<

***> в Отделение Чита // УФК по Забайкальскому краю г. Чита

БИК 017601329

Кор./сч. 40102810945370000063

ОКАТО 76401000000

ОКПО 74422136

УИН 32275000230000146114.

Доказательства уплаты штрафа подлежат направлению (представлению) в Арбитражный суд Забайкальского края с обязательным указанием номера дела.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения решения суда административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия решения суда, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого решения, указанный срок подлежит восстановлению судьей, вынесшими такое решение, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. 

Разъяснить ФИО1, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у Арбитражного суда Забайкальского края будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляр настоящего решения будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

 

 

Судья                                                                                               Е.А. Перевалова