Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск  

«29» мая 2019 года                                                  Дело № А72-3071/2019

Резолютивная часть решения оглашена 22.05.2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 29.05.2019г.

Арбитражный суд Ульяновской области  в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, в письменном виде с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Государственному учреждению здравоохранения городская поликлиника № 1 им. С.М. Кирова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании обязательных платежей и санкций по налогам и сборам,       

при участи в заседании:

от налогового органа –  представитель по доверенности от 24.12.2018 ФИО2, удостоверение,

от ответчика –  представитель по доверенности от 15.01.2019 ФИО3, паспорт,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Государственному учреждению здравоохранения городская поликлиника № 1 им. С.М. Кирова, в котором просит взыскать пени по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 205 821 (двести пять тысяч восемьсот двадцать один) руб. 16 коп., пени по страховым взносам на ОПС по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 19 395 (девятнадцать тысяч триста девяносто пять) руб. 22 коп., пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС в сумме 35 911 (тридцать пять тысяч девятьсот одиннадцать) руб. 22 коп. (с учетом принятых судом уточнений). 

До начала судебного заседания от налогового органа поступили пояснения от 15.05.2019 с приложением документов согласно описи; от ответчика – сопроводительное письмо с приложением документов согласно описи. 

Представитель налогового органа требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела пояснений от 21.05.2019 № 02-04/417, копии решения Арбитражного суда Ульяновской области от 01.04.2019 по делу №А72-20405/2018, скриншота, расчета пени.  

Представители сторон по приобщению документов не возражали. 

Суд в порядке ст. 159 АПК РФ приобщил документы к материалам дела. 

Как следует из представленных документов, Государственное учреждение здравоохранения городская поликлиника № 1 им. С.М. Кирова (далее - ответчик, учреждение, ГУЗ городская поликлиника № 1 им. С.М. Кирова) зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учёте в Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска.

28.01.2019 учреждение представило расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018г., согласно которому подлежат уплате страховые взносы.

Задолженность за указанный период, а также за предыдущие периоды, учреждением в установленные законодательством сроки не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением о взыскании пени, с учетом уточнения.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ГУЗ городская поликлиника № 1 им. С.М. Кирова состоит на налоговом учёте в Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее по тексту -плательщики) признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Ответчик является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 3.4. ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны:

-уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы;

-представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

В соответствии с п. 6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительству физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п. 7 ст. 431 НК РФ).

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

28.01.2019 учреждение представило расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018г., согласно которому подлежат уплате страховые взносы. Страховые взносы в соответствующем размере, не уплачены учреждением в установленные законодательством сроки, что не оспаривается плательщиком. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Ответчик как налогоплательщик на основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В нарушение п. 3 ст. 431 НК РФ ГУЗ городская поликлиника № 1 им. С.М. Кирова ненадлежащим образом исполнило обязанность по оплате страховых взносов, в связи с чем начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Ответчику направлено требование № 463043 от 29.01.2019 об уплате страховых взносов, пени, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности до 18.02.2019 года. Сумма задолженности по данному требованию на дату подачи заявления в суд полностью не погашена. 

В ходе рассмотрения дела налоговый орган уточнил требования в части размера взыскиваемых пеней, исключил из требований основную задолженность в связи с ее оплатой.

В материалы дела налоговым органом представлен расчет пени из которого следует, что они начислены как на суммы задолженности по представленному расчету, так и на суммы задолженностей по предыдущим периодам, пени начислены за период с 06.11.2018г., поскольку часть задолженности за предыдущие периоды не вошла в задолженность для начисления пени, отраженных в предыдущем требовании налогового органа № 458597 от 06.11.2018г. 

Налогоплательщиком не представлено возражений по суммам задолженности на которую начислены пени, также не представлено доказательств своевременного внесения задекларированных платежей. Контррасчет, представленный ГУЗ не принимается судом, поскольку он произведен без учета имеющихся за ГУЗ задолженностей.

        Также отклоняется довод ГУЗ о том, что он не получал требование налогового органа № 463043 от 29.01.2019г., поскольку в материалах дела имеется извещение о получении электронного документа, согласно Приказа ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@ (ред. от 19.10.2018) "Об утверждении форм и форматов сообщений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядка заполнения форм сообщений и порядка представления сообщений в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" (вместе с "Порядком заполнения формы "Сообщение об участии в российских и иностранных организациях", "Порядком заполнения формы "Сообщение о создании на территории Российской Федерации обособленных подразделений (за исключением филиалов и представительств) российской организации и об изменениях в ранее сообщенные сведения о таких обособленных подразделениях", "Порядком заполнения формы "Сообщение об обособленных подразделениях российской организации на территории Российской Федерации, через которые прекращается деятельность организации (которые закрываются организацией)", "Порядком представления организациями и индивидуальными предпринимателями, а также нотариусами, занимающимися частной практикой, и адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты, сообщений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи") (Зарегистрировано в Минюсте России 11.07.2011 N 21307).

Указание ответчика на тот факт, что размер пени, указанный в расчёте налогового органа, представленном в последнем заседании возрос по сравнению с размером пени, указанным в предыдущих расчетах налогового органа, не влияет на выводы суда об обоснованности требований налогового органа, поскольку итоговые суммы пени (а не начальные, на которые указывает ответчик) соответствуют обязанности налогоплательщика, им не оспорены и признаны в отзыве.  

На основании изложенного, с учетом согласия ответчика с размером взыскиваемых пени (пояснения от 21.05.2019 № 02-04/417), заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме с учетом представленных уточнений. 

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, но снизить ввиду бюджетного финансирования его деятельности. 

Руководствуясь статьями ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                                      решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения городская поликлиника № 1 им. С.М. Кирова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность по требованию № 463043 по состоянию на 29.01.2019 пени по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 205 821 (двести пять тысяч восемьсот двадцать один) руб. 16 коп., пени по страховым взносам на ОПС по временной нетрудоспособности и материнству в сумме 19 395 (девятнадцать тысяч триста девяносто пять) руб. 22 коп., пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС в сумме 35 911 (тридцать пять тысяч девятьсот одиннадцать) руб. 22 коп. 

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения городская поликлиника № 1 им. С.М. Кирова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Самара) в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной  инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

          Судья                                                                                  Ю. Г. Пиотровская