АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А19-8246/23

г. Иркутск

13 декабря 2023 года.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  6 декабря 2023 года.

Решение  в полном объеме изготовлено 13 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Епифановой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дракиной С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УК САЯНЫ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665106, РОССИЯ, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., НИЖНЕУДИНСКИЙ М.Р-Н, НИЖНЕУДИНСК Г., ФИО1, МАКСИМА ГОРЬКОГО УЛ., Д. 8, КВ 59)

к ФОНДУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664003, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ГРЯЗНОВА УЛИЦА, ДОМ 1)

третье лицо - ООО «Новострой-групп»,

об обязании выполнить капитальный ремонт общедомового имущества системы теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, обязании передать собственникам многоквартирного дома демонтированное оборудование,  

при участии:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом, 

от ответчика – ФИО2 (представитель по доверенности от 27.12.2022 № 70), 

от третьего лица – не явился, извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

установил:

ООО «УК САЯНЫ»  обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ФОНДУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, в котором просит:

1. Обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области произвести капитальный ремонт общедомового имущества системы теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...> – в части полной замены внутридомовых стояков, ответвлений от стояков в квартиры, замену регулировочно-запорной арматуры, в том числе на ответвлениях стояков к отопительным устройствам в квартирах, замену радиаторов в местах общего пользования — подъездах, выборочную замену радиаторов отопления в квартирах жильцов — при отсутствия отключающих устройств; 

2. Признать неэффективным использование денежных средств собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...> формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, выразившееся в замене не требующего капитального ремонта общедомового имущества в следующем размере: 

- ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения стоимостью 1 165 950 руб. 34 коп. - Ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (холодного) стоимостью 218 251 руб. 18 коп. 

- ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (горячего) стоимостью 318 070 руб. 65 коп. 

- ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения стоимостью 105 818 руб. 03 коп. 

3. Обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области вернуть на счет регионального оператора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области денежные средства собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...> следующем размере 1 808 090,20 рублей, из которых: 

- 1 165 950 руб. 34 коп. средства неэффективно потраченные на ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения; 

- 218 251 руб. 18 коп. средства неэффективно потраченные ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (холодного); 

- 318 070 руб. 65 коп. средства неэффективно потраченные ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (горячего); 

- 105 818 руб. 03 коп. средства неэффективно потраченные ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения. 

4. Обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области произвести капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

...> а именно: внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения. 

5. Обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области передать ООО «УК Саяны», являющейся управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> следующее демонтированное оборудование (материалы), которое является общедомовой собственностью

6. Установить и взыскать судебную неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, в размере 15000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Определением суда от 20.07.2023 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «НОВОСТРОЙ-ГРУПП» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 664009, 

<

...>, конкурсный управляющий ФИО3).

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец заявил об отказе от иска в части следующих требований:

- об обязании Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области вернуть на счет регионального оператора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области денежные средства собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...> следующем размере 1 808 090 руб. 20 коп., из которых: 1 165 950 руб. 34 коп. средства неэффективно потраченные на ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения; 218 251 руб. 18 коп. средства неэффективно потраченные ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (холодного); 318 070 руб. 65 коп. средства неэффективно потраченные ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (горячего); 105 818 руб. 03 коп. средства неэффективно потраченные ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения;

- обязании Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области произвести капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

...> а именно: внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе  при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия  судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела  в суде соответствующей инстанции отказаться от иска полностью  или частично. 

Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался  от иска и  отказ принят судом (п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).  

Рассмотрев заявление, суд полагает возможным принять отказ от иска в части требований:

- об обязании Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области вернуть на счет регионального оператора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области денежные средства собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...> следующем размере 1 808 090 руб. 20 коп., из которых: 1 165 950 руб. 34 коп. средства неэффективно потраченные на ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения; 218 251 руб. 18 коп. средства неэффективно потраченные ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (холодного); 318 070 руб. 65 коп. средства неэффективно потраченные ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (горячего); 105 818 руб. 03 коп. средства неэффективно потраченные ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения;

- обязании Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области произвести капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

...> а именно: внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, так как он не противоречит закону и не нарушает права и интересы 3-х лиц и  прекратить в этой части производство по делу. 

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит: 

1.         Признать неэффективным использование денежных средств собственниковпомещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...> формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, выразившееся в замене не требующего капитального ремонта общедомового имущества в следующем размере:

-     ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения стоимостью                                                 1 165 950 руб. 34 коп.

-     ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (холодного) стоимостью 218 251 руб. 18 коп.

-     ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (горячего) стоимостью 318 070 рублей 65 коп.

-    ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения стоимостью                              105 818 руб. 03 коп.

2.         Обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области передать ООО «УК Саяны», являющейся управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> демонтированное оборудование (материалы), которое является общедомовой собственностью.

3.                  Установить и взыскать судебную неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в пользу ООО «УК Саяны», в размере 15 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

4.                  Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в пользу ООО «УК Саяны» судебные расходы в размере 22 000 руб.;

5.                  Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области в пользу ООО «УК Саяны» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Уточнения судом принимаются, дело рассматривается в уточненной редакции.

Ответчик иск не признает, в представленном отзыве указывает, что в соответствии со статьями 182 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) и региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 20.03.2014 № 138-пп, Фонд направил в адрес собственников предложение о проведении в 2020 году капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> (далее МКД № 81)

Во исполнение Краткосрочного плана работниками Фонда 12.03.2019 осуществлен выезд на МКД № 81 с целью определения первоочередных видов работ, по результатам выезда определены следующие виды – ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, крыши, осуществление строительного контроля.

После подготовки локального ресурсного сметного расчета на основании дефектной ведомости и определения стоимости выполнения работ по капитальному ремонту 19.06.2019 в адрес собственников помещений МКД № 81 Фонд направил предложение о проведении в 2020 году капитального ремонта общего имущества МКД №81, виды работ и услуг - ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, крыши, осуществление строительного контроля, стоимость указанных видов работ и услуг - 6 425 980 руб. 45 коп., способ финансирования - за счет средств собственников помещений МКД.

От собственников помещений в МКД ответ о принятом решении не поступил, в связи с чем решение о проведении капитального ремонта принято на основании Постановления главы Нижнеудинского муниципального образования №2249 от 24.12.2019.

Между Фондом и подрядной организацией ООО «Новострой-Групп» 02.06.2020 заключен договор № 62/А/2020 об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах:

-                     ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения;

-                     ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения;

-                     ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения;

-                     ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения;

-                     ремонт крыши.

на сумму 6 195 341,67 руб.

Замена стояков системы водоотведения, системы горячего и холодного водоснабжения, системы теплоснабжения не включена в состав работ по капитальному ремонту общего имущества МКД.

Таким образом, капитальный ремонт в рамках реализации региональной программы проведен в соответствии с Договором.

По мнению ответчика, протоколом от 20.09.2020 собственники наделили ООО «УК Саяны» полномочиями действовать от их имени в рамках управления МКД и проведения текущего ремонта, но не капитального ремонта, поэтому только собственники могут утвердить перечень услуг по капитальному ремонту, определить предельную стоимость, а в случае отсутствия денежных средств на фонде дома, решают вопрос о повышении тарифа.

Как указывает ответчик, за период реализации Региональной программы, с учетом повышения взносов с 01.01.2023 г., собственниками помещений МКД № 81 будут собраны взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, при их 100% оплате, в размере 9 340 570 руб. 62 коп.

В связи с ранее проведенным капитальным ремонтом общего имущества на сумму 8 747 321 руб. 04 коп., остаток средств фонда капитального ремонта общего имущества МКД № 81 на текущую дату составляет 593 249 руб. 04 коп.

Проведение капитального ремонта общего имущества МКД № 81 на дополнительные виды работ, по утверждению ответчика, возможно только при наличии государственной поддержки Иркутской области в соответствии со ст. 9 закона Иркутской области от 27.12.2013 № 167-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области» либо за счет средств собственников помещений МКД № 81, уплачиваемых в виде дополнительного взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт. На данный момент такое решение собственниками не принято, как и в принципе не принято решение о проведении дополнительного капитального ремонта.

Так же требования истца об обязании Фонда передать собственникам МКД демонтированное оборудование (материалы) не могут быть удовлетворены, поскольку в соответствии с п. 14 Технического задания (приложение № 1 к Договору), Подрядчик обязан обеспечить передачу демонтированного оборудования (материалов), полученных в ходе проведения капитального ремонта, лицу, уполномоченному действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме. Однако уполномоченный действовать от имени собственников не был избран на общем собрании собственников. Демонтированное оборудование (материал) в техническом задании подразумевает лифтовые устройства. Под оборудованием следует понимать совокупность устройств, приспособлений, приборов, механизмов необходимых для производства работ. Трубопроводы, демонтированные в ходе капитального ремонта не относятся к оборудованию и не могли быть переданы собственникам. На момент проведения капитального ремонта и даты приемки выполненных работ- 29.12.2020, ООО УК «Саяны» не осуществляла управление МКД № 81, а только приступила к оказанию услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту с 01.01.2021, соответственно, требовать передачи демонтированное оборудование ООО УК «Саяны» не имеет полномочий.

Ответчик в судебном заседании поддержал заявленные доводы и возражения.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела: заслушав ответчика, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании протокола о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее МКД) от 20.09.2020, ООО «УК «САЯНЫ» осуществляет управление МКД, расположенным по адресу 

<

...>.

Между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области и ООО «НОВОСТРОЙ - ГРУПП» заключен договор № 62/А/2020 от 02.06.2020 об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, на основании которого выполнен капитальный ремонт                     МКД  № 81.

Ссылаясь на то, что капитальный ремонт замена внутридомовых стояков тепло-, водоснабжения, водоотведения не производилась, истец обратился к ответчику с претензией от 27.03.2023 № 117, потребовав требованием замены внутридомовых стояков тепло-, водоснабжения, водоотведения, 

Фонд в ответ на претензию письмом от 29.03.2023 № 3511-2023, сообщил, что замена стояков теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения не включена в состав работ по капитальному ремонту общего имущества МКД.

Ссылаясь на то, что Фонд неэффективно использовал денежные средства собственников помещений МКД № 81 формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, выразившегося в замене не требующего капитального ремонта общедомового имущества в размере 1 798 090 руб. 20 коп., неисполнение Фондом обязанности по передаче демонтированного в ходе капитального ремонта оборудования, неисполнение обязанности по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.

Статья 170 ЖК РФ предусматривает, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью 3 данной статьи собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что  фонд капитального ремонта общего имущества в спорном МКД формируется на счете регионального оператора – ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

Денежные средства, составляющие фонд капитального ремонта общего имущества в МКД, являются имуществом регионального оператора; целевая направленность этих средств - капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в сроки и очередность, установленные Региональной программой капитального ремонта, утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 20.03.2014 № 138-пп.

В соответствии с Региональной программой капитального ремонта, спорный МКД включен в региональную программу капитального ремонта на период с 2041-2043 г.г.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) определен состав такого имущества. 

В силу пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с частью 3 статья 189 ЖК РФ не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Частью 4 статьи 189 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 данной статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 данной статьи.

Согласно часть 6 статьи 189 ЖК РФ в случае, если в срок, указанный в части 4 данной статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения указанного срока принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

Как указывает Фонд и не оспаривает истец, во исполнение Краткосрочного плана работниками Фонда 12.03.2019 осуществлен выезд на МКД № 81 с целью определения первоочередных видов работ, по результатам выезда определены следующие виды – ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, крыши, осуществление строительного контроля.

Как следует из материалов дела, Фонд направил в адрес собственников помещений в МКД № 81 предложение от 19.06.2019 2995/2019/1 о порядке проведения капитального ремонта общего имущества в МКД № 81 в 2020 году, с указанием перечисленных выше видов работ и услуг и их предельной стоимости.

Так как собственники помещений в МКД № 81 ответ о принятом решении не представили, в целях реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 20 марта 2014 года № 138-пп, учитывая письмо Фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории  Нижнеудинского муниципального образования от 19 июня 2019 года № 2995/2019 и предложения Фонда капитального ремонта многоквартирных домов, руководствуясь частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6, 23, 38 Устава Нижнеудинского муниципального образования, администрацией Нижнеудинского муниципального образования принято постановление от 24.12.2019 № 2249 о проведении капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе МКД по адресу: 

<

...>.

В целях проведения капитального ремонта МКД между Фондом и ООО «Новострой-Групп» заключен договор от 02.06.2020 № 62/А/2020 об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 2.2 которого  подрядчик обязуется выполнить на объекте  МКД № 81 следующие виды работ:

-     ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения;

-     ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения;

-     ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения;

-     ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения;

-     ремонт крыши

на сумму 6 195 341 руб. 67 коп.

Факт выполнения работ по капитальному ремонту по договору от 02.06.2020 № 62/А/2020 и их стоимость подтверждается актами о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 29.12.2020 № 7, № 6, № 5, № 4, справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) от 29.12.2020 № 7 на сумму 105 818 руб. 03 коп., от 29.12.2020 № 6 на сумму 318 070 руб. 65 коп., от 29.12.2020 № 5 на сумму 218 251 руб. 18 коп., от 29.12.2020 № 4 на сумму 1 165 950 руб. 34 коп., положительными заключениями по осуществлению строительного контроля № 0592.1-97-2020, № 0592.2-97-2020, № 0592.3-97-2020, № 0592.4-97-2020.

Исследовав договор от 02.06.2020 № 62/А/2020 локальные ресурсные сметные расчеты к нему, акты о приемке выполненных работ, суд установил, что замена стояков системы водоотведения, системы горячего и холодного водоснабжения, системы теплоснабжения не включена в состав работ по капитальному ремонту общего имущества МКД № 81.

На основании изложенного, учитывая, что в нарушение статьи 189 ЖК РФ собственниками помещений в МКД № 81  решение о проведении капитального ремонта не приняли, капитальный ремонт выполнен на основании постановления администрации Нижнеудинского муниципального образования от 24.12.2019 № 2249, объем работ по капитальному ремонту определен на основании проведенного Фондом осмотра МКД                      № 81, суд приходит к выводу о том, что требование о признании неэффективным использования денежных средств собственников помещений МКД № 81, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, выразившегося в замене не требующего капитального ремонта общедомового имущества в размере                            1 798 090 руб. 20 коп. заявлено необоснованно, удовлетворению не подлежит.

Требование истца об обязании Фонда произвести капитальный ремонт общедомового имущества МКД № 81 внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, суд считает не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как суд указал ранее, проведение капитального ремонта осуществляется на основании решения общего собрания собственником помещений в МКД (часть 1 статьи 189 ЖК РФ).

Доказательств принятия собственниками помещений в МКД № 81 такого решения в материалы дела не представлено, доказательств наделения управляющей организации полномочиями по принятию от имени собственников решения о проведения капитального ремонта также не представлено.

Более того, как указывает ответчик и следует из справки о расчетном фонде МКД № 81 (л.д.75) в связи с ранее проведенным капитальным ремонтом общего имущества остаток средств фонда капитального ремонта общего имущества МКД № 81 составляет 593 249 руб. 04 коп.

Согласно локально ресурсному сметному расчету №? 1.2 стоимость ремонта внутридомовой инженерной системы теплоснабжения (замена стояков в квартирах) составит 4 640 543 руб. 14 коп.

Проведение капитального ремонта общего имущества МКД № 81 на дополнительные виды работ возможно только при наличии государственной поддержки Иркутской области в соответствии со ст. 9 закона Иркутской области от 27.12.2013 № 167-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области» либо за счет средств собственников помещений МКД №? 81, уплачиваемых в виде дополнительного взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт. 

Доказательств принятия собственниками такого решения в материалы дела не представлено.

В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 10.02.2015 № 35-пп и утвержденный им Порядок, регламентирующий, что средства могут быть заимствованы при условии их возврата в период действия региональной программы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 20 марта 2014 года № 138-пп, в соответствии с которым, при вынесении решения суда об обязании Фонда провести требуемые истцом дополнительные виды работ по капитальному ремонту - произойдет превышение фонда капитального ремонта общего имущества МКД №? 81, что может повлечь нарушение прав собственников других многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области, в связи с невозвратностью денежных средств, израсходованных для проведения дополнительных видов работ в период действия региональной программы.

Рассмотрев требование истца об обязании Фонда передать демонтированное оборудование, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 14 Технического задания (приложение № 1 к Договору от 02.06.2020 № 62/А/2020) подрядчик обязан обеспечить передачу демонтированного оборудования (материалов), полученных в ходе проведения капитального ремонта, лицу, уполномоченному действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств назначения лица, уполномоченному действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме в материалы дела не представлено. 

Равно как и не представлено доказательств предъявления к ответчику или к подрядчику требования о передаче демонтированного оборудования в разумный срок.

Предъявление данного требования к Фонду по прошествии более чем двух лет с момента окончания капитального ремонта суд считает необоснованным, направленным на злоупотребление правом, что в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требования об обязании Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области передать демонтированное оборудование.

Поскольку в удовлетворении требований о понуждении к исполнению обязательств отказано, требование о взыскании судебной неустойки также не подлежит удовлетворению

Рассмотрев требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 22 000 руб., суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказывает в его удовлетворении, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано.

При обращении в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб., в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, так как в удовлетворении иска отказано.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска в части требований:

о признании неэффективным использования денежных средств собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...> формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, выразившегося в замене не требующего капитального ремонта общедомового имущества в размере      1 798 090 руб. 20 коп., : 

обязании Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области возвратить на счет регионального оператора денежные средства собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...> размере                                    1 808 090 руб. 20 коп.;  

обязании Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области произвести капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

...>: внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения; 

обязании Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области передать демонтированное оборудование;

взыскании судебной неустойки в размере 15 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения, 

взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 22 000 руб. отказать.

Производство по делу в части требования об обязании Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области произвести капитальный ремонт общедомового имущества (системы теплоснабжения) многоквартирного дома по адресу:           

<

...> прекратить в связи с отказом от иска. 

           Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.  

Судья                                                                         О. В. Епифанова