АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

03.10.2024Дело № А62-2342/2024

Резолютивная часть решения оглашена 19.09.2024

Полный текст решения изготовлен 03.10.2024

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумко П.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Акционерному обществу "Дорожное эксплуатационное предприятие №47" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: временный управляющий Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие №47» ФИО1,

о взыскании пени по муниципальному контракту от 06.05.2022 № 15,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности от 28.07.2023 №5052;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования "Починковский район" Смоленской области (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу "Дорожное эксплуатационное предприятие №47"  (далее – ответчик, АО «ДЭП-47», Общество) о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту от 06.05.2022 № 15, начисленной за период с 01.06.2023 по 17.10.2023 в размере 826 564 руб. 61 коп.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 15.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие №47» ФИО1 (далее по тексту – третье лицо).

Из материалов дела следует, что между истцом (муниципальный заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 06.05.2022 № 15 (далее - контракт), по условиям которого подрядчик обязался по заданию муниципального заказчика выполнить работы по капитальному ремонту путепровода по ул. Некрасова в г. Починке Смоленской области в сроки, предусмотренные Контрактом, в соответствии с проектно-сметной документацией, предоставляемой Муниципальным заказчиком, с техническим заданием на выполнение работ (приложение №1 к настоящему Контракту), со сводно-сметным расчетом (Приложение 2 к Контракту), с учетом Графика выполнения работ (Приложение № 3 к настоящему Контракту), являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить результат работ в соответствии с разделом 2 Контракта (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 2.1 цена контракта составляет 68 786 680 руб. 00 коп., включая НДС 20%, с учетом налогов и других обязательных платежей.

Авансовые платежи не предусмотрены (пункт 2.4 контракта).

В соответствии с пунктом 2.2 цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ.

Исходя из положений пункта 2.4 контракта, оплата выполненных подрядчиком работ по контракту производится муниципальным заказчиком путем безналичного перечисления денежных средств по факту выполнения объема работ  в соответствии с условиями Контракта на отдельный расчетный счет, открытый в банке, осуществляющем банковское сопровождение контракта в размерах, установленных контрактом, с учетом графика выполнения работ (приложение № 3 к контракту), на основании счета, счета-фактуры (при наличии) и подписанных сторонами форм КС-2 и форм КС-3, в срок не более чем в течение 10 рабочих дней с даты подписания муниципальным заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ, при отсутствии у муниципального заказчика претензий по объему и качеству выполненной работы.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 14.11.2022) подрядчик обязуется выполнить работы, предусмотренные Контрактом, до 01.06.2023 года включительно с даты подписания настоящего контракта в соответствии с графиком выполнения работ (приложение № 3 к контракту).

На момент подписания контракта дата окончания работ, в том числе даты окончания отдельных видов работ, определенные графиком выполнения работ, являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков выполнения работ по контракту. Окончание работ по объекту подтверждается подписанием документа о приемке (пункт 4.2 контракта).

Порядок сдачи и приемки работ согласован сторонами в разделе 5 контракта.

В соответствии с пунктом 5.3 контракта документы о приемке (КС-2, КС-3, счет на оплату, счет-фактуру) подрядчик оформляет и направляет муниципальному заказчику в день окончания работ.

В соответствии с пунктом 5.9 контракта подрядчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке в соответствии с ч. 13 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В срок не более 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в единой информационной системе, муниципальный заказчик подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени муниципального заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается муниципальным заказчиком), либо формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени муниципального заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа (пункт 5.10 контракта).

В соответствии с пунктом 15.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 14.11.2022) контракт считается заключенным с даты его подписания и действует до 29.12.2023 года, в части неисполненных обязательств до полного их исполнения.

В рамках контракта подрядчиком в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном пунктом 5.9 контракта порядке размещены  акт о приемке выполненных работ от 04.09.2023 № 10 на сумму 12 185 404 руб. 69 коп., с приложением подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ унифицированной формы № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы № КС-3 на указанную сумму, а также протокола от 07.09.2023 № 7 по приемке названных работ комиссией заказчика.

Указанный акт подписан со стороны заказчика 13.09.2023.

Также, подрядчиком в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном пунктом 5.9 контракта порядке размещены  акт о приемке выполненных работ от 05.10.2023 № 11 на сумму 3 590 694 руб. 00 коп., с приложением подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ унифицированной формы № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы № КС-3 на указанную сумму, а также протокола от 17.10.2023 № 9 по приемке названных работ комиссией заказчика.

Указанный акт подписан со стороны заказчика 02.11.2023.

16.11.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия от 15.11.2023 № 7587  с требованием об уплате неустойки за нарушение сроков выполнения работ по контракту за период с 01.06.2023 по 17.10.2023 в сумме 826 564 руб. 61 коп., которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

Ответчик представил в суд письменный отзыв, в котором заявленные требования не признал, указал, что решением Арбитражного суда Смоленской области от 21.03.2024 г. по делу А62-3739/2023 акционерное общество "Дорожное эксплуатационное предприятие №47" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника открыто конкурсное производство. Полагал незаконным начисление заказчиком неустойки с даты введения в отношении ООО ДЭП № 47 в рамках дела № А62-3739/2023 процедуры банкротства – наблюдение (17.07.2023). Ходатайствовал об оставлении иска без рассмотрения по основанию, указанному  в пункте 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ссылаясь на то, что истцом заявлено требование, которое подлежит рассмотрению в деле о банкротстве.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

24.04.2023 Банк ЗЕНИТ (публичное акционерное общество) обратился в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие №47» несостоятельным (банкротом).

Определением от 25.04.2023 заявление Банка ЗЕНИТ (ПАО)  о признании АО «ДЭП №47» несостоятельным (банкротом) принято, возбуждено производство по делу № А62-3739/2024.

Определением от 21.07.2023 (резолютивная часть от 17.07.2023) по делу № А62-3739/2023 заявление Банка ЗЕНИТ (ПАО)  признано обоснованным, в отношении АО «ДЭП № 47» введена процедура банкротства – наблюдение.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 21.03.2024 по делу № А62-3739/2023 АО «ДЭП № 47» признано несостоятельным (банкротом),  в отношении должника открыто конкурсное производство.

В соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом. По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

 В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, перечисленных в пункте 1 статьи 134 данного Закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В связи с этим в ходе конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг), возникшие до возбуждения этого дела и которые рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве.

Заявленное по настоящему делу требование о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ за период с 01.06.2023 по 17.10.2023 в размере 826 564 руб. 61 коп., основано на согласованном в контракте обязательстве ответчика о выполнении работ в срок до 01.06.2023,  относится к текущим платежам, следовательно, подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Предусмотренные в пункте 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для оставления искового заявления без рассмотрения отсутствуют.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. 

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 ГК РФ).

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 746 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ (пункт 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Администрацией заявлены требования о взыскании с Общества неустойки за нарушение сроков выполнения работ по контракту, начисленной за период с 01.06.2023 по 17.10.2023 в размере 826 564 руб. 61 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке в соответствии со статьей 331 ГК РФ содержится в пункте 11.8 контракта, заключенного между сторонами.

В соответствии с пунктом 11.8 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Таким образом, поскольку ответчик нарушил срок выполнения работ, предусмотренный пунктом 4.1 контракта, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту от 06.05.2022 № 15.

Вместе с тем, при проверке представленного расчета процентов суд установил, что истец неверно определил начальную и конечную даты  для начисления пени.

Так, согласно пункту 4.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 14.11.2022) подрядчик обязуется выполнить работы, предусмотренные Контрактом, до 01.06.2023 года включительно.

В связи с этим, датой начала просрочки обязательства по выполнению работ будет считаться 02.06.2023г.

Также, в соответствии с пунктами 5.3, 5.9 контракта предусмотрена обязанность подрядчика в день окончания работ оформить и направить муниципальному заказчику документы о приемке (КС-2, КС-3, счет на оплату, счет-фактуру), а также сформировать и разместить в единой информационной системе документ о приемке в соответствии с ч. 13 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

На основании пунктов 4.1, 4.2, 5.3, 5.9, 11.8 контракта, принимая во внимание дату размещения подрядчиком в единой информационной системе в соответствии с частью 13 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ акта о приемке работ от 04.09.2023 № 10 и от 05.10.2023 № 11, а также учитывая отсутствие доказательств выполнения подрядчиком работ или устранения недостатков работ после указанных дат, суд полагает необоснованным начисление пени на сумму 12 185 404 руб. 69 коп. после 04.09.2023, и на сумму 3 590 694 руб. 00 коп. – после 05.10.2023г.

В этой связи судом произведен самостоятельный расчет пени за нарушение сроков выполнения работ по контракту за период с 02.06.2023 по 05.10.2023, исходя из стоимости фактически неисполненных по контракту обязательств, размер которой составляет 659 097 руб. 27 коп.

В соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пунктах 69, 71 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» в том случае, когда должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Ходатайство об уменьшении размера неустойки от ответчика не поступало.

Ответчиком доказательств, которые могут являться основанием для его освобождения от ответственности за просрочку исполнения обязательств, не представлено. 

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту от 06.05.2022 № 15, начисленные за период с 02.06.2023 по 05.10.2023 в сумме 659 097 руб. 27 коп.

Требования истца в остальной части удовлетворению не подлежат.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Акционерного общества "Дорожное эксплуатационное предприятие №47" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) пени за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту от 06.05.2022 № 15, начисленные за период с 02.06.2023 по 05.10.2023 в сумме 659 097 руб. 27 коп.

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования "Починковский район" Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в остальной части отказать.

Взыскать с Акционерного общества "Дорожное эксплуатационное предприятие №47" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 574 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        И.Л. Каринская