Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-43544/2021

24 марта 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  23 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  24 марта 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Д.Ю. Лобсановой 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ИНЖЕНЕРНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС" (адрес:  Россия 188502, Д ГОРУБНКИ, Ломоносовский район, 29, ОГРН: 

<

***>);

ответчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КРАСНОСЕЛЬСКОЕ" (адрес:  Россия 188518, д ЯЛЬГЕЛЕВО, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ЛОМОНОСОВСКИЙ р-н, Б-Р Культуры, ЗД 2 ОФ.21 -/-/-, ОГРН:  

<

***>);

о взыскании 

при участии

согласно протоколу судебного заседания от  23.03.2022;

установил:

акционерное общество «Инженерно-энергетический комплекс» (далее АО «ИЭК», истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Красносельское» (далее АО «Красносельское», ответчик) о взыскании 1/100 части от задолженности за потребленную воду в размере 417005 руб. 57 коп.

Истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в котором АО «ИЭК» просило взыскать с ответчика задолженность за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения в размере 9266210 руб. 27 коп.

Ответчик возражал против принятия уточнений.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Поскольку уменьшение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, указанное уменьшение исковых требований рассмотрено и принято арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме с учетом принятых уточнений.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в письменных позициях.

Стороны не возражали против рассмотрения спора по существу.

Принимая во внимание, что дело к судебному разбирательству подготовлено, при отсутствии возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и в соответствии со статьями 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, руководствуясь пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что 15.09.2020 представителями истца и ответчика было проведено обследование сетей водоотведения АО «ИЭК», расположенные на территории АО «Красносельское» в деревне Яльгелево Ломоносовского района Ленинградской области.

По результатам обследования был составлен акт.

Представитель ответчика от подписания акта отказался, письменные возражения не представил.

Ответчиком в материалы дела представлена копия приказа от 21.10.2016 № 172/к о принятии на работу ФИО2 с 22.10.2016 (то есть до даты обследования - 15.09.2020), указанное и в приказе и в акте от 15.09.2020 лицо, обеспечило доступ к сетям и у представителей истца имелись основания полагать, что данное лицо является представителем ответчика.

ФИО2 не сообщил представителям истца об отсутствии полномочий на подписание акта.

Представленный в материалы дела акт от 15.09.2020 в установленном законом порядке ответчиком не оспорен и не признан судом недействительным.

Таким образом, довод Ответчика о том, что доверенность на представление интересов при обследовании 15.09.2020 сетей истца работнику ФИО2 не выдавалась, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно статье 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, полномочие представителя могут подтверждаться не только выданной доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Обстановка, в которой действует представитель, как фактор, подтверждающий его полномочия и заменяющая собой выданную в установленном порядке доверенность, представляет собой опровержимую презумпцию наличия таких полномочий у представителя.

Лицо, оспаривающее их наличие, обязано доказать отсутствие обстановки, порождающей у добросовестного контрагента впечатление о существовании полномочий представителя, в противном случае они предполагаются (постановления Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 03.07.2012 N 3172/12, от 03.07.2012 N 3170/12, от 24.06.2014 № 1332/14).

Подобных надлежащих доказательств Ответчик в материалы дела не представил.

Кроме того, суд считает, что подписание акта неуполномоченным лицом не опровергает сам факт самовольного подключения к сетям централизованного водоснабжения. 

Указанное обстоятельство не влечет признания акта от 15.09.2020 ненадлежащим доказательством по делу.

Истец начислил плату за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения в соответствии с пунктом 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее Правила № 776), за период с 17.09.2019 по 15.09.2020 в сумме 9266210 руб. 27 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить задолженность, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «ИЭК» с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела, 27.10.2021 и 22.01.2022 сторонами проведены совместные обследования, подписаны акты, в соответствии с которыми установлено наличие факта самовольного подключения путем присоединения пластиковой трубы диаметром 100 мм к канализационному колодцу КК№13.

Довод Ответчика о заключенном с истцом Договоре № П-470-15-17ВВ в отношении выявленного самовольного подключения отклоняются судом как несостоятельный по следующим основаниям.

01.12.2015 между сторонами заключен Договор № П-470-15-17ВВ на водоснабжение и водоотведение в отношении объектов: 

- на водоснабжение - «контора» в деревне Яльгелево, 

- на водоотведение - «ДПП» в деревне Яльгелево. 

Договор подписан без разногласий.

01.05.2020 между сторонами заключено Дополнительное соглашение к договору № П-470-15-17ВВ, внесены изменения в части включения в договор водоснабжение объекта «нежилое здание склада минеральных удобрений», в остальной части договор оставлен без изменений.

При совместном обследовании 27.10.2021 и 21.01.2022 комиссией, в составе представителей сторон и представителя Местной администрации Ропшинского сельского поселения установлено, что в канализационном колодце №13 имеются два выпуска, один -  труба диаметром 150 мм, второй - труба диаметром 100 мм.

Истцом заявлены требования за самовольное подключение к канализационному колодцу №13 трубы диаметром 100 мм, подключенная труба диаметром 150 мм, обеспечивает отведение сточных вод от здания ДПП, что подтверждается заключенным Сторонами договором.

Правоотношения сторон в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон "О водоснабжении и водоотведении"), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 2 статьи 14 Закон "О водоснабжении и водоотведении").

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 5 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила) коммерческий учет сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

В силу положения пункта 1 части 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Самовольным признается подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения совершенное без соблюдения требований Закона № 416-ФЗ, Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644, самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения признается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов (подпункт "б" пункта 36 Правил № 644).

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 Правил № 776, подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения, коммерческий учет осуществляется расчетным способом (пункт 1 части 10 статьи 20 Закона "О водоснабжении и водоотведении").

Частью 2 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 14 Правил № 776, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 

- при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 

- в случае неисправности прибора учета; 

- при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Пунктом 22 Правил № 776 установлено, что коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: 

- при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; 

- в случае неисправности прибора учета; 

- при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

Согласно пункта 24 Правил № 776 от 04.09.2013 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже бьш выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Методические указания по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17 октября 2014 года № 641/пр.

Согласно П}а1кту 15 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. 

Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 вышеуказанных Правил плата за подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, определяется в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно части 13 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. 

В случае, если объем запрашиваемой заявителем нагрузки в целях обеспечения водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства заявителя превышает устанавливаемый в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации, предельный уровень нагрузки, определенный в виде числового значения или в виде доли от общей мощности централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Плата за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемая с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 

При установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке могут учитываться расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и модернизацию существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Точка подключения (технологического присоединения) при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя.

В силу пункта 36 (1) Правил № 776 допуск к эксплуатации узла учета, смонтированного во вновь создаваемом или созданном объекте капитального строительства, подключаемом (технологически присоединяемом) к централизованным системам водоснабжения и (или) централизованным системам водоотведения, производится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основании акта о подключении (технологическом присоединении) объекта в пределах срока подключения (технологического присоединения), определяемого Правилами горячего водоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 № 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 №  83", и (или) Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Вместе с тем, доказательств разработки проектной, рабочей документации сетей канализации, предъявления ее истцу ответчиком, заключения договора о подключении, внесении платы за подключение, получения акт о подключении объекта, акта допуска к эксплуатации узла учета во вновь создаваемом объекте в материалы дела не представлено.

В отсутствие в материалах дела акта о подключении, подключение ответчика к централизованной системе водоотведения признается несанкционированным. 

В материалы дела ответчиком акт о подключении не представлены.

Из материалов дела также усматривается, что ответчик осуществил присоединение к централизованной системе водоотведения при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении), а пользование услугами водоотведения осуществлялось ответчиком в отсутствие заключенного с истцом договора водоотведения.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что коммерческий учет отведенных сточных вод должен быть произведен расчетным способом.

Как следует из вышеприведенных норм права, при самовольном присоединении и (или) самовольном пользовании централизованными системами водоснабжения и водоотведения, коммерческий учет воды и отведенных сточных вод должен быть произведен расчетным способом, и в этом случае объемы воды и отведенных сточных вод, произведенные расчетным способом, могут отличаться от объемов, фактически потребленных потребителем.

Материалами дела подтверждается факт самовольного присоединения и пользования ответчиком централизованными системами водоотведения истца.

Довод Ответчика о противоречиях по диаметру трубы подключенной к сетям не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку истцом для расчета применен фактический диаметр трубы в меньшем размере, чем указано в акте от 15.09.2020.

Также не имеет значения тот факт, что в акте от 15.09.2020 не имеется подписей ответчика, поскольку данным актом лишь подтверждается выявленный факт самовольной врезки в сети истца, при этом в акте указано, что представители ответчика от подписи отказались. 

Кроме того, о фальсификации актов ответчиком не заявлено.

Ответчиком до настоящего времени обязательства по оплате не выполнены, что он и подтвердил в настоящем судебном заседании.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Нормой пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации презюмируется добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу пункта 1 указанной статьи не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Принимая во внимание вышеизложенное и непредставление в дело доказательств оплаты долга, арбитражный суд пришел к выводу, что требование о взыскании суммы задолженности в размере 9266210 руб. 27 коп. подлежит удовлетворению. 

Расходы по уплаченной государственной пошлине суд распределяет по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с акционерного общества «Красносельское» в пользу акционерного общества «Инженерно-энергетический комплекс» 9266210 руб. 27 коп. задолженности и 27825 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 

Взыскать с акционерного общества «Красносельское» в доход федерального бюджета 41506 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия решения.

 

СудьяД.Ю. Лобсанова